峰源乡2020年法治政府建设工作总结和2021年工作思路 一、2020年工作总结 今年以来,峰源乡认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要 (2015—2020)》,规范行政执法行为,强化行政执法监督,严格 遵守重大行政决策程序,健全政府法律顾问制度,加强对重大合 同及工程项目的管理监督,法治政府建设取得良好成效。聚焦强 谋划、强执行,全面推进依法治乡,建立健全大抓落实的工作推 进机制,有效增强了工作执行力。现将 2020 年度峰源乡法治政 府建设工作情况报告如下:
一、强化组织保障,最大力度抓好法治建设 峰源乡始终对法治政府建设工作给予高度重视,将其摆上重 要议事日程。一是根据人员变动,及时调整法治政府建设工作领 导小组,进一步明确领导小组工作职责,领导小组负责研究制定 全乡推进依法行政实施意见、工作计划,拟定各项工作制度,规 范、指导、检查和督促全乡法治政府建设工作。二是制定《峰源 乡2020年法治政府建设工作计划》,明确法治政府建设工作目 标,规范行政执法行为,强化行政执法监督,全面推进依法治乡 工作。班子会议每半年听取和研究部署法治政府建设重大问题。 三是法制办配备专兼职法制员2名,主要负责法治政府建设日常 工作和年终考核,包括法治信息报送、会议和台账整理等工作。 四是将法律知识纳入党委中心组学习的重要内容,作为领导干部 法律知识更新培训的重要方面。全乡领导干部和公务员每年参加 学法用法知识考试,合格率为100%。2020年党内法规知识网络 竞赛参赛峰源乡党员参赛总人数48人,其中有16名村两长主要 负责人,参与率100%。
二、完善工作机制,多举措推进法制化建设 持续完善工作机制。一是按照要求成立了峰源乡合法性审查 领导小组,落实以党政办合法性审查机构,确定2名法制员,乡 法律顾问承担合法性审查工作,负责重大行政决策的合法性审查 工作,及时在班子会议上提出建议。二是制定了《峰源乡合法性 审查办法》完善了合法性审查工作办理流程,确保合法性审查工 作的规范性。三是完善了《峰源乡合法性审查事项范围清单》、 《峰源乡合法性审查内容清单》、《峰源乡合法性审查送审材料 清单》。四是网上公开了行政执法人员信息公示名单及工作规范 流程。做到法治政府建设工作整体有人抓,具体工作有人做,事 后监督有人管,保证依法行政各项工作落到实处。
三、加强宣传学习,法治政府建设有序开展 一是加强法制学习,提升法律素质。坚持领导干部学法用法 制度落实,制订党委中心组学习计划、乡村两级领导干部学法计 划,采用集中学习和自学相结合的方式,积极开展领导干部学法 用法活动,不断提高政府依法管理社会和依法行使职责的能力和 水平;通过不断加强学习,改善自身知识结构,特别是把学法律、 学经济、学管理作为重要的学习方向,牢固树立为人民服务的信 念,打造出了一支思想优良、作风过硬、业务精通的合格执法队 伍。
二是加强宣传,深化法制观念。今年以来峰源乡建成反邪教 专题宣传栏8处、反邪教教育基地一处。同时结合6.26国际禁 毒日、“法治宣传月”、“平安莲都建设”主题宣传活动和“12.4” 全国法制宣传日等活动,积极开展对全乡干部群众法制宣传教 育,认真开展法律进校园、进乡村、进机关等活动。乡综治办、 司法所、禁毒办、计生办、妇联等各科室不定期到学校、到乡村 开展法制宣传教育活动,发放各类宣传资料,张贴各类标语。举 办乡、村基层干部法治培训2次,参训人员达到100余人,我乡 共出动平安创建宣传4次,发放各类宣传资料3600余份。深入 广泛地开展普法宣传活动,营造了普法、依法治理氛围,促成干 部群众自觉学法、守法、用法的社会氛围,进一步推进“法治莲 都”建设,为构建“生态峰源”创造了良好的法治环境。
