前三季度，莲都区紧抓项目建设，通过集中开工、百日攻坚等途径，一批新的大的项目有效开工建设，项目投资实现了稳步增长，但由于房地产投资出现今年以来的首次负增长，对投资总体起到了下拉的作用，需要引起重视。

一、前三季度固定资产投资基本情况

（一）投资增速有所放缓。前三季度，区属固定资产投资同比增长12.2%，增幅列全市第8位，较上半年下滑2位。其中房地产投资同比下降3.8%，项目投资同比增长95.6%。房地产投资占莲都区属投资的71.8%，房地产投资下降，下拉投资增长3.2个百分点。

（二）五大结构性指标“三增两降”。5个结构性指标中，3个增长的指标分别是：交通投资同比增长97.1%；生态环保类投资同比增长70.0%；项目民间投资同比增长26.2%；2个下降的指标分别是：高新投资同比下降60.7%；制造业投资同比下降1.8%。

二、运行特点

（一）新开工项目量大数增。前三季度莲都区属新开工项目(不含房地产）93个，新开工项目数同比增长72.2%（2021年1-9月新开工项目54个），计划总投资92.87亿元，同比增长231.4%。新开工项目中计划总投资5000万元及以上项目26个，新开工项目个数和体量都大大超过往年。新开工项目中，计划总投资5亿元及以上项目5个，分别是丽水市城市风廊及配套设施（科技公园）项目、古堰画乡文化产业园、丽水国际医学中心、丽水灯塔社区一期安置房项目、莲都区“大搬快聚富民安居工程”常宅安置小区。其中，丽水灯塔社区一期安置房项目计划总投资超过27亿元，是莲都区2022年新入库项目中体量最大的项目。这5个项目计划总投资合计58.63亿元，占全部新开工项目的63.1%，大项目带动作用明显。

（二）生态投资排名领先。前三季度生态环保类投资同比增长69.7%，增速高于全市平均水平49.6个百分点，增速排名由之前的第2位上升到第1位。今年以来生态环保类投资一直居于全市前列的水平，前三季度已经完成年度目标的90.7%，预计2022年生态环保类投资全年完成情况良好。灵山社区项目是生态环保类中占比最大的项目，占整个生态环保投资的50.5%的投资量,2023年该项目即将竣工，随着2022年的高基数，2023年想在此基础上实现快速增长，难度加大。希望有关部门密切关注此项指标的可持续增长，做好项目的稳步推进。

（三）交通投资较快增长。前三季度交通投资同比增长97.1%，增速比1-8月上升31.2个百分点，增速排名居全市第3位。交通投资主要由衢丽铁路拉动，衢丽铁路占交通投资的84.4%，对交通投资起决定作用。建议有关部门尽早对接衢丽铁路公司，确保衢丽铁路在统计报送期间内完成报数，防止年度数据大起大落的现象。

（四）建安投资持续靠前。前三季度大莲都（含开发区）建安工程投资完成量超过120亿元，同比增长21.3%，超过全市平均水平5.5个百分点，连续四个月列全市第3位，增速较上半年提升3.5个百分点，较一季度提升2.8个百分点。其中，区属建安投资超过80亿元，同比增长20.5%。

三、需要关注的问题

（一）制造业投资后劲不足。前三季度制造业投资同比下降1.8百分点，比1-8月回落18.7个百分点，降幅明显。制造业投资虽然新入库的项目不少，但都属于规模偏小的项目，新入库的大项目仅万洋20号地块1个且本年投资量不大。接下来，有望入库的新项目是纳爱斯集团项目，该项目目前还处于场地清表阶段，建议相关部门做好指导工作，促进项目建设步伐，力争12月入库成功，方能对制造业投资起到一定带动作用。

（二）高新投资排名靠后。前三季度高新投资同比下降60.7%，今年以来高新投资一直居全市排名末位，与全市平均水平相差98.3个百分点。前三季度新入库项目仅7个，其中5个是计划总投资5000万元以下的项目，对投资总体拉动作用有限。9月份新入库2个高新投资项目大项目，莲都-义乌山海协作产业园高新科创企业孵化中心项目和科技公园项目，但这2个项目主要工程量在2023年，2022年工程量不大，对该项指标的拉动作用有限。

（三）房地产投资出现负增长。前三季度，莲都区属房地产投资同比下降3.8%，是今年以来出现的首次负增长。房地产投资占区属投资的71.8%，占据绝大份额，直接影响着区属投资的总量和未来走势。今年以来，新开楼盘和新出让土地都明显少于往年，随着灵山社区和银泰项目等大项目的竣工，房地产基数压力加大。2023年需要引起有关部门的高度重视，形成房地产监控机制，防止因为房地产下滑，引起数据骤降的现象产生。

四、全年形势预测

前三季度固定资产投资总体保持了平稳的增长，预计全年莲都区属投资将保持持续增长的态势，但投资5大结构性指标有喜有忧。

5个结构性指标中，项目民间投资和生态环保类投资完成情况较好，预计年度目标可以完成。交通投资目前完成年度目标的83.0%，由于衢丽铁路按季度报送报表又占交通投资的绝大份额，需要有关部门高度关注，确保衢丽铁路在12月统计报数时按时填报数据，方可使交通投资完成年度目标。高新投资和制造业投资2个指标目前只完成年度目标的60.6%和41.5%，年度目标完成困难。2022年项目入库时间仅剩12月1次，希望有关部门下阶段紧盯大项目的开工建设，尤其是密切关注涉及到5个结构性指标的项目开工情况，联合市、区两级部门倒排时间、促进项目及时入统，做好应统尽统。