区级有关部门、各乡镇（街道），各区级社会组织：

为进一步规范莲都区社会组织发展，引导莲都区社会组织更广泛参与优化营商环境、更紧密融入社会治理、更深度服务高质量发展，更好发挥党建引领作用，根据区领导批示精神，认真落实审计整改要求，结合我区实际，决定开展莲都区社会组织专项整改行动（以下简称专项行动）。具体通知如下：

一、整改对象

莲都区民政局登记的全部社会组织，重点排查整改具有公职人员兼职的、资金流水较多的、日常工作中排查发现问题线索的社会组织和“僵尸型”社会组织。

二、专项整治内容和实施步骤

专项行动分四个阶段：

（一）动员部署（2025年1月中旬前）。区委社会工作部、区民政局牵头召开专题会议动员部署。

（二）社会组织自查整改（2025年1月下旬-2025年2月）。各业务主管单位（行业管理部门）督促指导其主管的社会组织重点围绕党的建设、内控制度、机构设置、财务管理等方面内容开展全面自查整改。社会组织签署自查整改承诺书（见附件1），开展全面自查，对自查中发现的问题立即整改，补齐制度空白，整顿存在问题的机构、项目、专项基金等。自查完成后，填写莲都区社会组织党建情况统计表（见附件2）及社会组织自查情况反馈表（见附件3），经业务主管单位（行业管理部门）同意后，一并由业务主管单位（行业管理部门）收集报区民政局，无业务主管单位（行业管理部门）的，直接报区民政局。

（三）部门检查整顿（2025年3月-2025年4月）。各业务主管单位（行业管理部门）和区民政局结合社会组织自查整改情况，综合运用年报审查、抽查审计、双随机执法等手段开展检查，对历次排查中发现的典型问题、群众留言信访举报、媒体报道等渠道反映的问题，重点进行检查。对发现问题的组织可视情蹲点跟进深挖细查，坚决整治，依法处理，涉及其他部门职责的要及时移交问题线索，配合有关部门开展执法等工作。各业务主管部门（行业管理部门）和区民政局对“僵尸型”社会组织（名单见附件4）开展集中清理整顿，拟恢复的督促其2025年4月底前完成整改，其余的督促其2025年4月底前启动注销程序并在6月底前完成注销。

（四）强化长效治理（2025年5-6月）。全面总结专项行动取得的成效，举一反三，加强成果运用。探索建立社会组织季报和负责人培训考核等制度，完善日常监管措施，建立健全社会组织风险防范和问题处置机制。建立健全登记管理机关、业务主管单位（行业管理部门）、相关职能部门协同配合、齐抓共管的综合监管机制，完善问题线索移交程序，加快形成全过程监管、穿透式监管的工作格局。各业务主管单位（行业管理部门）对专项行动及时进行总结，并于2025年6月底前上报区民政局。

三、工作要求

（一）加强组织领导。区委社会工作部、区民政局负责统筹协调专项行动工作开展，按照“谁登记谁管理”、“谁主管谁负责”的原则，明确各方职责。业务主管单位（行业管理部门）要履行好主管责任，对所主管社会组织自查整改情况进行认真审查，对整改完成情况逐一确认。区民政局履行好牵头责任，做好统筹协调，加大检查和执法力度，确保专项行动扎实有效开展。

（二）形成工作合力。区委社会工作部、区民政局加强与党建指导部门、业务主管单位、行业管理部门以及纪检监察、公安、检察等相关职能部门的合作，共同抓好社会组织党的建设、思想政治工作、负责人管理、登记审查、业务指导、年度工作报告、行政执法等方面工作。

（三）依法依规处理。对于检查发现的问题形成清单，实施分类销号处理。对问题轻微且未造成严重影响的，及时约谈整改；问题严重的，要依法启动立案调查程序；涉嫌违法犯罪的，及时向有关部门移交问题线索，并配合做好调查处置工作。处理要依法从严从重，形成有力震慑，特别是对存在问题的个人要强化问责。

（四）加强宣传引导。要通过多种渠道和方式向社会组织、从业者和社会公众释放社会组织公益属性和合规发展的强烈信号。要积极组织推进社会组织从业人员任职培训和职业伦理建设，强化行业自律。要视情对典型案例进行公开曝光，切实发挥警示教育作用。

（五）按期反馈成果。区委社会工作部、区民政局将对整改情况汇总通报至区审计局并上报区委、区政府；对整改不力的单位，将其列为警示部门上报。

各相关部门和乡镇（街道）在排查整治过程中发现重大问题的，要第一时间上报区民政局，区民政局予以上报上级。

联系人：刘保伟，电话：2185029。

附件：1.社会组织自查整改承诺书

2.莲都区社会组织党建情况统计表
3.社会组织自查情况反馈表

4.“僵尸型”社会组织名单

5.未参加2023年度年检社会组织名单

6.区级有关部门清单

中共丽水市莲都区委社会工作部       丽水市莲都区民政局

2024年12月26日

（此件公开发布）

附件1

社会组织自查整改承诺书

（参考模板）

社会组织专项整改行动相关要求知悉，本单位就开展自查整改等工作作出如下郑重承诺：

一、严格落实社会组织管理相关政策法规规定，对照专项行动要求开展全面自查，并于2025年2月底前完成。

二、切实践行立查立改，确保问题清仓见底。

三、认真接受区委社会工作部、业务主管单位（行业管理部门）和民政部门的检查和指导，如实提供相关材料和问题线索，绝不推诿敷衍、隐瞒包庇。

四、按时向业务主管单位（行业管理部门）和民政部门报送自查整改情况报告等材料和相关数据。

五、加强合规建设，规范运行，完善长效机制。

所有材料和情况报告真实有效，由此产生的任何风险问题和后果，由本单位承担相应责任。

（社会组织公章）

法定代表人：（签字）

XXXX年X月X日

附件2

莲都区社会组织党建情况统计表

（截止2024年12月31日）

社会组织（盖章）：                                                      社会组织等级：                                

业务主管单位（行业管理部门）：                                  党建工作机构：                                

是否成立党组织：                                            党组织隶属的上级党组织：                              

联系人：                                             联系电话：

附件3

社会组织自查情况反馈表

社会组织（盖章）：                                           上一年度总收入（万元）：             

法人代表及联系电话：                                         上一年度总支出（万元）：             

联系人：                                             联系电话：

附件4

“僵尸型”社会组织名单

截止2024年11月

附件5

未参加2023年度年检社会组织名单