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莲都区旅游安全防汛防台应急工作指南
索引号: 002650437/2020-23388      发布机构: 区文广旅体局      发布时间: 2020-06-03 00:00:00

工作 

阶段 

主要 

应急 

事项 

责任主体 

工作内容 

工作要求 

工作目标 

工作指标 

 

 

 

 

 

(1) 

 

 

 

 

莲都区文化和广电旅游体育局、景区主管单位 

根据防汛防台各类预报 

预警信息,及时发布相 

关涉旅预警信息。 

督促相关旅行社及A级景区密切 关注各类预报预警信息,根据应急预案,有序、及时落实应急措施。提醒相关旅游参与者及时调整出游行程,确保出游安全。 

确保各类预警信息分布的 及时性和准确性。 

  

 

 

 

 

 

(2) 

 

 

 

 

莲都区文化和广电旅游体育局、乡镇(街道)、景区主管单位、相关经营主体 

  

根据各级防指会议精神、会商研判结果及台汛最新动向,及时部署本地A级景区、旅行社等防汛防台防御工作。 

根据风力、雨量、水位等风险预警,督促受影响A级景区、旅行社分别启动相应应急响应,并劝退或劝阻旅游参与者非理性出游。 

确保防御工作部署到位、 责任落实到位、措施应对 到位。 

  

(3) 

 

 

 

 

莲都区文化和广电旅游体育局、乡 镇(街道)、景区主管单位、 相关经营主体 

根据台汛预警信息及会商研判结果,及时做好疏散、转移游客及景区工作人员等各项准备工作。 

通知旅行社临时调整或取消原定旅游行程,指导受影响A级景区 提前做好疏散、转移游客、视情况关停景区等各项准备工作。 

落实疏散、转移游客的具 体人数、安全集合地点、 往返安全路线、交通工具 等,确保游客安全。 

应转尽转相关 景区的游客。 

三、应急处置 

IV 

 

 

 

(4) 

 

 

 

 

莲都区文化和广电旅游体育局、景区主管单位 

根据四级应急响应措 施,及时发布有关涉旅 预报预警信息。 

及时发布有关涉旅预报预警信息,下发全面部署防汛防台通知,要求受影响A级景区、旅行社等及时关注台汛动向,及时启动应急预案,并劝退旅游参与者冒险出游。 

引导旅游参与者理性安全出游,确保游客人身安全。 

  

(5) 

 

 

 

 

莲都区文化和广电旅游体育局、景区主管单位、 乡镇(街道) 

根据相关部门的预报预 警信息,由各部门防指 副指挥主持开展风险识别和综合风险研判。 

根据最新发布的风力、雨量、水位、或地质灾害等预警信息及会商研判结果,划定受影响A 级景区的防御范围,根据风险隐 患清单提出防御重点,落实具体应对措施。 

通知旅行社调整或取消原定旅游行程,指导相关A 级景区及时釆取提前疏散转移游客、暂停运营或关闭等措施,确保各项防御措施真正落实到位。 

根据风力等级、水位大小、1224小时雨预报等预警数据,及时釆取应急施。 

  

  

  

  

  

  

(6) 

 

 

莲都区文化和广电旅游体育局、乡 镇(街道)、景区主管单位、 相关经营主体 

  

组织、开展对受台汛影 响A级景区的排查巡查。 

各地各单位根据预报预警信息, 认真落实排查巡查制度,及时安排人员对受台汛影响A级景区进行全面检查,发现隐患立即整改。 

督促并指导相关经营主体组织人员进行全面排查, 根据风险隐患清单组织开展安全检查,实行风险隐 患巡查、整改闭环管理。 

  

  

(7) 

 

 

 

 

莲都区文化和广电旅游体育局、乡 镇(街道)、景区主管单位、 相关经营主体 

根据相关部门的监测预 报、风险预警及会商研 判结果,及时疏散或转 移受台汛影响A级景区 滞留游客。 

根据各类预报预警信息,科学、合理确定转移范围,全面掌握滞留游客情况,指导A级景区及时有序疏散或转移滞留游客。 

认真核实滞留游客人员信 息,明确安全集合地点、往返安全路线、交通工具等,及时转移到安全区域,确保滞留游客安全。 

  

(8) 

