一、2021年国民经济和社会发展计划执行情况

2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”的开局之年。过去一年，在世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，面对复杂多变的国内外发展环境，全区深入贯彻党中央、省、市和区委各项决策部署，围绕勇当丽水“发展头雁”“创新标兵”“实干先锋”总要求，认真落实“大抓落实年”决策部署，持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，全面落实“六稳”“六保”任务，经济持续稳定恢复，呈现稳中加固、稳中向好态势，高质量发展取得新成效，实现“十四五”良好开局。

（一）巩固抗疫重大战略成果，奋力书写经济高分答卷。

三大产业根基不断夯实。全年实现地区生产总值453.54亿元，增长8.9%，全市排名第4，增速排名达到近14年来最佳。第一产业实现增加值21.18亿元，增长0.3%；第二产业增加值142.38亿元，增长11.6%，其中工业增加值109.51亿元，增长17.4%；第三产业增加值289.97亿元，增长8.3%。三次产业结构比重为4.7 ：31.4 ：63.9，其中工业增加值比重达到24.1%，较上年提高了2.3个百分点。

三大需求协调拉动增长。区属固定资产投资增长21.3%,排名全市第2，但投资结构性指标“三增两降”，其中民间项目投资、交通投资、生态环保、城市更新和水利设施投资分别增长22.3%、17.6%、15.2%；高新技术投资、制造业投资分别下降61.3%、29.7%。消费快速回升，实现社会消费品零售总额226.59亿元，增长11.3%；实现网络零售额124.89亿元，同比增长19.7%。外贸出口较快增长，区本级实现出口总额14.61亿元，增长2.9%。

三大收入持续稳步回升。区本级完成一般公共预算收入19.5亿元，增长8.6%，其中实现税收收入16.5亿元，增长12.9%。城镇、农村居民人均可支配收入分别达到56371元和33766元，分别增长9.1%和11.2%。低收入农户收入达到14664元，增长15.6%。企业收入稳步提升，区本级规上工业企业营业收入增长34.1%，营业利润增长8.3%。规上工业人均薪酬达到7.26万元，增长21.2%；规上服务业人均薪酬达到7万元，增长9.7%。

（二）坚持科学统筹规划协调，打造丽水展示主要窗口。

发展规划科学编制。遵循“谋准、谋深、谋实”的原则，高质量编制完成《莲都加快跨越式高质量发展建设共同富裕示范区行动方案（2021—2025年）》《莲都区跨越式高质量发展五年行动计划（2021-2025）》。全面推进平台整合，编制形成《莲都区开发区（园区）整合提升实施方案》，整体打造莲都区高能级生态产业发展集聚平台，规划新高溪分园、新碧湖分园总面积分别为10.25平方公里、2.61平方公里左右。

项目建设顺利推进。全区23个市重点、32个区重点建设项目分别完成投资43.16亿元、51.39亿元。古堰画乡文化产业园、南山新型建材产业园、古堰画乡艺术中心新建工程等9个重点项目顺利开工建设，丽水花街片区莲都安置小区项目等6个重点项目如期完工。全力推进栝苍古道提升项目、莲都区宣平溪流域绿道等项目建设，完成绿道改造提升180公里，完成新治河樟下驿站花海等“增花添彩”项目建设并投入使用。

招商引资质量提升。扭住招商引资“牛鼻子”，打通发展血脉。成立“双招双引”工作领导小组，下设“一办六部十专班”，制定出台《莲都区“双招双引”工作实施方案》。赴温州、绍兴、杭州、上海等地考察，对接京东集团、华为杭州研究所、昆山聚创新能源、上海瑞谷拜特等企业洽谈项目合作，全年新引进项目49个，其中大项目13个，实际到位资金26亿元。

