各科室、企业服务中心：

为深入贯彻落实市委经济工作会议精神，以“双招双引”为战略举措，奋力推动加快跨越式发展，进一步聚焦招商引

资、招才引智工作，为园区工业经济高质量跨越式发展提供有力支撑和坚实保障，结合我园区实际，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，始终遵循“尤为如此”重要嘱托，聚焦“高水平建设和高质量发展重要窗口”，以浙西南革命精神为坚定厉行“丽水之干”注魂赋能立根。围绕“大抓落实年”，按照勇当丽水“发展头雁”“创新标兵”“实干先锋”的总要求，聚焦主导产业招商引资，聚力高端人才招才引智。

二、工作目标

按照“系统构建现代化生态经济体系”的要求，坚持“产业为基、工业为先”发展路径不动摇。围绕做大二产主线，突出“产业提质、园区提档、人才提级、项目提速”等工作重点，进一步提升产业招商、园区招商和专业化招商水平，在全市率先建成浙西南科创中心，奋力推动莲都生态工业加快跨越式发展。

2021 年，引进生态工业产业项目 30 个，其中大项目 4个，完成实际利用内资 17 亿元；上海自贸壹号“科创飞地”平台入驻企业 10 家；引进总部经济企业 3 家。新引进外国专家智力 2 人次；入选市“绿谷精英·创新引领行动计划”项目 2 个；建设产业工程师协同创新中心 1 个；新引进高校毕业生 400 人以上，其中：硕士（非柔性）8 人。

三、工作重点

（一）聚集主导产业，大抓项目招引。

围绕高端装备制造、现代时尚、生命健康三大主导产业，突出产业链招商，培育壮大产业集群。重点盯引阀门、电子电气、新材料、健字号、妆字号和械字号企业及其配套企业；围绕浙西南科创中心建设，聚力引进一批有利于园区传统产业优化升级、战略性新兴产业倍增的优质项目，重点盯引强链条补链型企业、“头部”企业、顶尖团队、骨干项目，千方百计引进亿元大项目。谋划设立产业基本，在汇聚资金、培育产业、推动科技创新多个层面发挥重要作用，牵引更多优质项目落地生根，服务园区招商引资大局。

（二）聚焦招才引智，大抓优化提升

建设装备制造产业工程师协同创新中心和莲都科创中心，加快引进通用装备、电气机械等产品检验检测机构和人才，做优配套，打造标志性产业链；加强企业科技创新能力建设，培育省级企业研究院和省级高新技术企业研发中心，鼓励企业参与制定各级各类行业标准。举办产业学院。由政校企三方协同举办现代化工业企业产业学院，坚持育人为本、产业为要、产教融合、创新发展、聚焦创新人才培养模式、提升专业建设质量、开发校企合作课程，共同培养，力争企业现有员工在学历提高上有突破，提升综合素质能力，为企业培养输送人才。深化校企合作。与丽水本地高校开展合作，继续举办“中德班”为企业定制化培养人才。同时与省外高校联动，开展专场招聘会，招引高校毕业生，并及时跟进了解，做好生活保障，争取留企就业。聘请“招商大使”。充分调动社会各界关心支持丽水工业园区招商引资工作的积极性，以商招商，拓展招商渠道。

（三）聚焦要素平台，大抓资源整合。

加强用地谋划。加快园区平台“二次创业”，深入推进传统制造业改造提升，加快高溪工业小镇建设。积极谋划高溪工业小镇北扩区等工业用地和非工业用地开发。通过国企购置优质资产，充分运用丽水工业园区“五未”土地整治专项行动、企业监管等手段，有效盘活闲置低效厂房、低效用地和国有资产。

强化企业监管。结合园区实际，制定《丽水工业园区低效工业用地企业整治提升“三年行动”工作方案》。进一步深化“亩均论英雄”改革，促进丽水工业园区内低效企业提质增效、低效工业用地有机更新，全面提升工业用地产出效率。

加快平台建设。招引一批科技型、战略新兴产业入驻。推进宁波江北高新区、义乌-莲都大厦、上海自贸壹号等“飞地”平台，招引光电新材料、商贸服务、金融科创、医疗器械等产业。完善产业配套。加快智造研发、电子商务、仓储物流和智慧园区管理及生产生活配套等设施建设和生产性服务业业态的招引。

（四）聚力营商环境，大抓优化提升。

完善招引政策。发挥政策牵引作用，全面梳理、完善、优化扶工服企、财政奖励、人才招引等政策，为重点盯引的招引企业提供落地实施、建设推进、运营见效的全程优惠政策支持。

加强数字化管理。整合“双招双引”项目库、政策简本、宣传片、服务团队等资源，打造“双招双引”数字政府，建设招引智能化管理平台，形成工作推进全程可视、情况全部可查、政策全盘可检的全周期闭环管理模式。

提升服务能力。组建园区综合服务平台，通过导入第三方服务机构，引入安全、环保、法律、检测、科技、企业培育、政策服务、金融、数字等一站式服务，提升园区服务能力。

四、工作保障

（一）建立组织体系。成立由园区主要领导任组长的丽水工业园区“双招双引”工作领导小组，下设办公室。

（二）加强信息宣传。充分利用新闻媒体、网络等形式，全方位、多角度地宣传园区“双招双引”工作。各科室及时将外出推介和招引活动、进展情况、重大招引成果等工作动态上报领导小组办公室（见附件 1），共同营造“双招双引”工作的浓厚氛围。丽工委〔2021〕9号.pdf

丽水工业园区管委会

2021 年 5 月 31 日