根据《中华人民共和国审计法》的规定，丽水市莲都区审计局于2022年11月至2023年3月，对莲都区共同富裕涉农政策落实情况进行了专项审计调查，现将专项审计调查结果公告如下：

一、审计调查评价意见

审计调查结果表明，近年来，莲都区认真贯彻党中央、国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的重大决策部署，出台相应政策措施，加快农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，取得了一定的成效。但在共同富裕涉农政策落实过程中仍存在一些问题，有待改进和加强管理。

二、审计调查发现的主要问题

（一）涉农政策落实和资金管理方面存在的问题。一是部分项目预算执行率低。二是大额资金调整未经党组（班子）会议研究决定。三是美丽城镇建设资金未按时完成拨付。

（二）山区群众增收促进共同富裕方面存在的问题。一是违规领取涉农补贴。二是区级护林员选用政策未及时调整。三是违规领取误工费。四是闲置农房盘活工作管理不到位。五是农村产权交易管理不规范。六是农民培训管理办法未及时完善。七是未按规定开展评估考核工作。八是政府采购程序倒置。

（三）乡村产业发展促进共同富裕方面存在的问题。一是项目验收材料管理不规范。二是农业产业园区创建申报方案未及时调整。三是超额预拨财政资金。四是产业化项目资金管理不规范。五是数字化平台绩效监管不到位。六是未制定区级星级评价实施方案和评价流程。七是国家水稻分子育种中心丽水示范基地项目建设进度缓慢。八是国家水稻分子育种中心丽水示范基地项目工程概算编制未细化。九是无害化处理监管平台数据管理不到位。

（四）乡村建设促进共同富裕情况方面存在的问题。一是超额拨付粮食生产功能区提标改造项目资金。二是“四好农村路”项目未严格执行合同约定条款。三是垦造水田部分项目质量不达标。四是垦造水田项目未按设计要求施工，多计工程造价款。五是垦造耕地项目前期设计不合理，导致后期变更严重。

（五）公共服务保障促进共同富裕方面存在的问题。一是农村困难家庭危旧房改造重复补助。二是农村困难家庭危旧房统建项目存在虚假合同备案情况。三是农村困难家庭危旧房改造工程量审核不实。四是村困难家庭危旧房改造审批、验收管理不到位。五是大搬快聚整村搬迁村土地复垦未及时推进。六是区特殊教育指导中心工作机制不健全。七是重残儿童少年“送教上门”学时不足。八是“送教上门”工作监督指导不到位。九是全区乡村注册医生逐年递减。十是“双下沉、两提升（医联体）”专项资金管理不规范。

（六）村集体经济发展促进共同富裕方面存在的问题。一是莲都区村级集体经济巩固提升五年行动计划的相关标准低于市级下达任务指标。二是存在长期未清理负债、暂存款（押金、保证金）。三是村级闲置资产有待盘活。

三、审计处理意见及建议

对本次审计调查发现的问题，丽水市莲都区审计局已依法出具专项审计调查报告，并从完善政策制度，构建农村共同富裕新局面、严格落实政策，全面推进农村服务体系质量、压实主体责任，全力强化项目管理和监督、落实财经纪律，平稳推动村集体经济运行等方面提出了审计建议。

四、审计整改情况

丽水市莲都区审计局已对审计调查发现问题作出处理，并列入审计清单进行挂销号管理，督促整改。目前区农业农村局等单位已按照审计处理意见进行整改，具体整改结果由被审计单位自行向社会公告。