险情工 作动态 报送 

莲都区文化和广电旅游体育局、乡 镇(街道)、景区主管单位 

根据四级应急响应要 求,及时报送防汛防台 工作动态,紧急报送突 发灾情、险情。 

根据各级防指及相关部门的部署要求,每日及时报送本地区防汛 防台工作动态,紧急报送突发灾情、险情。 

确保信息的有效充分、及 时报送。 

每日报送1次 工作动态,及 时报告突发灾 情、险情。 

(9) 

抢险 

救援 

莲都区政府 

根据区政府的统一部 署,积极配合做好疏散、转移安置游客。 

及时掌握所疏散、转移游客的具体情况,明确安全集合地点、往返安全路线、交通工具等,安全转移所有滞留游客。 

配合当地政府及时将应转尽转的游客统一转移安置 到安全区域。 

  

  

10 

联合 

值守 

  

  

莲都区文化和广电旅游体育局、乡镇(街道)、景区主管单位、 相关经营主体 

各部门各单位根据防汛 防台要求安排专人值班。 

切实履行值守人员工作职责,及时协调处置有关突发灾情、险情。 

确保各级应急响应机制的有序高效运行。 

  

III级响应 

(11) 预 

 

 

 

莲都区文化和广电旅游体育局、景区主管单位 

根据三级应急响应措 施,及时发布有关涉旅 预报预警信息。 

及时发布有关涉旅预预警信息,下发全面部署防汛防台通知要求受响A级景区、旅行社等及时关注台汛动向,及时启动应急预案,并劝退旅游参与者冒险出游。 

  

引导旅游参与者理性安全出游,确保游客人身安全。 

  

(12) 会 

 

 

 

莲都区文化和广电旅游体育局、乡 镇(街道)、景区主管单位 

根据相关部门的预报预警信息,由各部门防指 副指挥主持开展风险识 别和综合风险研判。 

根据最新发布的风力、雨量、水位、或地质灾害等预警信息 及会商研判结果,划定受影响A 级景区的防御范围,根据风险隐 患清单提出防御重点,落实具体 应对措施。 

提前通知旅行社调整或取消原定旅游行程,指导相 关A级景区及时釆取提前 疏散转移游客、暂停运营 或关闭等措施,确保各项 防御措施真正落实到位。 

根据风力等 级、水位大小、 1224小时降 雨预报等预警 数据,及时釆 取应急措施。 

(13) 

 

 

莲都区文化和广电旅游体育局、乡镇(街 道)、景区主管单位、相关经营主体 

组织、开展对受台汛影 响A级景区的排查巡查。 

各地各单位根据预报预警信息,认真落实排查巡查制度,组织开 展对受台汛影响A级景区进行全 面检查,发现隐患立即整改。 

督促并指导相关经营主体 组织人员进行全面排查, 根据风险隐患清单组织开 展安全检查,实行风险隐 患巡查、整改闭环管理。 

  

(14) 

人员 

转移 

莲都区文化和广电旅游体育局、乡镇(街道)、景区主管单位、相关经营主体 

根据相关部门的监测预 报、风险预警及会商研 判结果,及时疏散或转 移受台汛影响A级景区 滞留游客。 

根据各类预报预警信息,科学、合理确定转移范围,全面掌握滞 留游客情况,及时釆取人员转移应急措施,确保滞留游客安全。 

根据最新发布的风力、雨 量、水位、或地质灾害等风险预警信息,及时、有序组织疏散或转移受影 响A级景区的滞留游客。 

根据风力等级、水位大小、 1224小时降雨预报等预警数据,及时采取应急措施。 

(15) 

险情工作动态 

报送 

  

  

莲都区文化和广电旅游体育局、乡镇(街道)、景区主管单位 

  

根据三级应急响应要 求,及时报送防汛防台工作动态,紧急报送突发灾情、险情。 

  

  

根据各级防指及相关部门的部署要求,每日及时报送本地区防汛 防台工作动态,紧急报送突发灾 情、险情。 

  

  

确保信息的有效充分、及 时报送。 

  

毎日报送2次 工作动态,及时报告突发灾情、险情。 

  

  

(16) 

