各单位：

为贯彻落实市委市政府关于加强安全生产和自然灾害防范工作的指示精神，按照市安委会、市市场监管局关于开展安全防范“百日攻坚”行动的统一部署，为全力保障我区特种设备安全平稳运行，经研究，决定组织开展莲都区特种设备安全防范百日攻坚专项执法行动。

一、行动目标

深入贯彻“国务院15条”和“省25条”关于安全生产的重要措施，重点突出夏季高温、台风、暴雨洪涝、雷电等极端天气下特种设备安全风险防范，监察执法联动，精准治理、重拳出击，推动特种设备使用单位落实安全主体责任，有效防范夏季高温等极端天气引发的特种设备突发事件和安全事故，全力保障我区特种设备安全平稳运行，为全区经济稳进提质做好安全保障，为党的二十大胜利召开创造良好的安全环境。

二、行动时间

2022年7月至10月。

三、工作重点

（一）切实加强极端天气下特种设备本体安全防范。聚焦大型游乐设施、观光车、起重机械、涉危储罐、压力管道等户外运行特种设备，督促使用单位在高温酷暑天气要对设备喷淋等降温设施加强检查维护，对压力容器和压力管道的运行压力、温度参数加强连续监控，对安全阀等安全附件加强检查、及时送校验；要增加电梯、大型游乐设施等机电类特种设备日常检查和维护保养的频次。暴雨雷击天气要加强大型游乐设施、起重机械、压力管道等特种设备防雷等装置设施的检测、维护。

（二）切实加强极端天气下特种设备环境风险防范。结合特种设备使用特点，防范暴雨洪涝导致的电控系统进水引发电梯等特种设备故障及其安全保护装置失效；防范山体滑坡、泥石流引起客运索道及山体附近使用的特种设备移位、倾斜、变形、开裂；防范暴雨天气引起室外使用的压力容器、起重机械等特种设备地基或支架松动导致的倒塌、倾覆。对前期已发生因暴雨洪涝等引发的设备进水、变形、倒塌等故障，使用单位必须要落实维护、保养、修理、改造等有效措施，必要时，应报检验机构实施保障性检验，确保设备安全后方可再次投入使用。

（三）切实加强极端天气下作业人员安全教育培训。特种设备使用单位要结合在用特种设备特点，有针对性地加强汛夏季高温、台风等极端天气特种设备作业人员安全教育培训和应急演练，增强作业安全防范意识，指导作业人员掌握汛期及夏季极端天气安全管理应对措施和操作要点，加强作业现场监督管理，杜绝作业人员违章操作，特别是遇暴雨洪涝、雷电、高温、台风等极端天气时，应及时提前停运相关设备。

（四）切实加强极端天气下特种设备预警应急处置。加强与气象、应急等部门信息共享，强化信息研判和风险监测预警。遇夏季高温、台风、雷暴等极端天气及时通过微信公众号、直播视频、群发消息等发布特种设备安全预警信息，广泛宣传典型事故案例和极端天气特种设备安全应对知识(详见附件1夏季极端天气和灾害下特种设备安全应急指南)。督促使用单位制定针对性的应急处置方案，认真做好应急救援队伍、装备和物资等准备工作。重点时段，严格落实应急值守和领导带班制度，确保一旦发生突发事件，应急响应迅速、应急处置到位。

四、主要任务

（一）强势推动，实现自查自纠全覆盖。要进一步压实企业主体责任，督促相关特种设备使用单位开展一轮自查自纠全。重点对照设备本体、使用环境、人员培训和应急处置四个方面工作要求，严格对照“三落实两有证一检验一预案”，实现特种设备使用单位安全风险自查自纠全覆盖；对发现的隐患及问题，及时落实有效措施整改到位。

（二）强化研判，提升排查治理精准度。充分结合三年行动、“除险保安”、“护航亚运”等专项以及当前安全形势下设备使用特点，聚焦大型游乐设施等户外运行以及暴雨洪水等引发设备故障的特种设备，有针对性地组织一轮特种设备安全风险排查整治行动。对发现的隐患严格落实隐患整改闭环，高风险隐患3天内落实整改措施，切实消除一批安全隐患。

（三）重拳出击，构筑执法打击高压线。加强特种设备安全监察与行政执法联动，组织一轮特种设备专项执法行动。重点查处“三违两超”，无证或违章作业、超期未检、发现故障异常未及时处置消除隐患、未按规定开展维保等违法违规行为。每月至少开展2次监察执法联动检查，行动期间至少上报并曝光1起特种设备典型违法案例，实现“发现一起、查处一起、曝光一批、震慑一批”，营造知法守法的良好氛围。

（四）压实责任，实现督导督查全覆盖。由区特种设备专委会领导、区局全体班子成员分别带队，不定期对全区百日攻坚行动完成情况全面督导督查；同时，对督导督查发现的隐患实施每月通报督办制，进一步压实基层监管、行业主管、乡镇（街道）属地责任。

五、工作要求

（一）提高政治站位，规定动作到位。7月马上就要进入台汛期，防范自然灾害、除险保安等任务依然艰巨。要高度重视，建立主要领导亲自抓，分管领导牵头抓，其他领导协同抓，强化信息研判和风险预警检测，建立排查清单，迅速开展百日攻坚行动。

（二）压实各方责任，共筑安全防线。聚焦消除严重事故隐患和提升本质安全水平两条主线，充分发挥特种设备安全专委会协调抓总作用，进一步压实属地政府、行业主管部门职责，进一步发挥基层监察、技术检验和执法打击联合力量，持续推进齐抓共管的格局。

（三）建立清单管理，严格隐患闭环。各基层所要制定重点检查对象清单，有计划地开展“百日攻坚”专项执法行动，要建立问题隐患清单，针对发现的一般问题隐患，要明确时限立即整改。针对发现的复杂难题隐患，要组织研究彻底整改，制定整改计划、严格管控措施、限时落实整改。针对拒不整改、不配合整改以及一再发现违法违规行为的，要从重处罚。

（四）总结固化经验，建立长效机制。各基层所要认真总结本次行动经验，做好极端天气下安全风险防范、隐患排查治理、监察与执法联动，线上与线下互动等经验总结，建立长效机制。同时做好总结与信息报送工作，于每月24日和10月9日前将本阶段工作总结报区局特种设备科。联系人：钟震东，电话：0578-2050367。

附件：夏季极端天气和灾害下特种设备安全应急指南附件1夏季极端天气和灾害下特种设备安全应急指南.xls

 丽水市莲都区市场监督管理局

                        2022年7月7日