2020年，在区委、区政府的坚强领导下，在市建设局的关心支持下，莲都区建设局紧紧围绕年初确定的目标任务，坚持“高质量、可执行、补短板、有规则、重持续”工作导向，担当作为、攻坚克难，各项重点工作取得了新的进展和成效。
一、2020年度工作亮点
（一）主动靠前，强化履职担当，筑起疫情防控“住建防线”
面对突如其来的疫情，莲都建设人毫不畏惧，迎难而上，奋勇当先，始终站在防御新型冠状病毒感染肺炎的最前沿，以实际行动践行初心、勇担使命，全力打赢疫情防控这场硬仗。一是高度重视，加强组织领导。成立疫情防控领导小组和工作专班，在全局、物业企业、建筑企业中迅速贯彻落实上级关于疫情防控工作要求，确保防控措施落实到位；二是全力排查，做好疫情防控。自1月份以来，共排查干部职工及亲属、建筑企业、房地产企业、物业企业、公共基础设施维护单位以及在莲泥木工匠6000余人，全面做好“外防输入、内防感染、严防扩散”；三是积极配合，强化联防联控。从除夕夜开始，近30余名干部听从组织统一调配，下沉至防疫指挥部、高铁站、高速路口等抗疫一线，风雨兼程、连续作战、持续发力，坚决完成疫情防控阻击任务。同时，以物管小区为主战场，网格员全面配合、督促物业企业落实人员排查、防疫宣传、消毒消杀、小区管控等疫情防控工作；四是主动担当，保障居民安全。在防疫工作初期，在区内物资短缺的背景下，主动靠前、动用资源，紧急从衢州化工企业调入消毒水原液700公斤，启动消杀工作，大幅缓解了居民不安情绪。在疫情防控进入常态化阶段后，始终坚持做好90个封闭式物管小区的“小门”管控工作，并通过专题部署、日常检查、专项抽查及发放亮码提示牌等方式，提升了封闭式物管小区亮码管理实效。
（二）项目为王，主动攻坚克难，城乡高质量发展步伐加快。一是市区截污纳管建设深入推进。实施北城区块住宅小区截污纳管整治工程，其中一期项目已全面完成建设，二期项目完成总工程量的95%，共完成老旧小区改造10个，完成雨污混排区块局部改造点位93个，完成3个污水零直排小区创建。累计完成投资1.23亿元，建设雨水管网21.8公里，清淤排水管网80公里，雨污分流改造43.86公里，有效改善了城市截污纳管能力不足的问题；二是镇区给排水功能不断完善。实施供水项目2个，其中，太平乡自来水管网改造工程完成年度目标任务100%、雅溪自来水厂项目完成年度目标任务91%；实施污水治理项目3个，其中老竹-丽新污水处理厂完成年度目标任务87%、碧湖第二污水处理厂完成年度目标任务100%、碧湖城镇污水处理厂提升改造工程已完工，达到全省“清洁排放”标准；三是农村生活污水运维管理不断规范。持续做好莲都区农村生活污水标准化运维项目建设，共完成建设点位56个，累计完成投资1230万元。截至目前，我区已累计接收治理村庄208个，治理终端557个，管网125.3万米，受益户数4.6万户。
（三）突出特色，坚持统筹推进，村镇建设工作亮点纷呈。一是美丽城镇建设全面启动。坚持项目引领，共开展整治项目80个，累计完成投资12.3亿元，先后发动1.2万人次，组织专项整治行动290次，共整治各类环境问题1126个，整改问题点位3154个，目前，大港头镇和黄村乡已完成美丽城镇建设，其中大港头镇被评为2020年度新时代美丽城镇建设省级样板；二是美丽宜居示范村扎实开展。今年美丽宜居示范村创建任务涉及到5个村。其中今年需完工的赛坑村和大官岭村已完成全部建设任务，并完成省级考核验收。今年需开工的梅田村、九龙村分别完成工程量的80%、10%；2021年需完工的汝河村因水利项目政策处理原因，目前完成工程量的10%；三是传统村落保护利用持续推进。始终坚持保护传承与乡村建设有机结合，今年共完成堰头村、官岭村、赛坑村、夏庄村、库坑村等8个村的保护利用建设项目，目前8个村已全部完工，并完成竣工验收。
（三）以人为本，瞄准发展惠民，各项民生实事成效显著。一是电梯加装工作圆满完成。面对时间紧，任务重的考验，紧扣目标任务、创新工作举措，强化部门协同、坚持示范引领，全年共摸排出既有住宅新加装电梯“1人以上”有意愿加梯的共1846个单元，开展公示单元数218个，通过公示的101个，已委托设计79个。截至12月底，已进行联审78个，通过联审77个，正在施工68个，完工2个，变不可能为可能，超额完成了年度目标任务；二是危旧房治理改造应改尽改。结合省委巡视开展C级危房治理改造情况“回头看”，共梳理出未完成改造的C级危房1933户，其中已修缮32户、腾空防控1238户。同时联合街道在汛期、台风期做好巡察防控，未发生因危房倒塌造成的人员伤亡事故；三是农村困难家庭的住房保障实现动态清零紧紧围绕打赢脱贫攻坚战，全面开展农村困难家庭的住房保障工作回头看。再次开展全面调查摸底，共排查出C、D级困难群众危房929户，对排查出的问题进行了全面整改，实现了实现农村困难家庭危房动态清零的目标。
