2020年，面对复杂多变的国际局势、反复不定的疫情形势，主动担当、迅速行动，成立莲都区工业和出口专班、莲都区消费专班，形成稳企业稳消费稳外贸的有力机制。一是工业生产恢复。全年区本级实现规上工业增加值13.71亿元，同比增长8.5%，高于全市平均4个百分点，排名全市第3；工业投资同比下降2.9%，但高于全市平均6.5个百分点，排名全市第4。二是外贸出口平稳。在外贸出口受到极大冲击情况下，实现“逆势增长”，全年实现外贸出口12.96亿元，同比增长15.3%。三是消费市场回暖。全年实现社会消费品零售总额204.3亿元，同比下降6.8%，分别较一季度、上半年回升14.2、5.9个百分点；实现网络零售额104.31亿元，同比增长26.2%，总量排名全市第2。

二、精准施策，扶企稳企兴企有成效

一是建立“一车四员四到位”服务机制。建立驻企服务员机制，106位驻企服务员精准对接110家工业商贸企业。开通战“疫”助企直通车，当好政策宣讲员、驻企服务员、健康服务指导员、复产督导员，精准服务企业疫情防控和复工复产。2辆“一车受理，集成服务”助企直通车累计走访工业商贸企业400余家、1000余人次。二是开展深化精准服务企业“千人进万企”专项行动及“365”行动。重点建立“三张清单”、开展“六大行动”、强化“五项机制”，打造“365”全天候、全覆盖、全方位精准服务企业品牌。整合全区5000余名干部力量，利用3个月时间深入企业大走访大调研，全面掌握企业发展动态、理清企业情况底册，回收问题诉求百余件，整合交办31件，已全部反馈到位。三是清单式服务减轻企业负担。迅速落实一系列稳企惠企政策措施，加快释放政策红利，为企业降本减负。全年为企业兑现各级政策扶持奖励资金3955.43万元，同比增长47.7%；为企业降本减负12.83亿元，其中“四减”5.42亿元、除“五减”外降本减负6.2亿元、其他费用1.21亿元。

三、提质增效，壮大经济发展提能级

一是培育主体扩总量。建立规上企业培育、亿元企业培育、自营出口企业培育等多个重点培育企业清单，动态指导企业上规上台阶，实现企业自身发展和地方经济贡献双赢成效。全年新增规上企业15家、新增亿元企业2家，欧意阀门、特利隆精密机械成功入选省隐形冠军培育企业；新增有实绩进出口企业9家，其中出口企业5家、进口企业4家；新纳统批零住餐企业25家（超额完成8家的目标任务），实现批发业年销售额10亿以上企业6家、零售业年销售额亿元以上企业22家、住宿业年营业额1000万以上企业6家、餐饮业年营业额500万以上企业7家。二是项目建设促发展。加快项目建设，培育新增长点，全年新增入库制造业项目57个，投产项目43个，投产率达75.4%；实现制造业投资16.44亿元，全市排名第2。三是平台建设强支撑。成功完成莲都区小微企业园信息化项目招投标，建设莲都区企业（小微园）综合服务数字化管理平台，现已完成初验并将投入使用。万洋低碳智造小镇和丽水·莲都电子商务创业创新综合体成功通过市级验收，被评为二星小微园。四是招才引智输活血。全年共组织全区企业参加各类培训、讲座、会议15场次，参训人数达476人次。连续4年召集莲都区生态工业专题研讨班，为区属规上企业、成长型企业提供学习平台。