招才引智格局优化。赴各地开展招引活动，引进高校毕业生5558人。逐步完善“政府、企业、高校、人力资源服务机构”四位一体人才引育留模式，建立“引才工作驿站”5个、聘请“引才大使”5名，并签署校地合作框架协议。统筹实施新时代工匠培育工程，培养新增高技能人才945人，新增博士后工作站1家，获评“浙江工匠”3人，入选“绿谷精英”项目11个。

（三）加快产业提振经济转型，构建绿色现代生态经济。

生态农旅融合发展。乡村旅游持续增长，培育农家乐民宿经营户（点）492家，农家乐民宿接待游客数311.45万人次，同比增长9.82%，农家乐民宿营业收入2.71亿元，同比增长10.1%。“莲都山超”全国加盟店扩展至130家，省种博会新品种展示示范丽水分中心落户莲都。启动国家级旅游度假区创建，古堰画乡入选省千万级核心大景区培育名单，松阴溪（莲都古堰）作为全省首批唯一人文水脉入选省大花园耀眼明珠，成功举办古堰画乡首届全国风景油画双年展、九龙湿地第一届赏萤季等文旅融合活动。

生态工业转型升级。加快推进平台“二次创业”和促企业提升“三年行动”，鼓励企业技术转型发展，完成智能化改造项目24个，企业智能化诊断24家，累计获评市级企业技术中心15家，瓯宝安防获评省级企业技术中心，为历年首家。深化“亩均论英雄”改革，实施“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，构建雁阵经济发展模式，着力培育一批“领头雁”企业；开展工业用地高质量利用全周期管理，完成“低散乱”整治20家，规上工业企业突破100家。

科技创新持续加强。加快推进浙西南科创中心建设，国家水稻分子育种中心丽水示范基地投入使用，田间科学实验板块项目正式上线运营。成功推进国家科技进步一等奖成果在莲都转化落地，建立5个“节水抗旱稻”核心示范点位，推广种植面积近3000亩。新增国家高新技术企业15家，省科技型中小企业27家，均创历史新高，新增省级“专精特精”中小企业5家、省级小微企业园2家、省级企业研究院1家、省级高新技术企业研究开发中心1家。

（四）全面深化改革扩大开放，创新驱动发展活力释放。

营商环境优化提升。持续完善“双随机、一公开”的监管机制，推进“最多查一次”“最多评一次”等改革措施，开展“烦企扰民”规定清理专项行动，共梳理规范性文件和制度规定135件，废止2件。推出全省首个“税务中台—服务中心”、首个24小时政银企集成服务平台、首个制造业金融服务站，入选2022年省财政支持民营和小微企业金融综合服务改革试点。依托投资在线平台3.0，实现企业投资项目审批“最多80天”。全市率先采用“评定分离”模式完成项目招标。不断深化“证照分离”改革，全年新设市场主体11695家，其中新设企业数2043家，增量全市第一。

重大改革落地落实。加快推进数字化改革，3个应用场景被列入省级“揭榜挂帅”项目，排名全市第1；“莲宿码”应用得到国家卫生健康委充分肯定，入选全省放心住宿“一件事”集成改革试点，被评为省卫生健康数字化“十佳案例”；“云森防”平台有效治理松材线虫病得到省政府主要领导批示肯定、全市推广；“丽水山耕”数字化平台入选全国第三届“绽放杯”5G应用征集大赛优秀奖；发布全国首个爱心书屋建设和服务规范、数字文化馆建设与服务规范。积极推进国企市场化、投融资机制、农贸市场运营国有化等改革，区城投公司主体信用被评为AA级。

区域合作全面深化。成立宁波江北·丽水莲都高新产业协同发展中心，政务服务事项跨地通办得到国家市场监管总局的肯定。推进莲都-义乌山海协作产业园提质增效，累计完成投资17.36亿元，实现规上总产值17.9亿元，同比增长57%，完成税收1.2亿元，同比增幅108.6%。莲都大厦正式开工，累计完成投资约2.65亿元。落实丽新畲族乡马村村等4个乡村振兴示范点建设项目和太平乡吴弄村生态茶园配套设施建设项目。与四川泸州叙永县建立东西部扶贫协作关系，实现消费帮扶资金超1700万元。

