莲都区科技局深入贯彻落实四个战略和三严三实的要求，紧紧围绕区委、区政府“三美融合、主客共享”工作主线，以提高区域自主创新能力为核心，在省、市科技部门的指导下，敢于担当，不断创新，全面完成了年度目标任务。
2015年度主要工作：
一、科技政策与工作创新
1.实施科技创新券制度
创新券由市、县（市、区）发放，主要用于鼓励我省企业和创业者充分利用创新载体的科技资源开展的检验检测、合作研发、委托开发、研发设计等研发活动和科技创新。
我们制定了《莲都区创新券管理办法》，于2015年8月1日正式施行。创新券是加快培育发展科技型小微企业而推出的一种科技创新“有价证券”。今年共对丽水华一自动化技术有限公司等13家企业及发放创新券，合计额度为50万元。
2.参与制定《丽水市科技金融试点工作方案》
该方案的制定是为了更好的行使科技部门的职责，为企业牵线搭桥，促进科技和金融结合，降低科技型企业的融资门槛，拓宽企业融资渠道，加速科技成果产业化、提高企业技术创新能力。市区联动，通过实地考察选出生产经营良好的企业，在政府、银行、担保机构的共同承担下，提供相应的资金支持。
3.制定十三五科技发展规划。在总结科技十二五规划的基础上，制定研究制定十三五科技发展专项规划，2016年四月底完成。
二、科技项目与经费管理
（一）区本级科技项目立项情况
区级科技项目申报以规范财务工作为重点，需在原始票据上加盖“丽水市莲都区科技项目经费”章；要求申报企业提供近3年补助情况等前置条件，经发文通知、业主申报、专家评审、实地考察、局班子研究、财政审核、结果公示、领导审批等程序，2015年区本级共安排科技事后补助项目10项，补助经费105.2万元，企业（合作社）投入自筹经费250多万元。共引进示范新品种3个，引进新技术6项。
（二）争取上级农业、社发科技项目情况
我区共向上争取到2015年农业、社发科技项目11项，共获补助经费293万元，其中：国家科技富民强县后续项目“莲都区蔬菜产业提质增效技术集成与示范推广”1个100万元、省科技惠民计划项目“丽水市城镇社区心脑血管病的综合防治”1个78万元、省级新农村建设科技示范补助1个50万元、省公益技术应用研究计划项目“醛固酮合成酶多态性及螺内酯干预在不同血清钾水平的心力衰竭患者中的相关性及安全性评估”1个10万元、省科技特派员项目7个35万元。科技团队特派员项目资金20万元。
（三）科技项目的验收情况
到12月底，全区已有11个科技项目通过各级科技部门的验收，其中：省级农转化项目3个，省级新产品试制项目2个，区级科技项目6个。对2个项目作出了终止决定，其中：省级农转化项目1个，区级科技项目1个，退回财政经费10.57万元。
（四）科技项目审计监督
今年，区审计局审计组对我区2011年至2014年度科技经费专项审计调查工作。配合做好审计工作的同时切实做好五项工作：一是调查相关重点事项，对项目责任单位作出收回项目经费、通报批评等处理，使科技项目承担单位和广大科研人员引以为戒，管好用好财政科研资金；二是从申报、合同、检查等环节严格把关项目预算执行的情况；三是强化项目承担单位的财务管理；四是解决大额现金支出的问题，明确项目经费支出2000元以上的必须提供银行转账支付凭证；五是杜绝多头申报项目。
（五）科技经费使用绩效评价
审计的评价是：抽查2013年验收和2014年立项的科研项目，能按规定办理项目申报、立项、实施、验收和资金拨付工作。2014年财政收入真实，支出基本符合现行会计制度和国家财政法规的规定，其财务决算资料帐表、表表基本相符，真实地反映了2014年年度财政财务收支和资金结余情况。
科技财政经费绩效考核的评价是：评价小组通过收集资料、核实情况、组织座谈、询问查证、抽查会计账证、现场勘察、问卷调查等方式，对科技研发经费使用情况进行了绩效评价工作。绩效评价良好，综合得分为93.60分。
三、实施重大科技项目助推产业发展
（一）实施国家科技富民强县项目
科技富民强县专项行动计划是为把科教兴国战略落实到基层，以科技为支撑，推动县域经济持续发展，促进农民增收致富和壮大县乡财政实力。这一项目共获得补助资金512万元，其中国家162万，省250万，省事后奖励100万。
通过组织实施第二轮国家科技富民强县项目——蔬菜产业提质增效技术集成与示范推广，取得了成效，共引进各种蔬菜新品种30多个，经示范筛选，确定主推品种10多个，良种覆盖率达96.5%。在蔬菜生产基地安装太阳能诱虫灯300多个，推广性诱剂、生物农药、环境友好型农药、防虫网等物理及生物防治病虫害技术2万多亩，开发了6个蔬菜加工产品，建成蔬菜冷库（保鲜库）1153立方米。
2015年完成第二轮国家科技富民强县专项莲都区蔬菜产业提质增效技术集成与示范推广项目验收准备工作，包括工作总结、技术总结、附件材料、专题片制作、ppt制作和审计报告等。5月28日我局专门赶赴省科技厅汇报工作情况，上交相关材料，得到了省厅认可，并等待省厅安排验收工作。