抢险 

救援 

区政府 

根据区政府的统一部 署,积极配合做好疏散、 转移安置游客。 

及时掌握所疏散、转移游客的具体情况,明确安全集合地点、往 返安全路线、交通工具等,安全 转移所有滞留游客。 

配合区政府及时将应转尽转的游客统一转移安置到安全区域。 

  

(17) 

联合 

值守 

莲都区文化和广电旅游体育局、乡镇(街道)、景区主管单位、相关经营主体 

各部门各单位根据防汛 防台要求安排专人值 班。 

切实履行值守人员工作职责,及时协调处置有关突发灾情、险情。 

确保各级应急响应机制的有序高效运行。 

  

II 

 

 

 

(18) 

预报 

预警 

莲都区文化和广电旅游体育局、景区主管单位 

根据二级应急响应措 施,及时发布有关涉旅 预报预警信息。 

多渠道发布有关涉旅预报预警信息,下发全面部署防汛防台紧急通知,要求受影响A级景区、 旅行社等密切关注台汛动向,及时启动防汛防台应急预案,并劝 阻旅游参与者冒险出游。 

引导旅游参与者理性安全出游,确保游客人身安全。 

  

(19) 

会商 

研判 

  

  

莲都区文化和广电旅游体育局、乡镇(街道)、景区主管单位 

根据相关部门的预报 警信息,由各部门防指 副指挥主持开展风险识别和综合风险研判。 

根据最新发布的风力、雨量、水 位、或地质灾害等预警信息 及会商研判结果,划定受影响A 级景区的重点防御范围,根据风 险隐患清单提出防御重点,落实 具体应对措施。 

提前通知旅行社立即取消原定旅游行程,督促相关 A级景区及时采取提前疏散转移游客、暂停运营或关闭等措施,确保各项防御措施真正落实到位。 

根据风力等 级、水位大小、 1224小时降 雨预报等预警 数据,及时釆 取应急措施。 

(20) 

巡查 

莲都区文化和广电旅游体育局、乡镇(街道)、景区主管单位、相关经营主体 

  

加强对受台汛影响A级 景区的巡查。 

及时安排人员加强对受台汛影响 A级景区的巡查检查。 

督促并指导相关经营主体组织人员进行全面排查, 根据风险隐患清单组织开展安全检查,实行风险隐患巡查、整改闭环管理。 

  

  

(21) 人员 

转移 

莲都区文化和广电旅游体育局、乡镇(街道)、景区主管单位、相关经营主体 

根据相关部门的监测预 报、风险预警及会商研判结果,及时疏散或转移受台汛影响A级景区滞留游客。 

根据各类预报预警信息,科学、 合理确定转移重点范围,全面掌 握滞留游客情况,及时釆取人员 转移应急措施,确保滞留游客安全。 

根据最新发布的风力、雨 量、水位或地质灾害等风险紧急预警数据,及时、有序组织疏散或转移受影响A级景区的滞留游客。 

根据风力等 级、水位大小、 1224小时降 雨预报等预警 数据,及时釆 取应急措施。 

22) 险情工 作动态 

报送 

莲都区文化和广电旅游体育局、乡镇(街道)、景区主管单位 

根据二级应急响应要 求,及时报送防汛防台 工作动态,紧急报送突 发灾情、险情。 

根据各级防指及相关部门的部署要求,每日及时报送本地区防汛 防台工作动态,紧急报送突发灾 情、险情。 

确保信息的有效充分、及 时报送。 

每日报送2次 工作动态,及 时报告突发灾 情、险情。 

(23) 

险援 

抢救 

  

区政府 

根据区政府的统一部 署,积极配合做好疏散、 转移安置游客。 

及时掌握所疏散、转移游客的具 体情况,明确安全集合地点、往 返安全路线、交通工具等,安全 转移所有滞留游客。 

配合区政府及时将应转尽转的游客统一转移安置到安全区域。 

  

(24) 联合 值守 

莲都区文化和广电旅游体育局、乡镇(街道)、景区主管单位、相关经营主体 

  

各部门各单位根据防汛 防台要求安排专人值 班。 

切实履行值守人员工作职责,及 时协调处置有关突发灾情、险情。 

确保各级应急响应机制的 有序高效运行。 

  

I 

级响应 

(25) 

预报 

预警 

  

  