（五）持续保障民生增进福祉，推动社会事业全面进步。

生态环境持续领先。不折不扣抓好生态环保督察整改工作，不断加强生态治理，打好蓝天、碧水、净土、清废“四场战役”。莲都区市控以上地表水监测断面、县级以上集中式饮用水水源地水质和跨行政区域河流交接断面水质达标率为100%，市区环境空气质量综合指数为2.67，在全国168个重点城市中排名第7，全省排名第2，AQI指数优良率为99.7%，较去年提高0.8个百分点，全省排名第1，PM2.5平均浓度为21微克/立方米，全省排名第2。入选全省幸福河湖建设试点县，大港头镇利山村入选全省首批低（零）碳村。

民生保障不断加强。全面落实就业政策，新增城镇就业9655人，新增高质量就业社区（村）28个，丽水·莲都电子商务创业创新综合体入选省级创业孵化示范基地名单。全民基本养老保险、医疗保险参保率分别为99.5%、99.6%，“浙丽保”惠及7.2万人次。常态化开展新冠肺炎疫情防控，优化平战一体指挥体系，接种新冠疫苗93.5万剂次。花都风情苑“大搬快聚”安置房顺利交房，城西三期等征收安置房完成分配16.5万平方米、安置1726户。无房户（住房困难户）解困工作重启。

社会事业全面发展。长岗背小学、碧湖三小建成并投入使用，望城岭公寓幼儿园、水东公寓幼儿园、青林公寓幼儿园等完成装修并投入使用，新增小学学位3240个、幼儿学位1260个；与市中心医院建立合作关系，13位专家集体入驻莲都区人民医院，启动胸痛、卒中、创伤急救中心创建工作，丽云中心卫生院迁建项目竣工验收。开发上线“丽水居养96345”综合信息服务平台，实现乡镇街道居家养老服务中心全覆盖，每万名老年人拥有持证护理员达到16人。入选省农村文化礼堂建设示范区，区图书馆获评全省首批“满意图书馆”。

计划报告7大类48项细化指标中，有9项数据未出，剩余39项指标中，有34项指标完成或超额完成，有5项指标与预期目标有一定差距（见附件1）。

总体来看，2021年我区经济社会发展各项工作取得了新成效，成绩的取得来之不易。同时，在计划执行过程中我们也清醒看到，全区经济社会发展仍面临许多困难和挑战，经济持续恢复向好的基础有待巩固，尤其是新型工业化推进还不够快，高端产业、重大项目不足仍然是最大弱项；中心城区首位度不够高、集聚辐射能力不够强，空间、资金、人才等要素制约亟待破解。

二、2022年国民经济和社会发展主要目标和工作措施

2022年是党的二十大召开之年，是跨越式高质量发展建设共同富裕的关键之年。总体看，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，但经济长期向好的基本面不变，经济发展仍然充满韧性。对此，要增强信心和定力，牢牢把握经济基本盘，实现高质量跨越式发展。对于今年经济社会发展主要预期目标安排，要充分展现“奋力一搏、惊人一跃”的大干劲，为全市发展提供硬核支持，在结合莲都区高质量发展目标及2022年全市主要目标的基础上，提出了2022年全区经济社会发展的主要目标建议，指标体系共分7大类44项指标，49个细分指标构成（见附件2）。具体如下：

——关于经济发展类目标（12个）。地区生产总值（GDP）增长8%左右；生态系统生产总值达到395亿元；区属固定资产投资增长13%，其中民间投资、交通投资、高新技术产业投资、生态环保、城市更新和水利设施投资均增长15%，制造业投资增长20%；社会消费品零售总额增长8%；区本级规模以上工业增加值增长20%；服务业增加值增长7%；旅游产业增加值增长14%；文化及相关产业增加值增长12.5%；农业增加值增长3.5%；全员劳动生产率达到14.3万元/人；常住人口城镇化率达到77%；区本级一般公共预算收入增长10%。

