各处、室、科、所、大队：

    现将《丽水市公安局莲都区分局“敬老文明号”创建活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                                   丽水市公安局莲都区分局
                                                                      2015 年 3 月 24 日
   （此件公开发布）

                                                       丽水市公安局莲都区分局

                                                  “敬老文明号”创建活动实施方案

    为认真贯彻落实省老龄委《关于开展第二届浙江省“敬老文明号”创建活动的通知》（浙老工委〔2014〕1号）、市老龄委《关于开展丽水市第二届“敬老文明号”创建活动的通知》（丽老办〔2014〕4号）、市老龄委《关于在全市公安民政交通文化卫生金融系统开展“敬老文明号”创建活动的通知》（丽老办〔2014〕35号）文件精神，扎实做好公安系统“敬老文明号”创建工作，促进形成尊老爱老良好氛围，结合本局工作实际，特制订本方案。

    一、指导思想

    以党的十八大、十八届三中全会和省委十三届四次会议精神为指导，全面落实省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强老龄工作的意见》，积极践行社会主义核心价值观，以“关爱老人、构建和谐”为主题，以提升敬老意识、强化为老服务为主要内容，让广大老年人在政务服务、卫生保健、交通出行、商业服务、文体休闲、维权服务等方面的权益得到更好保障，努力形成老少共融、代际和谐、尊老敬老良好风尚，为推动我区老龄事业发展及社会和谐稳定做出积极贡献。

    二、总体目标

    紧紧围绕“六个老有”，即“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐”的目标，以“关爱老人、构建和谐”为主题，以弘扬中华民族尊老敬老爱老助老的传统美德，落实各项惠老优待政策、创新为老服务方式、方法、提高为老服务质量、推动社会精神文明建设为主要内容，深入贯彻落实《丽水市优待老年人实施办法权益保障法》、《实施<中华人民共和国老年人权益保障法>办法》，积极应对人口老龄化。通过明确创建目标，拓展服务内容，制定服务标准，完善服务机制等方式，充分发挥公安优势，深入开展敬老服务，使老年人权益得到更好保障，老年人生活质量得到进一步提高，努力形成尊老敬老的良好风尚，为实现老年人共享发展成果，推动家庭和睦、社会和谐做出贡献。

    三、创建范围

    创建“敬老文明号”活动在分局各部门、各岗位全面开展，尤其是本局各公安服务窗口。

    四、创建措施

   （一）扎实开展老龄宣传和尊老敬老为主题的教育活动。通过组织敬老爱老助老为主题的教育活动，弘扬中华民族传统美德，营造“敬老文明号”创建的重要意义。

   （二）认真落实老年人优待规定。在老年人办理证件、迁移户口、纠纷调解、案件侦破、应急救援等方面提供优先、快捷服务，提供优待服务场所，设立老年人优待服务窗口，开辟老年绿色通道。对高龄、失能等行动不便的老年人要积极推行上门服务。

   （三）积极开展为老志愿服务活动。组织民警深入社区和老年人集居区开展防盗抢、防诈骗等宣传教育，传授安全防范知识，提升老年人自我防范能力。

   （四）公开为老服务承诺。通过分局网站、分局微博、微信等多种形式全面公示优待服务内容。

   （五）围绕本部门中心工作开展创建活动。

   （六）积极组织全局参加 “敬老文明号”创建活动。大力宣传和报道敬老爱老助老方面的先进典型。如先进集体、先进窗口和先进个人。

    五、活动步骤

   （一）动员部署阶段（2014年10月～12月）。制定我局创建活动实施方案，广泛宣传创建活动，营造浓厚的创建氛围。要把创建活动纳入本部门精神文明建设工作总体规划，将开展“敬老文明号”创建活动作为一项日常性老龄工作内容，纳入工作目标考核范围，召开创建活动动员会，设立“敬老文明号”创建活动领导小组，做好创建活动的组织、指导和协调工作。

   （二）全面创建阶段（2015年1月～2016年6月）。各部门根据本局实施方案内容，结合自身特点，开展各项工作，在我局掀起创建活动热潮。同时，各部门要善于发现典型，总结创建经验，及时上报创建领导小组办公室，以便根据我局实际，建立创建活动长效机制并规范运行，确保创建活动不走形式，在我局广泛、深入、持续地开展下去。