四、优胜劣汰，企业转型升级增动能

一是持续推进“低散乱”整治行动。印发《丽水市莲都区巩固提升“低散乱”整治成效服务高质量绿色发展三年行动方案（2020-2022）》，参照杭州萧山、绍兴等先进地区，制定整治标准，规范治理手段，开展全面整治。全年整治“低散乱”企业26家，淘汰落后产能涉及企业3家，指导开展清洁生产改造企业5家。二是着力开展“一县一品”建设。将阀门行业作为万洋招商重点，完成13家阀门企业的协议签订和入驻审核。拨付83.5万元资金专项用于阀门企业技术改造，全年引导阀门企业投入设备改造资金4909万元。三是加快推进传统产业智能化改造。邀请省智能专家委员会多次对万控、乾麟等企业开展智能化技术改造指导。全年引导企业购置工业机器人35台，完成5家企业共9个新产品鉴定。四是扎实开展城市“禁现”工作。全年开展建筑工地禁现禁粘检查8次，检查在建工程20余个，情况基本良好；全年散装水泥专项资金清算涉及项目16个累计6.6万元，全面完成清缴工作；推进申华水泥年产30万吨预拌干粉砂浆技改项目、中凯混凝土年产20万吨预拌干粉砂浆技改项目顺利投产。

五、深化改革，为高质量发展筑底板

一是全面深化“亩均论英雄”改革。出台《莲都区深化“亩均论英雄”改革的补充意见》（莲亩均办〔2020〕2号），重新细化7条企业分类规则，明确要素差别化配置机制执行依据，进一步增强评价体系指导性和科学性。完成2019年度115宗地152家企业的亩均效益综合评价工作，其中规上企业42宗49家、规下企业73宗103家；出台《莲都区工业用地差别化供应管理的实施细则（试行）》（莲政办发〔2020〕31号）。二是深入实施数字经济“一号工程”。建立莲都区5G基站网络建设工作领导小组和5G基站网络建设联席会议工作制度，全面部署5G基站建设工作；有力推进“企业上云”三年行动圆满实施，全年完成企业上云140家，兑现2017-2019年企业上云补贴资金61.83万元；着力推进两化融合项目建设，润康易悦的易悦学读书智能平台项目列入2020年市信息经济示范试点培育项目库、佳瓯工程BIM技术在公路工程的应用列入2019年市两化融合示范试点项目、掌信传媒的“Quanta”社交软件入选市本级软件新动能培育第二批重点项目培育库。三是持续推进“最多跑一次”改革。承接省、市事项审核转报工作，进一步压缩审批时间，切实贴近群众服务。成立莲都区企业码建设应用推广工作领导小组，全区企业领码8540家，领码率达110.45%，实现企业领码全覆盖。

六、抢抓机遇，电商培育发展有突破

一是项目建设高效推进。高速推进政府采购农产品上行、智慧商业、智慧旅游等领域7个省电子商务创新试点项目，合同金额396.51万元，已完成农产品上行产销平台建设、农村电商培训教材开发、电商人才培训等工作，有力推动全区电子商务高质量发展。二是跨境电商效应初显。外贸企业开展阿里巴巴国际站业务累计17家，在亚马逊、速卖通等平台开展跨境电商业务百余家，11月初实现跨境电商9710模式首单。三是电商综合体显著提升。下发丽水·莲都电子商务创业创新综合体项目第二周年运营考核办法，首次对运营工作开展考核，目前园区共入驻企业53家，实现上限纳统企业1家，预计年营业收入1.3亿元，园区孵化作用日益增强。四是农村电商持续发展。评选新十佳电商人才、新十佳农村自媒体人；城西村、大港头村被评为2020年电子商务示范村，利山村被评为浙江省电子商务专业村（目前全区共有电商专业村3个、淘宝村1个、电商镇1个），大港头镇二级服务站等3个站点被评为省农村电商示范服务站（点）。