（四）积极创新，加强扶持监管，重点领域改革纵深推进
1.审批制度改革不断深化。继续推进简政放权，审批事项由原来的103项缩减为57项，行政审批事项缩减44.7%；共受理各类审批事项325件，审批件按期办结率为100%；依托投资项目在线审批监管平台3.0实现工程建设项目网上审批，实行“一类事项一个部门统筹、一个阶段同类事项整合”，“一张申请表单、一套申报材料”完成多项审批，投资项目在线审批实现3个100%。
2.房地产、建筑业逐渐回暖。不断深化“三服务”，积极开展“点对点”帮扶企业活动，兑现疫情期间建筑业、房地产企业员工返程交通补助47.87万元；修订出台了“莲都区扶持建筑业发展十条意见”，引导企业把握政策方向和发展机遇，鼓励企业开拓市场、增产增收，鼓励企业争先创优、转型升级，新开工装配式建筑面积142.69万平方米，完成既有公共建筑节能改造0.35万平方米，完成可再生能源建筑应用面积10万平方米；至9月底，实现建筑业产值56.38亿元，同比下降22.71%，比一季度回升37.8个百分点。至11月底，商品房销售面积129.72万平方米，同比增长49.8%，比一季度回升79.4个百分点。
3.安全生产监管强势推进。开展安全生产大检查、专项检查15次，日常检查131次，检查工地255个次，签发安全隐患整改通知书22份，排查出各类安全隐患500余条1400余处并已全部整改到位；约谈相关企业10余家，约谈相关企业负责人和相关管理人员25人次。全年未发生各类人员死亡事故和较大以上安全事故。强化室内装饰装修监管，注重源头管理，强化动态巡查，全年开展巡查86次，巡查小区218个次；共接到并处理相关投诉举报案件396件,作出行政调解23件，强制拆除违章54件。今年，对新湖国际163户违章拆除飘窗的业主限制其产权证过户，共完成整改3户。
4.物业管理水平不断提高。今年以来，签定21个项目“三金一房”提取合同，对6个项目物业用房进行了现场验收；共办理物业专项维修资金使用项目117个，拨付资金265.08万元。同时，以《丽水市物业管理条例》正式实施为契机，在市建设局指导和支持下，起草《丽水市物业保修金管理办法》、《丽水市物业专项维修资金管理办法》两个配套文件，此外还起草和制定了我市首部住宅物业服务地方标准《住宅小区物业服务规范》，并于今年4月3日起正式实施，填补了我市住宅物业服务标准的空白。结合文明城市创建，以项目建设为切入点，全力推进物管小区基础设施提升，共完成灭火器更新4500余个，增补水枪水带500多只，更换玻璃300多片，增补广告4000余件；对13个重点小区300多条楼道进行了修补粉刷。制定《莲都区经常化创建文明城市封闭式物管小区擂台赛活动方案》、《经常化创建文明城市物管小区整治攻坚行动方案》，每月对物管小区考核达标的给予资金补助，累计补助资金120万元，不断提升物业企业积极性。
（六）压实责任，规范权力运行，全面从严治党坚强有力。一是思想教育绝不松懈。围绕巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格按照要求落实好“三会一课”、干部职工学习等制度，深入贯彻、学习、领会、落实党的十九大、十九届五中全会以及省、市、区有关会议精神，做实规定动作，做亮自选动作。将警示教育活动作为常态化动作，及时传达、转发各类案例文件和违纪处理通报。邀请党校专家围绕反面典型案例为全体干部职工上廉政党课。做到党风廉政逢会必讲，特别是在节假日等关键时间节点不断提醒党员干部，切实强化廉洁意识、自律意识、警醒意识，全年共开展党风廉政学习11次；二是制度落实绝不打折扣。重新梳理和完善了机关日常管理和内控制度，坚持抓源头、抓根本，切实做到用制度管人管事。加强过程管理和痕迹化管理，强化党内监督和群众监督，着力推进党风廉政建设程序化和规范化；三是纪律监督绝不放松。紧盯重要时间节点，紧抓上下班纪律、办公用房、婚丧嫁娶、出国境管理等重点内容，不定期开展监督检查。全面落实谈心谈话制度，及时掌握干部职工思想，抓早抓小、防微杜渐。
二、2021年主要安排
