一、莲都区经济商务局概况
（一）主要职能
1.监测、分析全区国民经济运行态势，调节国民经济日常运行；提出并实施近期经济运行调控目标、政策和措施，组织解决经济运行中重大问题并向区政府提出意见和建议。
2.执行国家产业政策，组织制订和实施地方性产业政策及专项产业政策,监督、检查执行情况；指导产业结构调整，研究确定、组织培育区重点骨干企业。受委托制订经济商务方面的综合性经济运行政策措施，经审查通过后组织实施。
3.指导各种经济成分的企业，规范企业行为规则，促进现代企业制度建设；配合有关部门做好减轻企业负担工作；参与指导企业直接融资工作；负责做好企业服务工作。
4.研究和规划竞争性行业投资布局，研究提出招商引资项目，参与招商引资工作；参与研究提出促进企业开拓国际市场，实施多元化战略的政策建议。
5.研究企业技术进步的方针、政策，指导企业技术创新、技术引进、新产品开发。
6.贯彻执行国家和省有关对外贸易、外商投资、对外投资和经济合作的法律、法规、规章和方针政策，指导和管理对外经济贸易工作；审核上报外商投资企业设立、合同（章程）及其变更事项，指导外商投资企业审批工作；推进我区与其他国家和地区多双边经贸往来与合作，促进经贸联系。
7.指导工业和信息化企业市场拓展和合作交流，协调和指导工业和信息化引进内资工作；开展工业、信息化的对外合作交流；参与开展区域产业协作。
8.统筹推进全区信息化工作，组织制定并实施相关的政策，协调全区信息化建设中的重大问题；负责信息化建设的市场监管和服务能力建设。
9.负责指导全区工业产品质量管理工作，编制全区重点产品创优规划，负责全区工业产品生产许可证的管理。
10.研究和指导全区流通体制改革，编制商贸流通规划，组织和指导协调各项市场的整治活动，完善市场体系；监测分析市场运行和重要商品、重要物资的供求状况并组织调控。
11.负责本区域成品油市场管理，负责内贸行业统计工作，分析和发布行业经济技术指标和市场信息；研究和指导重要商品市场建设和运行。
12.实施行业管理，负责全区行业协会和社会中介组织的培育、建设、指导；组织制订行业规划和行业规章草案。
13.负责实施《中华人民共和国中小企业促进法》，依法维护中小企业合法权益；组织起草本区中小企业的有关政策，指导中小企业的改革和发展。
14.负责二轻企业合作联社资产管理工作，负责联社投资兴办企业管理及资金运作监督。
15.负责散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的发展和应用，负责新型墙体材料的推广和应用。
16.负责全区节能降耗和资源综合利用的综合协调工作，指导工业循环经济、清洁生产、新能源推广应用工作；负责全区电力运行管理，指导电力调度，协调电力供需和有序用电。
17.负责中心城区和丽水开发区以外的生猪屠宰管理职能。
18.负责经济商务系统人武工作。
19.负责经济商务管理人员和专业人员的培训教育工作。
20.承办区政府交办的其他事项。
（二）部门预算单位构成
从预算单位构成看，莲都区经济商务局部门预算包括：局本级预算和局下属莲都区散装水泥办公室单位预算。
二、莲都区经济商务局2018年部门预算安排情况说明
（一）关于莲都区经济商务局2018年收支预算情况的总体说明
按照综合预算的原则，莲都区经济商务局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、政府性基金预算收入、其他收入、上年结转；支出包括：一般公共服务支出、其他商贸事务支出、社会保障和就业支出、行政事业单位离退休、其他社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出……。莲都区经济商务局2018年收支总预算2635.06万元。
（二）关于莲都区经济商务局2018年收入预算情况说明
莲都区经济商务局2018年收入预算1317.53万元，其中：一般公共预算拨款收入1317.53万元，占100%；政府性基金收入0元。
（三）关于莲都区经济商务局2018年支出预算情况说明
莲都区经济商务局2018年支出预算 1317.53万元。
1.按支出功能分类，包括一般公共服务支出 624.43 万元、社会保障和就业支出545.80万元, 医疗卫生与计划生育支出86.34万元，住房保障支出60.96万元。
2.按支出用途分类，包括人员支出1122.96万元，日常公用支出117.37万元，项目支出77.2万元。
（四）关于莲都区经济商务局2018年财政拨款收支预算情况的总体说明
莲都区经济商务局2018年财政拨款收支总预算1317.53万元。包括：一般公共预算拨款收入1317.53万元、政府性基金收入0 万元、上年结转0万元；包括一般公共服务支出624.43万元、社会保障和就业支出545.80万元, 医疗卫生与计划生育支出86.34万元, 住房保障支出60.96万元。结转下年0万元。
（五）关于莲都区经济商务局2018年一般公共预算当年拨款情况说明
1.一般公共预算当年拨款规模变化情况
莲都区经济商务局2018年一般公共预算当年拨款1317.53 万元，比2017年执行数减少1725.88 万元，主要是企业兑现奖励资金未列入年初预算数。
2.一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出（类） 624.43 万元，占47.39 %；社会保障和就业支出545.80万元，占41.43 %；医疗卫生与计划生育支出86.34万元，占6.55%；住房保障支出60.96万元，占4.63%。
3.一般公共预算当年拨款具体使用情况
（1）一般公共服务支出（类）商贸事务（款）行政运行（项）500.70万元，主要用于经商局机关及下属参公事业单位人员支出、日常运转等支出。
（2）一般公共服务支出（类）商贸事务（款）事业运行（项）47.93万元，主要用于经商局下属事业单位人员支出、日常运转等支出。
（3）一般公共服务支出（类）商贸事务（款）其他商贸事务支出（项）55.8万元。