——关于科技创新类目标（4个）。R&D经费占GDP比重达到2.5%；每万人高价值发明专利拥有量达到4.8件；人才资源总量达到7.4万人；数字经济核心产业增加值占GDP比重达到5.1%。

——关于对外开放类目标（2个）。出口总额增长8%；实际使用外资额完成市下达目标任务。

——关于美好生活类目标（15个）。城镇常住居民人均可支配收入增长8%；农村常住居民人均可支配收入增长10%；城乡收入倍差达到1.65以内；居民人均可支配收入与全省平均之比达到0.89；城镇登记失业率控制在3%以内；每千人拥有3岁以下婴幼儿托位数3个；劳动年龄人口平均受教育年限达到12年；每千人执业（助理）医师数达到5.5人；每千人医疗机构床位数达到6.5张；基本养老保险参保率达到98.5%；每万老年人拥有持证养老护理员数达到23人；青少年总体近视率降低1%以上；居民综合阅读率达到91%；人均体育场地面积达到2.51平方米；人均预期寿命达到81.5岁。

——关于花园品质类目标（7个）。单位GDP能耗降低完成市下达目标任务；单位GDP二氧化碳排放降低完成市下达目标任务；万元GDP用水量降低2%；空气质量优良天数比率达到98%；设区城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度23微克/立方米；市控及以上断面达到或优于Ⅲ类水体占地表水比例达到100%；森林覆盖率达到76.9%。

——关于治理能力类目标（2个）。综合行政执法事项占比达到20%；依申请政务服务办件“一网通”率达到96%。

——关于社会民生类目标（2个）。亿元GDP生产安全事故死亡率控制在市下达目标内；粮食综合生产能力达到11.2万吨。

为了完成上述计划目标，必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，高扬“丽水之干”行动奋斗旗帜，全面落实区委奋进实干“九大行动”部署要求，以接续高质量发展建设百万人口大城市为主攻方向，系统、协同推进市区“人、产、城”布局，着力打好空间优化聚合、产业变革升级、人口增长集聚、平台能级提升、民生提质共享发展组合拳，为实现莲都跨越式高质量发展、与全省同步迈向共同富裕开出新局、奠实基础。着重抓好五个方面重点工作：

（一）聚力能级提升，构筑首位硬核支撑。

全速推进新城建设。高标准开展碧湖区域控制性详细规划编制和新城城市设计，推进“五大聚落”建设，按照山水林田湖草系统治理的理念，实施碧湖全域土地综合整治及生态修复工程，构建农田集中连片、建设用地集中集聚、空间形态集约高效的美丽国土格局，着力勾勒出一幅美丽田园城市新画卷。推动土地、资金、能源等要素向碧湖新城聚集，实施一批重大产业和基础设施项目，打造高端服务、未来产业、创业创新、现代金融、高能人才、品质教育、优质医疗、城市美学等融为一体的新高地，实现碧湖区域高质量发展建设全面破冰，成为全市新发展格局中的硬核支撑。

全面盯紧项目建设。重塑项目管理体系，完善项目全过程管理机制，探索项目审批提速新路径，扩面项目招投标“评定分离”试点，深化项目“周计划、月晒、季展示”、领导领办、分级会商机制，促进项目快建设、早见效，实现省市县长项目开工2个以上，确保4个省重点、9个省“六个千亿”项目、8个省“4+1”重大项目完成年度投资任务。加快推进纳爱斯生态研究及产业链项目、白口双创中心项目、丽水莲都采桑社区等37个重点建设项目和莲都区中心粮库扩建项目、莲都区大搬快聚富民安居工程市工业园区安置小区等15个重大前期类项目。