七、深度挖潜，驱动消费马车加速跑

一是政策发力助企纾困解难。出台《莲都区疫情期间助推批零住餐企业发展的三条意见》，以政策红利撬动消费市场回暖。累计发放重点限上零售企业和限下样本企业精准帮扶消费券108.57万元、工会职工疗养电子消费券900.85万元、市区联合发放汽车消费券3000万元。二是活动发力激发消费活力。举办云上汽车展、数字生活节、网红赴乡村、“云上莲都 乐享工业”等一系列直播带货活动20余场，销售额超2000万元。指导形成处州府城、金汇广场等夜间经济业态，继光街夜市以全省率先复苏夜市登上央视，古堰画乡列入浙江12条美丽乡村夜经济精品线，持续丰富消费供给。三是项目驱动打造智慧商圈。指导批零住餐企业加大改造提升工作，百货大楼成功入选2020年浙江省“绿色商场”，为全市首家；白云街道入选全省首批商贸特色镇，是全市唯一；新建集超市、餐饮、娱乐为一体的MT新生活街区；占地约13亩的领客汽车4S店即将投入运营。四是环境提升保障放心消费。推行加油站“互联网+监管”网上执法检查，全年全区农村加油站安全运营。依法开展单用途商业预付卡（凭证）监管工作，接到预付卡（凭证）投诉举报400余件，指导消费者依法维权；丽水市阿水理发店违规发放单用途商业预付凭证和侵害消费者权益案件提交法院强制执行。五是消费扶贫助力脱贫攻坚。推动剑阁县农副产品产销对接，全年完成剑阁县农副产品采购1576万元；组织企业申报对口消费扶贫奖励资金，累计享受资金138503元。

八、扩大开放，稳定外贸外资基本盘

一是政策支撑稳企业。出台《莲都区疫情期间助推开放经济稳定增长十条意见》，从拓市场、育主体、促增量、降风险、强预警等方面加大扶持力度，并于7月组织专题政策解读和外贸业务技能培训会，激发外贸企业活力。二是云上展会拓市场。帮助企业搭平台拓市场保订单，组织瓯宝安防等10多家公司参加英国、德国、泰国、越南、缅甸等国际“云展会”，以及台州、青田、龙泉等国内专场线上展。成功举办“丽水莲都出口网上交易会（俄罗斯、东欧泵阀专场）”活动，共邀请中外各40多家企业参加，开展近120场配对与交流，有效实现海外阀门销售“抢订单、促增量”。三是新兴业态促增长。引导企业发展防疫物资生产和出口，抢占海外销售市场，培育转型“日产达30万只民用和KN95口罩”生产能力的防疫物资企业1家，新引进熔喷布、无纺布生产企业1家、一次性防护口罩生产企业1家，新增医疗物资出口流通公司4家。四是吸引外资强磁场。切实增强外商投资信心，让外资企业愿意来、留得住、发展快，全年实现实际利用外资400万美元，完成年度任务的100%；安派科、梦翔教育等2家外资企业在美国纳斯达克上市。五是强化保障提信心。设立约50万元涉外法律诉讼预备资金，协助3家企业拿到不可抗力事实性证明书，有效挽回136.47万美元合同损失；为年出口500万美元以下企业免费投保政策性出口信用保险19.19万元；协助企业获出口信保理赔款11.82万美元。

九、靶向发力，聚焦重点工作抓落实

一是强化意识形态建设。制定《莲都区经济商务局2020年度意识形态工作要点》等，发挥理论学习中心组领学促学作用，推进“两学一做”学习教育常态化，集中组织学习传达系列重要讲话、会议精神、政策法规等160余份。二是做好农户结对帮扶。扎实落实“一户一策一干部”结对帮扶工作，全局32名干部职工结对帮扶农户36户60人，全年到户走访慰问252人次。三是做好国卫巩固工作。紧密围绕国家卫生城市巩固提升，牵头监管所辖企业、大型商超，深入推进浙西南农贸城爱卫创卫工作、联系结对村巡查工作，形成巡查常态化机制，扎实巩固创建整治成果。四是配合全区重点工作推进。抽调骨干力量2人，积极配合原碧湖啤酒厂后续问题处置工作组做好后续处置工作，走访原碧湖啤酒厂宿舍职工108户，完成租赁协议签订46户。