莲都区文化和广电旅游体育局、景区主管单位 

根据一级应急响应措 施,及时发布有关涉旅 预报预警信息。 

多渠道滚动发布有关涉旅预报预 警信息,下发全面部署防汛防台 紧急通知,要求受影响A级景区、 旅行社等密切关注台汛动向,及 时启动防汛防台应急预案,并劝 阻旅游参与者冒险出游。 

引导旅游参与者理性安全 出游,确保游客人身安全。 

  

(26) 会商 研判 

莲都区文化和广电旅游体育局、乡镇(街道)、景区主管单位 

根据相关部门的预报预 警信息,由各部门防指 指挥主持开展风险识别 和综合风险研判。 

根据最新发布的风力、雨量、水 位、或地质灾害等预警信息 及会商研判结果,划定受影响A 级景区的重点防御范围,根据风 险隐患清单提出防御重点,落实 具体应对措施。 

提前通知旅行社立即取消 原定旅游行程,督促相关 A级景区及时釆取提前疏 散转移游客、暂停运营或 关闭等措施,确保各项防 御措施真正落实到位。 

根据风力等 级、水位大小、 1224小时降 雨预报等预警 数据,及时釆 取应急措施。 

(27)  

巡查 

莲都区文化和广电旅游体育局、乡镇(街道)、景区主管单位、相关经营主体 

加强对受台汛影响A级 景区的巡查。 

及时安排人员加强对受台汛影响 A级景区的巡查检查。 

督促并指导相关经营主体 组织人员进行全面排查, 根据风险隐患清单组织开 展安全检查,实行风险隐 患巡查、整改闭环管理。 

  

(28) 

人员 

转移 

莲都区文化和广电旅游体育局、乡镇(街道)、景区主管单位、相关经营主体 

根据相关部门的监测预 报、风险预警及会商研 判结果,及时疏散或转 移受台汛影响A级景区 滞留游客。 

根据各类预报预警信息,科学、 合理确定转移重点范围,全面掌 握滞留游客情况,及时釆取人员 转移应急措施,确保滞留游客安 全。 

根据最新发布的风力、雨 量、水位、或地质灾 害等风险紧急预警信息, 及时、有序组织疏散或转 移受影响A级景区的滞留游客。 

根据风力等级、水位大小、12 

24小时降雨预报等预警数据,及时采取应急措。 

(29) 

险情 

工作 

动态 

报送 

莲都区文化和广电旅游体育局、乡镇(街道)、景区主管单位 

根据一级应急响应要 求,及时报送防汛防台 工作动态,紧急报送突 发灾情、险情。 

根据各级防指及相关部门的部署 要求,每日及时报送本地区防汛 防台工作动态,紧急报送突发灾 情、险情。 

确保信息的有效充分、及时报送。 

每日报送3次 工作动态,随 时报告突发灾情、险情。 

  

(30) 

抢险 

救援 

  

  

莲都区政府 

根据当地政府的统一部 署,积极配合做好疏散、 转移安置游客。 

及时掌握所疏散、转移游客的具体情况,明确安全集合地点、往返安全路线、交通工具等,安全转移所有滞留游客。 

配合当地政府及时将应转尽转的游客统一转移安置到安全区域。 

  

(31) 

联合 

值守 

莲都区文化和广电旅游体育局、乡镇(街道)、景区主管单位、相关经营主体 

各部门各单位根据防汛 防台要求安排专人值 班。 

切实履行值守人员工作职责,及 时协调处置有关突发灾情、险情。 

确保各级应急响应机制的 有序高效运行。 

  

 

 

 

 

 

 

(32) 灾后 

恢复 

莲都区文化和广电旅游体育局、乡镇(街道)、景区主管单位、相关经营主体 

积极开展灾后恢复经营 工作。 

指导受灾相关A级景区恢复正常营业秩序。 

A级景区受灾严重的地 区派出工作组或专家组指 导灾后恢复工作。 

  

五、总结评估 

莲都区文化和广电旅游体育局、乡镇(街道)、景区主管单位、相关经营主体 

及时开展总结评估工 作。 

发生一般灾害,组织总结。 

全面、客观地总结防御经验,找出问题,提出改进方案。 

  

发生严重或重大灾害,组织复盘评估 

附件:
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