   （三）总结成果阶段（2016年7月～8月）。各部门要规范完善典型做法，总结推广经验，点面结合，自评与点评结合，扩大创建成果，创新活动载体。适时对创建“敬老文明号”活动涌现的先进集体和个人进行表彰奖励。

    六、工作要求

   （一）加强领导、精心组织。各部门要高度重视“敬老文明号”的创建工作，切实加强领导，精心组织，明确责任，抓好落实。积极开展形式多样的惠老助老活动，与“青年文明号”创建活动等活动结合起来，创新为老人服务的形式、提升为老人服务的水平，确保老年人在公安系统办事得到实惠。创建活动注重过程，注重实效，力戒形式主义。

   （二）加强服务、扩大参与。建立常态化的助老志愿者服务队伍。鼓励以部门为单位，组织党、团员建立助老志愿者团队，面向高龄、特困、空巢、独居、留守老人等特殊群体、常年开展扶老助困、应急救助、精神关爱、结对帮扶等服务活动，帮助老人做到老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐。

   （三）加强积累、扎实创建。做好创建活动资料的收集工作。各部门要注重收集创建活动的各类材料、图文记录、宣传稿件、助老服务团队名册等，建立创建工作全过程的台账档案，保证资料全面客观反映创建成果。同时，及时将开展的创建活动过程资料、照片、记录等上报创建办公室。

   （四）加强宣传、营造氛围。及时总结上报创建活动的进展情况、成功做法和典型经验，扩大我局“敬老文明号”的社会影响。要动员全体民警、职工、协辅警积极参与“敬老文明号”创建活动，通过创建“敬老文明号”活动，在全社会营造有利于老年人优待工作实施的社会环境。

   （五）加强管理、规范服务。要把创建活动列入本部门工作计划，不断完善创建措施，确保创建活动坚持不懈，常抓常新。“敬老文明号”创建活动领导小组将不定期对创建活动进行督查，对创建活动中涌现的优秀部门和个人进行评比、表彰。弘扬尊老敬老、助老爱老的优良传统，增强全社会的敬老意识，营造良好的社会氛围。

    附件：丽水市公安局莲都区分局“敬老文明号”创建活动领导小组及其办公室人员名单

                                             丽水市公安局莲都区分局“敬老文明号”

                                             创建活动领导小组及其办公室人员名单

   组　长：尤晓剑　党委副书记、政委

   副组长：陈友荣  党委委员、政治处主任

   成  员：张剑军　警务督察大队大队长

           翁文慧　政治处副主任

           李为文　政治处副主任

           李文斌　办公室副主任

           叶  翀　指挥中心教导员

           任旭东　警务保障室主任

           何耀民　信访科科长

           周慧霞　法制大队教导员

           祝远斌　巡特警大队教导员

           楼有平  办证中心主任

           尤晓楼　网警大队（信息通信科）教导员

           杨震宇　国保大队大队长

           李春阳　经侦大队教导员

           项巧军　治安大队教导员

           林跃儿　刑侦大队教导员

           夏华飞　禁毒大队教导员

           陈波贞  水上派出所教导员

           何  鑫　流动人口服务管理局局长

           邱丽平  紫金派出所所长

           梁文秀  万象派出所教导员

           李啸军  白云派出所教导员

           陈勇根  岩泉派出所教导员

           刘伟华  碧湖派出所教导员

           黄  杰  大港头派出所教导员

           周  伟  联城派出所所长

           李  豪  雅溪派出所教导员

           周旺平  老竹派出所教导员

           傅作勤  天宁所派出所教导员

           徐建锋  车站派出所教导员

           徐  军　案件调解指导中心主任　

     领导小组下设办公室，设在政治处，具体负责“敬老文明号”创建的统筹规划、组织协调、督促指导、检查考核等工作。

     办公室主任：陈友荣（兼）

     办公室副主任：楼有平、翁文慧（兼）

     办公室成员：周  莹、钟希闻、孙  颖