四、加快职能转变,服务型政府建设深入实施 不断强化服务意识,努力创新服务方式,全面提升办事效率, 有效推进服务型政府建设。一是深化便民服务体系,做好便民服 务中心功能拓展工作,简化办事程序,缩短办理时限。二是完善 社会稳定机制。建立健全突发事件的应急处理机制,不断规范信 访接待制度,建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序 反应迅速、处臵有力的工作领导小组,坚持以解决群众的实际问 题为出发点,认真及时处理群众来信来访,尽量做到事事有交代 件件有回复。三是做好政府实事工程,认真办理人大代表议案 建议工作,力争使人大代表、人民群众满意。
在对抗疫情期间,全乡领导干部守卫莲都边疆,对在村村民 积极解读新型冠状病毒最新政策,严格按照上级要求对来往群众 亮码、测温、登记。疫情期间乡执法人员严格按照法律政策对 户村民家门贴上封条进行隔离观察,有效的防止了交叉感染的事 件发生。
五、用好法治服务,最大限度盘活法律顾问资源 盘活法律顾问资源,为我乡的工作保驾护航。今年来浙江泽 厚(丽水)律师事务所雷王薇律师,具体法治服务工作开展如下 法律 1.提供法律咨询:6次 顾问 2.开设法制宣传教育讲座活动:1场次 服务 3.走访受聘法律顾问单位:3次 业务 4.审查规范性文件(以出具合法性审查意见为准)等1件 情况 5、审查重大行政决策、重大行政执法决定(以出具合法性审查意见为准):1件 统计 6.审查合同(以出具合法性审查意见书为准): 6件 (2020 7.代拟、出具法律文书:5次 年1 8.信访事项接待、处理:0次 月1 9.参与处臵重大突发事件、疑难复杂案件: 0 次 日起 10. 调解矛盾纠纷:1起 至今)11.处理其他涉法事务:3件 六、法治政府建设中存在的问题短板 一是法治理念还没有普遍树立,法治推进存在漏洞。由于缺 乏法律相关专业知识背景和专业的理论指导,导致在安排工作、 检查指导、协调问题,以及处理矛盾纠纷时,过于侧重主观意识, 没有将法治思维融入到日常处理问题和办事中。
二是法治队伍建设存在困难,法治推进进度缓慢。打造一支 熟悉法律、掌握法律、依法行政、按法办事的法治工作队伍一直 是我乡建设法治政府不懈奋斗的目标,但由于缺乏有效的业务指 导,以及工作人员业务能力参差不齐,导致实际工作中法治推进 缓慢。
二、2021年法治建设工作思路 牢固树立人民服务理念,深入学习十九届四中全会会议精 神。将法治政府建设、推进基层治理体系和治理能力现代化等纳 入党委政府中心工作,提高依法行政、依法办事观念,提升依法 执政水平。
以法治思维政府重点工作和重点工程建设,坚持依法行政、 阳光行政、阳光票决制。坚决实施人大代表民生实事票决制,推 进民生实事项目实施情况专项监督,确保民生实事项目取得实效。 夯实普法建设成果,落实乡法律顾问工作制度。充分发挥法 律顾问作用,在重大决策、重大项目的法律审查、重大突发案件 等方面,积极向法律顾问寻求法律咨询、代理诉讼等法务服务, 并邀请法律顾问到乡组织开展普法讲师活动提升干部群众的法 治意识。
加强乡级法治建设工作机构和人员队伍建设,积极发挥共青 团、妇联、乡贤、自联会等人民团体在引导、组织、服务群众和 维护群众合法权益中的积极作用,凝聚齐抓共管的合力。
坚持矛盾纠纷隐患排查和信访苗头隐患排查制度,加强对重 点区域矛盾纠纷和突出问题的排查和依法解决力度,营造依法办 事、平安和谐的社会环境。
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