2023年，莲都区按照“堵疏结合、分类管控、网格管理、教罚并重、以用促禁、产业培育”的思路，紧盯秸秆禁烧工作短板弱项，抓实“五个一”工作模式，打响秋冬季秸秆焚烧专项整治行动，推动形成秸秆禁烧和综合利用长效机制。全年预警发现并处置秸秆焚烧火点数4711起，较去年下降43.8%，处置率达97.11%，尤其是12月份以来，共预警处置32起，处置率达100%，同比下降93%。

一是管好每一块地。制定印发了《莲都区露天秸秆焚烧专项治理工作实施方案》，建立完善“乡（镇）领导包片、村干部包村、网格员包组”的禁烧网格管理体系，充分发挥基层网格“一线哨兵”的作用，做到每块地都有人盯、有人管。如大港头镇积极试行“分田”巡查管控模式，以各村主要负责人为第一责任人，以田为界、以田找人。

二是组建一支队伍。由生态环境、综合执法、农业农村三部门18名执法人员组成区级巡查队伍，分片区开展巡查督导，精心制定4条巡查路线，抓准傍晚、夜间等重点时段，累计开展巡查22次，全区通报督查结果7期，并将秸秆禁烧工作落实不力的乡镇（街道）列入政府系统行政效能提升行动“差评”案例中进行点名。加大秸秆焚烧案件处罚震慑力度，全年共立案处罚秸秆焚烧行为140起，罚款金额7.5万元。

三是用好一个平台。充分借助莲都区“蓝天卫士”智能预警探测平台以及颗粒物激光雷达、无人机等数智监管手段，不断提高响应效率，缩短处置反馈时间，推动形成“预警-处置-反馈”禁烧闭环管理机制，实现焚烧行为“可视、可管、可控”。以无死角、全覆盖为目标，持续拓宽高空瞭望管控范围，在原有16个点位的基础上，重点对全区“两路两侧”等秸秆焚烧多发频发区域新增监控设施20个。

四是形成一股合力。通过“莲都发布”融媒体矩阵通报秸秆焚烧处罚典型案例，发动全区干部职工签署秸秆禁烧电子承诺书，实现机关单位知晓率全覆盖。以线上线下相结合的宣教方式，普及秸秆禁烧相关法律法规及秸秆焚烧危害，营造起“铺天盖地”的强大宣传态势，凝聚形成“不能烧”“烧必罚”的禁烧共识。目前，全区累计签署在线倡议书4315份、出动宣传车29辆、利用高音喇叭222个、制作悬挂横幅884条、发放告知书和短信65万次。

五是推广一种模式。积极推进莲都区秸秆收储中心项目建设，完善秸秆收储运网络，推广“秸秆-青储饲料”“稻菇（大球盖菇）轮作”等技术，打造示范基地，创建农作物秸秆粉碎还田基地10个，收储主体4个，年收储秸秆8000吨。通过财政投入、科学奖补、优惠政策等手段，充分调动农户、工商资本参与秸秆综合利用的积极性，提高秸秆综合利用率，全年合计下拨秸秆综合利用资金82.3万元。

（市生态环境局莲都分局 富静 林勇建）