2023年莲都区普法依法治理工作要点

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是“八八战略”实施20周年，也是我区深入实施“八五”普法规划的关键一年。全区普法依法治理工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届一中、二中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照省第十五次党代会、市第五次党代会精神和市委五届三次全会、区委十五届三次全会部署要求，主动融入省委三个“一号工程”决策部署，围绕“一脉三城”发展格局，找准切入点和发力点，以“八五”普法规划中期检查评估为抓手，分层分类实施精准普法，不断提升普法工作科学化、精准化、协同化水平，不断开创“融入泛在、同生共长”的普法依法治理新格局，以高质量法律服务护航碧湖新城发展豹变，打造革命老区共同富裕先行示范区强大法治引擎。

一、全面学习贯彻落实党的二十大精神，笃学践行习近平法治思想

1.把思想和行动统一到党的二十大精神上来。把学习宣传贯彻党的二十大、二十届一中、二中全会精神作为首要政治任务，组织普法依法治理工作者全面、系统、深入学习，完整、准确、全面领会党的二十大精神，提高普法依法治理工作者政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。

2.把党的二十大有关重大决策部署贯彻落实到普法依法治理工作中。着力贯彻落实党的二十大关于“发挥领导干部示范带头作用，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风”的要求，建立健全领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，完善领导班子和领导干部学法考法述法机制，推动国家工作人员学法用法考法全域覆盖，教育引导广大党员领导干部做社会主义法治的忠实崇尚者、模范遵守者和坚定捍卫者。

3.推动习近平法治思想学习宣传落地见效。切实深化以习近平法治思想引领全民普法工作，着力推动习近平法治思想大众化传播，持续推动习近平法治思想进农村、进社区、进机关、进企业、进校园、进军营、进网络。严格落实意识形态工作责任制，加强各类普法阵地和平台的管理，防止错误思想言论和有害信息传播。

二、主动融入“一号工程”大局，持续开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传教育

4.持续开展宪法宣传系列活动。深入贯彻落实习近平总书记发表的关于纪念现行宪法公布施行四十周年重要署名文章精神，广泛开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育，深化宪法宣传“十进”主题活动，完善宪法宣传教育工作格局，推动宪法宣传教育常态化长效化。组织开展“12·4”国家宪法日宣传活动和“宪法与浙江”主题宣传月活动。

5.持续深化“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动。深入贯彻落实习近平总书记“让民法典走到群众身边、走进群众心里”的重要指示精神，大力弘扬平等自愿、诚实信用、权利义务一致等法治精神，组织开展第三个“民法典宣传月”活动，在全社会形成学习民法典、宣传民法典、运用民法典的浓厚风尚，推动民法典在我区的有效实施。

6.持续加强国家安全法治教育。大力宣传总体国家安全观和国家安全相关法律，组织开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育，增强全社会国家安全意识和风险防控能力。

7.围绕营商环境优化提升“一号工程”做好法治宣传。贯彻落实中央经济工作会议精神和省委实施三个“一号工程”部署，将企业经营管理人员和职工作为公民法治素养提升行动重点对象，大力宣传与推动高质量发展相关的法律法规。重点组织开展对《浙江省民营企业发展促进条例》《浙江省数字经济促进条例》《浙江省促进中小微企业发展条例》等宣传贯彻，促进企业合规经营，促进市场化法治化国际化营商环境建设。

8.围绕服务涉外民营企业开展专项普法活动。加强涉外民营企业公民法治素养观测点培育建设，着力发挥观测点在企业法律需求及时感知、快速响应、精准服务等方面的作用，深入了解涉外民营企业普法需求。发挥涉外法治人才团队作用，打造涉外民营企业精准普法服务模式，进一步提升我区涉外民营企业法律风险防控意识和经营管理者法治素养，为涉外民营企业在“走出去”和“请进来”过程中提供优质高效法律服务。

9.围绕杭州亚运会、亚残运会筹办做好法治宣传。重点抓好《浙江省第19届亚运会知识产权保护规定》的宣传教育。鼓励、支持各类普法志愿者团队积极参与亚运会、亚残运会相关法治宣传活动。

10.加大地方性法规宣传力度。进一步贯彻落实《关于进一步加强地方性法规普法工作的意见》，加大丽水特色地方性法规宣传力度，提升地方性法规社会知晓率。

三、深入推进普法领域改革创新，持续提升群众对法治宣传教育的知晓度、参与度和满意度

11.持续开展公民法治素养提升专项行动。着力贯彻落实党的二十大关于“深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念”的要求，健全完善法治宣传教育工作机制，继续加强各类公民法治素养观测点的指导、建设、运行，组织做好第二批省级和市级“公民法治素养观测点”推荐申报工作。实施“浙江省提升公民法治素养培优项目”计划，落实“法治素养基准+权利义务清单+法律风险提示+典型案例发布”的精准普法模式，做精做深做实公民法治素养提升工作。