全力实施双招双引。加快建设“双招双引”智能化管理平台，实现项目招商全生命周期管理，充分发挥专业招商、基金招商、产业链招商、以商招商，突出高端化、现代化、智能化、生态化导向，加快引进半导体集成电路、新能源电池、美丽经济、数字经济等高新低碳产业。力争引进50亿元以上项目1个，30亿元以上项目1个，10亿元以上项目3个，亿元以上项目10个，实际利用内资21亿元。充分发挥“引才工作驿站”“引才大使”等招引机制作用,力争入选省级及以上专家或省领军型创新创业团队实现零的突破，引进高校毕业生6000人，新增技能人才700人，产业人口3000人，入选“绿谷精英”项目12个。

（二）聚力绿色发展，持续增强生态经济。

做精生态工业。深入开展新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动、深化“亩均论英雄”改革及“工业登峰”五年行动，实现工业经济领域“半年见变化、一年出成效、三年大变样、五年成典范”，完成“低散乱”企业整治20家，盘活低效、闲置用地600亩。加快传统制造业数字化转型，力争规上企业自动化、数字化、智能化改造率达50%以上，完成工业机器人推广应用50台、规上企业自动化、数字化、智能化改造20家以上。规上工业企业突破120家、规上工业产值突破100亿元、规上工业亩均税收增长15%。

做优生态农业。着力培育茶叶、蔬菜、水果、畜牧、处州白莲等主导和特色农业全产业链，推动“一地一品”特色化发展。实施农业“双强行动”和“对标欧盟·肥药双控”新三年行动，加快推进丘陵山区机械化，提升县域农机化发展水平。加速推广避雨栽培、雾耕种植、定向出菇等前沿技术，开工建设茶产业创新服务综合体，建立标准化精品果园示范基地5个。深化与省农科院等科研院所合作，打造高能级农业科创平台，共同建立种质资源库、种苗培育实验室等平台加快推进国家农业高新技术产业示范区创建。

做亮文旅招牌。深化瓯江山水诗路文化带建设，擦亮“千年通济堰”“巴比松油画”品牌，推进古堰画乡未来景区改革试点建设，实施瓯江流域生态治理、九龙湿地保护等工程，积极开发瓯江等内河游轮航线，打造“丽水山居图”重要组成部分，继续创建国家级旅游度假区和国家全域旅游示范区。大力发展文化创意产业，培育低空旅游、水上运动、研学培训、亲子度假等系列文旅新业态，完善旅游服务体系。

做实数字经济。实施数字经济五年倍增计划，全面发展数字经济主体，推进数字经济与实体经济深度融合，推进规模以上企业数字化、智能化改造。推动丽水蚂蚁链产业创新中心、华为（丽水）数字经济创新中心、京东科技区域型中心、百度人工智能标注研发基地等数字经济项目运营，大力发展智慧商务业、智慧制造业等新的产业链和商业模式，加快软件与信息服务业发展。通过战略合作、战略联盟，引导和激发市场主体的活力，培育一批以数字经济企业为骨干的中小微创新型企业集群。

（三）聚力改革开放，全面激活发展潜能。

接续优化营商环境。深入推进“放管服”改革，加大简政放权力度，加快建设“掌上办事之区”，构建“网上一站办、大厅就近办、办事更便捷”的“一网通办”服务新模式。深化要素市场化配置综合改革、“证照分离”改革等，推进土地要素、资本要素市场化配置，充分激活市场活力。全面推行“互联网+监管”，深化落实公平竞争审查，及时清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施。健全政企沟通机制，依法保护民营企业合法权益。

深化重点领域改革。抢抓数字变革的时间窗口，加速推进数字化改革，重塑政府、社会、企业和个人关系。大力推进数字化改革平台贯通、应用贯通、体制机制贯通，全面推进省、市数字化改革重点应用落地，持续推进“莲宿码”“九云征收”“阳光智治”等一批具有影响力的特色集成应用建设。大力推进投融资体制改革、国有企业市场化改革、“县乡一体、条抓块统”县域整体智治改革等牵一发动全身的重大改革，纵深推进新时代乡村集成改革，深化农村“三位一体”综合合作改革。