主要用于对全区重点用能企业能源员进行节能培训和能源利用状况报告书编制培训；莲都区区域能评报告编制费；对全社会尤其是工业商贸企业开展节能宣传用品费用；组织开展安全生产活动月，媒体宣传、标语横幅悬挂等费用；组织循环经济、清洁生产重点企业（行业）、重点耗能企业外出学习考察、培训；清洁生产、绿色企业评审验收经费、能源监察工作经费；批发零售业改造提升试点工作；打造乡村特色餐饮街区；组织小微企业政策宣传，媒体宣传、标语横幅悬挂、企业创业辅导、法律咨询等费用；组织开展企业服务月活动，媒体宣传标语横幅悬挂、企业座谈会等费用；开展促消费稳增长、成品油市场管理等专项经费；组织开展企业两化融合指数评估培训工作，组织开展省电子信息产业、软件技术服务业统计工作布置会，组织区服务业统计工作布置会。共需经费；核实企业精减人员工作劳务费、差旅费等；开展智能制造暨机器换人现场会费用；对进驻郎奇区块等相关投资项目进行考察费用;莲都区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品印发宣传资料和宣传品等费用；区级中小企业扶持培训经费；积极推进创业创新培训，组织开展中小企业创业创新辅导、企业经营管理论坛及培训费用; 区内农村农民建房推广使用预拌混凝土、新墙材试点项目费用；“禁现”“禁粘”区域开展常规性行政执法检查；接省市散墙办临时通知开展各项执法检查；对相关企业、混凝土公司、墙材企业开展常规性工作检查，包括对专用车辆驾驶员开展的各项安全管理检查；新墙材宣传月费用；散装水泥宣传月相关支出；城区及农村农民建房预拌混凝土、新型墙材推广应用宣传。
(4)一般公共服务支出（类）商贸事务（款）招商引资（项）20万元，主要用于中国浙江投资贸易洽谈会暨中国国际日用消费品博览会 ；中国进出口交易会（春季、秋季广交会）差旅费、招待费；中国国际投资贸易洽谈会差旅费、招待费；中国华东进出口商品交易会差旅费、招待费；2018中国食品博览会1万元；2018中国浙江（国际）餐饮美食博览会暨第八届浙江厨师节1万元； 2018丽水金秋购物节1万元；招商引资工作经费：5万元。
（5）社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）264.4万元，主要用于离退休人员的支出,机关事业单位养老金、职业年业缴费支出。
（6）社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）其他社会保障和就业支出（项）281.4万元，主要用于社会精减人员的生活补助支出。
（7）医疗卫生（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）80.14万元，主要用于按照国家规定标准为职工缴纳的基本医疗保险支出。
（8）医疗卫生（类）医疗保障（款）事业单位医疗（项）6.21万元，主要用于局属事业单位按照国家规定标准为职工缴纳的基本医疗保险支出。
（9） 住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）60.96万元，主要用于局机关和局属事业单位按照国家规定标准为职工缴纳的住房公积金支出。
（六）关于莲都区经济商务局2018年一般公共预算基本支出情况说明
莲都区经济商务局2018年一般公共预算基本支出1240.34万元，其中：
人员经费1122.97万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、付学金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费 117.37 万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、邮电费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
（七）关于莲都区经济商务局2018年政府性基金预算支出情况说明
莲都区经济商务局2018年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
（八）关于莲都区经济商务局2018年一般公共预算“三公”经费预算情况说明
1.因公出国（境）费用：根据省外事侨务办安排的因公出国计划和实际工作需要，2018年安排因公出国（境）费用预算0 万元，比上年执行数增长（或下降） 0 %。
2.公务接待费：2018年安排公务接待费预算 5 万元，比上年执行数增长67 %。主要用于接待兄弟县市工作交流、招商引资客人接待等支出。增加的主要原因是这两年的公务接待费均在控制数内开支，支出金额小，基数低。
3.公务用车购置及运行维护费：2018年安排公务用车购置及运行维护费预算 0 万元，比上年执行数增长（或下降）0 %。
（九）其他重要事项的情况说明
1.机关运行经费
2018年莲都区经济商务局本级等1家行政单位以及莲都区散装水泥办公室等1家参公事业单位的机关运行经费财政拨款预算117.37万元。
2.政府采购情况
2018年莲都区经济商务局各单位政府采购预算总额2.2万元，其中：政府采购货物预算2.2万元、无政府采购工程预算，无政府采购服务预算。
3.国有资产占有使用情况
截至2017年12月31日，莲都区经济商务局所属各预算单位共有车辆 0 辆。
2018年部门预算安排购置车辆 0 辆，2018年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备）。
4.绩效目标设置情况
2018年莲都区经济商务局专项公用类和发展建设类项目未达到绩效目标管理要求，涉及一般公共预算当年拨款 0 万元。
三、名词解释
1.财政拨款收入：本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
2.专户资金:教育收费作为本部门的事业收入，纳入财政专户管理的资金。
3.事业收入：事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入，不含专户资金收入。
4.事业单位经营收入：事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
5.其他收入：预算单位在“一般公共预算”“政府性基金”、“专户资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等之外取得的各项收入（含上级补助收入和附属单位缴款等收入）。
6.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”、“专户资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”、“上年结转”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金弥补本年收支缺口的资金。
7.上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
8.基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。
9.项目支出：是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。