12.运用数字化赋能拓展普法覆盖面和精准度。积极推动法治宣传教育领域的数字化建设、数字化应用和数字化转型，加强以“数智”普法为核心特色的新型法治宣传教育基地建设。以效果为导向，把满足群众法治需求与提高公民法治素养相结合，打造“律小司”网络普法直播间、“企业码”、“向企”法律服务平台等贴近实际、贴近生活、贴近群众的智慧普法项目。推进传统媒体与新媒体高效协同，加强各部门普法融媒体矩阵建设，进一步建设融“报、网、端、微、屏”于一体的全媒体法治传播体系，促进普法资源共建共享。充分运用短视频开展普法，聚焦典型案（事）例，组织参加第三届法治微视频大赛，持续加强法治微课、短视频、公益广告的创作、传播和使用，增强法治宣传的吸引力、感染力。

四、深入推进社会主义法治文化建设，丽水特色法治文化品牌迭代升级

13.加强法治文化阵地建设。突出“地域有特色、部门有特点、行业有亮点、一地一品”法治文化示范点建设要求，积极申报第五批市级法治宣传教育基地。持续推进宪法公园、法治文化长廊、法治文化广场等阵地建设。深化推动区域性法治文化集群建设，提高村（社区）法治文化阵地的利用率和群众参与度。

14.传承弘扬优秀法治文化。全面贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强社会主义法治文化建设的意见》和浙江省《关于进一步加强社会主义法治文化建设的实施意见》，着力传承弘扬丽水本土优秀传统法治文化，做好“法治+文化遗产”融合文章，深度挖掘莲都“通济堰规”等丽水独有的法律文化，讲好丽水版“中国法治好故事”。做好“法治+红色”融合文章，落实好浙江省首部革命遗址保护类地方性法规--《丽水市革命遗址保护条例》，为守好红色根脉、赓续红色基因奠定法治基石。做好“法治+非遗”融合文章，发挥丽水是中国地级市第一个民间艺术之乡的优势，创作莲都巴比松法治油画、雅溪法治非遗木偶戏等具有“莲都韵味”的法治文创作品，凸显地域文化特色。

五、深入推进基层依法治理，提升社会治理法治化水平

15.组织开展乡镇（街道）干部学法用法年度专项行动。健全乡镇（街道）党委理论学习中心组集体学法制度、重大事项决策前专题学法制度、任前宪法宣誓制度和学法培训制度，推动基层干部学法常态化；健全乡镇（街道）政府法律顾问制度、重大决策法治风险评估制度、行政负责人出庭应诉制度，推动基层依法行政规范化。组织部分乡镇（街道）党政主要负责人参加全省乡镇（街道）党政主要负责人法治建设示范培训班。配合省普法办做好乡镇（街道）干部公民法治素养测评，切实提升乡镇（街道）干部法治素养。

16.总结提升宣传基层依法治理经验。围绕毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展新时代“枫桥经验”实施20周年，以及习近平总书记对“余村经验”批示肯定五周年，集中开展乡村法治宣传教育，总结提升宣传新时代乡村依法治理经验，深入推进自治、法治、德治、智治“四治融合”乡村治理模式，丰富完善新时代“阳光票决制”“民事村了”“信用村”“善治六法”等村民自治机制。

17.持续深化基层民主法治建设。组织开展“全国守法普法示范市（县、区）”创建活动。持续开展省级、市级民主法治村（社区）创建，深化民主法治村（社区）动态管理，组织开展已命名国家级、省级、市级民主法治（示范）村（社区）复核。建立健全培养机制规范、队伍结构合理、激励保障充分、作用发挥明显的“法律明白人”工作体系，充分发挥“法律明白人”普法宣传员作用，筑牢依法治理根基。严格规范土地征收工作程序，加大相关法律政策宣传力度，为碧湖新城和“三江口”开发建设营造良好的法治环境。

六、做好“八五”普法规划中期检查评估，确保守法普法工作高位推进

18.组织开展“八五”普法规划实施情况中期评估。强化问题导向和效果导向，科学评估各乡镇街道、各部门“八五”普法规划落实情况，总结经验，查漏补缺，进一步推动普法依法治理工作深入开展。提前做好迎接省、市“八五”普法规划中期检查准备。

19.发挥典型示范作用。认真总结“八五”普法以来的经验、做法和成效，实事求是查找不足，采取针对性措施进行改进。通报检查评估发现的典型经验做法，充分发挥普法依法治理创新案例的作用，加强交流借鉴。做好“八五”普法中期先进集体和先进个人通报表扬推荐工作。

20.全面落实普法责任制。贯彻落实《浙江省法治宣传教育工作规定》和“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，完善普法责任清单制度，细化普法内容、具体举措。发挥区委全面依法治区委员会守法普法协调小组统筹协调作用，推行普法责任单位年度履职报告评议制度，压实各单位普法责任。

莲普办〔2023〕2号关于印发《2023年莲都区普法依法治理工作要点》的通知.pdf