培育创新发展动能。积极推进平台建设，争取引进浙江大学科创中心，推动与丽水学院第二轮合作项目化、实质化推进。促成新兴产业项目落地，推进国家科技进步一等奖成果深度转化，推进浙西南节水抗旱稻成果落地，继续推进“国家水稻分子育种中心丽水示范基地”建设。深入实施科技企业“双倍增”行动计划，培育壮大创新主体，新增高新技术企业10家、省高新技术企业研发中心2家，企业R&D经费支出占GDP比例达到2.5%。全面实施标准化战略，力争新增“浙江制造”标准2项。谋划实施九里科创孵化中心项目。

（四）聚力生态优先，打造山水宜居新城。

持续改善环境质量。高水平助推区域绿色低碳发展，协同推进减污降碳、碳达峰和碳中和，推进大港头镇利山村省级低（零）碳试点村创建，开展碳汇基地建设和碳交易等工作。高标准促进生态环境质量提升，深化五水共治、精准治气、治土治废行动，“水十条”国考断面保持稳定达标，市控以上地表水断面水质达标率100%，市区PM2.5平均浓度低于23微克，空气质量优良天数比率达98%，污染地块安全利用率不低于93%，危险废物无害化处置率达100%，创成“无废城市”。

着力城乡融合发展。加快推进乡村振兴，发展“古村落+”新业态，激活乡村经济活力，创成新时代美丽乡村达标村16个、精品村6个；依托“大搬快聚富民安居”核心工程，推动人口聚合、空间重塑、资源提升、产业升级，完成搬迁10000人以上。持续开展经常化全国文明城市和国家卫生城市创建，确保高分通过复评。统筹推进城乡风貌整治提升和未来社区建设、新时代美丽城镇建设，创成“古堰画乡·诗画田园”县域风貌样板区，紫金街道、白云街道创成山区县县城城镇省级样板。

加快基础设施建设。完善城乡一体化交通网，构筑三条市区环线，全力打造“城乡半小时交通圈”。开工建设丽水东西岩客运综合交通枢纽工程，洪渡互通至黄村农村道路改造提升工程、丽武公路至东西岩公路工程建成通车，推动“村村通”班车延伸到自然村。实施农村生活污水“强基增效提标”行动和农村饮水提质升级行动，老竹-丽新污水处理厂投入使用，开工建设老竹-丽新自来水管网延伸等项目，完成32个单村水厂改造提升。实施数字基础支撑工程，建立开放共享的物联网架构体系，打造“双千兆”网络示范城市，实现乡镇、3A级以上景区5G全覆盖。

（五）聚力民生福祉，彰显“人民城市”理念。

统筹经济社会发展。以区委社会建设委员会为载体，迅速转变思路，统筹社会建设与经济建设的关系，发挥好牵头抓总的作用，聚焦关键环节、补齐发展短板，加快推进山区26县跨越式高质量发展，全力推动“扩中”“提低”行动计划，加快缩小“三大”差距，进一步推动基本公共服务体系建设，构建高质量社会保障体系，实现城乡共富共美，与全省同步迈向共同富裕。

完善社会保障体系。落实稳岗社保费返还、企业岗位技能提升培训、企业吸纳就业社保补贴等一系列惠企政策措施，优化就业创业服务，稳定就业岗位。以全民参保为目标，深化社保扩面，提高参保率，基本养老保险和医疗保险参保率持续分别保持在98.5%、99%以上，城镇登记失业率控制在3%以内。深化社会救助综合改革，健全多层次社会保障体系，年最低生活保障标准提高到11400元，实现示范型“儿童之家”乡镇全覆盖。