2021年，莲都区建设局将继续深入学习贯彻党的十九大、十九届五中全会精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以更加昂扬的斗志、更加坚定的信心和更加扎实的工作，拿出拼劲、铆足干劲、保持冲尽，为“十四五”开好局、起好步，努力为莲都区住房城乡建设事业高质量发展作出应有的贡献。
（一）聚焦“发展工程”，推动城乡高质量发展。以重点领域和关键环节为突破口，强化措施，精准发力，以点带面推动建设领域生态环境治理工作。持续推进雨污混排区块改造，2021年计划完成怡景花苑、南明新村、文昌弄周边、公安经济适用房及大洋路沿线改造及白云小区北区立面改造工程；探索建立适度超前、弹性发展、低碳安全的绿色基础设施体系，继续加强镇区治水工作监督和技术指导，逐步推进城镇管网建设、污水处理设施建设，2021年计划开工建设莲都区市区供水管网延伸工程老竹-丽新线、紫金线2条线路，将明显改善沿线村民用水安全。持续鼓励引导、扎实推进既有住宅电梯加装工作，深入总结前阶段电梯加装工作经验，加强工作指引，加快工作进度，加强宣传引导，因地制宜，做深做细，进一步完善电梯落地后的运维管理机制，保证电梯真正稳定运行，实实在在办好加装电梯这项民生工程。
（二）聚焦“调控引导”，促进房地产市场健康发展。实时掌握区属房地产项目销售情况，对网签系统进行监测分析，引导房开公司合理安排网签时序；根据需要不定期通过区政府联席会议制度，会同发改、自然资源和规划、统计等部门研究确定，确保全年住宅均价涨幅在市里要求的范围之内，保证新建商品住宅价格波动总体可控。加强房产交易、房屋网签和物业服务等工作监管，继续开展房地产市场乱象排查整治、虚假违法房地产广告排查整治、商品房预售资金监管等专项行动，促进房地产市场健康发展。
（四）聚焦“美丽宜居”，提升乡村建设水平。一是全面推进美丽城镇建设，进一步健全长效整治巩固机制，避免整治问题的反弹，确保整治效果巩固提升。2021年，计划完成老竹镇、丽新乡、太平乡、仙渡乡、峰源乡5个乡镇的美丽城镇创建，其中老竹镇创成美丽城镇省级样板。二是着力改善农村人居环境，积极做好美丽宜居示范村创建工作，在建的汝河村、梅田村将完成全部建设内容，九龙村完成工程量的60%，其中汝河村将迎来省级验收（梅田村2021年省级验收）。计划2021年新启动的丽新乡、马村计划完成工程量的30%。三是农村生活污水运维。参照省“十四五”规划要求逐步实现农村生活污水全域标准化运维。在完善优化监管平台的基础上，利用平台对运维人员进行日常监管和例行考评，提高工作效能。同时，继续做好农村生活污水日常运维管理。积极开展宣传工作，及时劝导村民科学合理使用管网，避免造成农村生活污水设施永久性破坏。
（五）聚焦“转型发展”，推动建筑业取得新成效。以《莲都区扶持建筑业发展十条意见》为依托，加大招商引资力度，招引开拓市外市场能力强的企业；积极对接、谋划莲都区建筑业产业园项目，做到全程跟踪，督促扶持政策落实。推进施工方式转变，实现施工方式由传统施工逐步向装配化转变，结合上级考核要求和莲都区实际情况，制定莲都区装配式建筑发展规划，积极培育本地装配式设计、生产、施工一体化企业。
（六）聚焦“优化服务”，深化简政放权改革。深入推进“最多跑一次”改革，根据省建设厅的统一部署，进一步梳理规范各办事事项和办事指南，构建全省统一、动态调整的标准化体系。深入落实“减事项、减次数、减材料、减时间”的要求，做到法律没规定的事项一律取消。深化投资项目在线审批监管平台应用，按照“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信有惩戒”的原则，大力推进企业投资项目承诺制改革，推动事前审批向加强事中事后监管服务转变。
（七）聚焦“忠诚可靠”，打造高素质的干部队伍。着力巩固拓展主题教育成果。深入推进全面从严治党，为高质量发展提供坚强的政治保证。加强队伍建设。进一步树立重实干重实绩用人导向，坚持严管与厚爱并行、激励与约束并重，构建“干部为事业担当、组织为干部担当”的良性互动机制，打造过硬干部队伍。全面加强党风廉政建设。紧盯隐形变异“四风”问题和形式主义、官僚主义新动向新表现，加强监督检查，严肃查处违纪违法行为。精准运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。全面落实管党治党主体责任，深化清廉住房城乡建设，完善权力和运行制约机制，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，确保全区住房城乡建设系统正气充盈、政治清明。