优化公共服务体系。坚持以人民为中心的发展思想，落地“浙里基本公共服务”重大应用，推进人的全生命周期公共服务优质共享。强化“五育并举”，实现普惠园覆盖率到90%以上，公办园覆盖率43%以上，推进义务教育优质均衡、学前教育普及普惠发展，启动4所学校新（扩）建项目建设，1所初中、2所幼儿园建成投入使用。持续推进公立医院综合改革，深化城市医联体建设，持续实施应急医疗救治设施提升工程，开工公共卫生设施建设提升工程，推进偏远山区“医疗卫生服务全覆盖”，争创全国基层中医药先进区。

加强社会治理体系。慎终如始抓好疫情防控，全面落实常态化疫情防控各项措施，加强疫苗接种，筑牢“外防输入、内防反弹”严密防线。聚焦道路交通、消防、建设施工、特种设备等重点领域，全面排查整治风险隐患。全链条加强食品安全监管，建成完整的农产品质量安全追溯监管体系和农产品供应链体系。全面推广新时代“枫桥经验”，高标准建设社会治理中心，完善“一中心四平台一网格”体系，完善风险闭环管控大平安机制。深入开展电信网络诈骗等专项整治，常态化推进扫黑除恶斗争，持续提升人民群众安全感。

三、2022年投资计划及重点领域

（一）投资计划谋划总体情况

2022年莲都区本级固定资产投资现有盘子为164.12亿元，比2021年计划增加了41.72亿元，同比增长34.1%。共计划实施项目190个，其中新建项目117个，续建项目73个。包括：政府投资项目99个，年度投资40.34亿元；国企投资项目32个，年度投资46.65亿元；民间投资投资项目59个，年度投资77.13亿元；前期项目133个，总投资403亿元。

（二）重点领域谋划情况

交通基础设施建设领域。重点安排了莲都区洪渡互通至黄村农村道路改造提升工程（仙渡至黄村段）（年度计划投资0.33亿元）、莲都区双双线（双港口至双源）农村道路改造提升工程（年度投资0.3亿元）、莲都区“四好农村路”项目（年度投资0.65亿元）、石郎线改造提升工程（年度计划投资0.8亿元）。

水利基础设施建设领域。重点安排了莲都区碧湖平原水系综合治理一期工程（年度计划0.2亿元）、莲都农村供水保障工程（年度计划投资0.4亿元）、丽水市莲都区宣平溪流域综合治理工程（年度计划投资0.24亿元）等。

城镇建设领域。莲都区农村生活污水设施“强基增效双提标”建设改造项目（年度计划投资0.86亿元）、2021年莲都区城镇老旧小区改造工程（年度计划投资0.45亿元）、碧湖镇全域综合整治及生态修复工程（第一批）（年度计划投资3.48亿元）等。

社会事业领域。重点安排了莲都区应急医疗救治设施提升工程（年度计划投资0.9亿元）、莲都区人民医院改扩建项目（年度计划投资0.35亿元）、丽水电大莲都学院新建工程（年度计划投资0.84亿元）、新青林小学新建工程（年度计划投资0.5亿元）、城乡幼儿园提升改造工程（年度计划投资0.33亿元）等。

生态工业领域。重点安排了丽水万洋低碳智造项目（一期）（年度计划投资3亿元）、丽水万洋低碳智造项目（二期）（年度计划投资10亿元）、莲义山海协作产业项目（年度计划投资2.19亿元）等。

各位代表！鹏程万里今朝始，宏图大展正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在上级党委政府和区委区政府的坚强领导下，锐意进取、真抓实干、开拓创新。在谋跨越求振兴的崭新征程中戮力前行，向着“接续高质量发展建设百万人口大城市”阔步前进，为与全省同步迈向共同富裕奠定坚实基础，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！

附件1 

莲都区2021年国民经济和社会发展主要目标完成情况

注：1.“*”为在“十四五”规划纲要基础上的新增指标；2.增加值增幅为可比增速，一般公共预算收入增幅按可比口径计算。 

附件2  

莲都区2022年国民经济和社会发展主要目标初步建议

注：1.“*”为在“十四五”规划纲要基础上的新增指标；2.增加值增幅为可比增速，一般公共预算收入增幅按可比口径计算。