（二）实施省级新农村建设科技示范项目
省级新农村建设科技示范项目是以“富民、惠民”为核心，以发展现代农业、提高农业综合生产能力为重点，统筹考虑农村生产发展、农民生活质量提高、农村生态和生活环境改善等，深化科技体制和机制创新，营造良好的发展环境，从县（市、区、乡镇、村三个层次开展科技示范，努力推动一批依 靠科技创新建设社会主义新农村的示范。
第三轮省新农村建设科技示范项目获省科技厅立项支持，经费50万元，任务是在大港头镇北埠村和利山村，实施3个科技示范项目，培育北埠村茶产业、利山村的乡村旅游产业。
2015年两次组织专家前往北埠和利山村，检查和部署两个村的省新农村建设科技示范项目实施情况。北埠村安装了太阳能诱虫灯58盏，诱虫色板10000片，覆盖5个自然村，茶文化广场正在建设中。利山村建成处州白莲观赏荷花基地50亩，并举办了“荷塘月色”处州白莲户外音乐节，安装了太阳能诱虫灯30盏，综合体示范基地建设也已经完成。
(三) 实施省科技惠民项目
丽水市中心医院承担的《丽水市城镇社区心脑血管病的综合防治》是2014年浙江省十大科技惠民项目之一，获得省补助经费260万元。市、区两级安排项目配套资金260万，自筹200万。该项目通过政府支持—依托医院—疾控配合—社区组织—居民参与的综合管理模式，在心脑血管病综合防治方面积累了丰富的经验，初步建立起适合丽水市城镇社区人群心脑血管综合防治的干预措施和模式。市中心医院开展科技惠民计划健康巡讲50场次，印发彩色健康教育宣传教育资料62.5万份（册），开展义诊咨询活动92次，授益患者58690人次，参与医务人员1596人次，撰写健康科普文章60余篇。
（四）国家创新基金项目实现零突破
国家创新基金项目是用于支持科技型中小企业技术创新的政府专项基金。安派科生物医学科技（丽水）有限公司用于激发细胞信号传达芯片的开发及应用在消化道早期肿瘤体外检测项目顺利通过国家科技部、财政部科技型中小企业技术创新基金，2014年第一批验收，获得项目资助资金74万元，其中，中央财政补助54万元，省级财政配套补助20万元。
四、加快科技成果转化
继续加强科技网上技术市场工作，网上技术交易市场是指依托先进网络平台的电子商务手段，为技术转移双方提供洽谈对接、洽谈管理、交易公证、技术交付、款项支付等全流程服务，通过网络的手段实现技术交易的市场。
2015年走访了丽水学院、职业技术学院，了解学院与莲都区企业的校企合作、技术合作情况。通过走访企业和生产基地，帮助企业分析生产中的技术关键，寻找技术难题和解决途径，协助整理资料和进行项目包装。截止目前新增企业技术难题信息30条，提供技术研发经费481万元，新增上网企业20家，新增技术成果信息10条，组织企业参与了省科技厅举办的2015年秋季科技成果签约会。科技合作方面完成签约项目22项，合同成交金额1216万元，为企业解决技术难题提供了有效平台，推进了欠发达地区对外的技术合作。
五、扶持创新载体建设
（一）完成高新技术企业和省科技型企业申报工作
2015年有4家企业申报国家高新技术企业，其中3家（浙江瑞新药业股份有限公司、浙江正达环保设备有限公司、浙江上工阀门有限公司）企业获得国家高新技术企业认定；丽水欧意阀门有限公司获得省级高新技术企业研发中心认定；9家企业认定为浙江省科技型企业。
（二）完成省、市科学技术奖申报工作
2015年有3项科技成果申报丽水市科学技术奖，其中莲都区农业技术推广中心的《豇豆连作障碍治理关键技术研究与示范推广》获丽水市科学技术奖。
（三）开展莲都区科技创新活动事后扶持申报认定工作
今年共有39个项目申报，经审核有36个项目符合申报条件，扶持金额188.5万元。其中创新载体项目10项、科技合作项目1项、专利示范企业6家、科技成果登记10项、高新技术企业4项、省级新产品2项、科学技术奖项目3项。
（四）（知识产权）专利管理工作
新增区级专利示范企业7家，分别为浙江瑞新药业股份有限公司、丽水一森文教用品有限公司、丽水市华一自动化技术有限公司、丽水超特阀门有限公司、浙江天润电力科技有限公司、丽水市海卓科技有限公司、浙江正达环保设备有限公司。
推荐申报市级知识产权示范企业2家，分别为丽水欧意阀门有限公司、丽水市金茂电机制造有限公司。瓯宝科技安防有限公司参加省级专利示范企业复核。
2015年我区共有专利示范企业36家，其中省级1家、市级11家、区级24家。
我区企事业单位和个人共申请专利919件，同比增长25.03%；获得专利授权642件，同比增长7.72%，其中，获得发明专利79件，实用新型专利466件，外观设计专利97件。发明专利的申请量和授权量均位于全市首位。
六、发挥科技人才作用
（一）科技特派员管理
乡镇机构调整以后，2013、2014年科技特派员作了适当调整。目前，莲都区共有科技特派员11名，其中省级下派科技特派员7人，丽水市下派科技特派员4人。莲都区还有2个科技特派员团队，即：浙江省农科院科技特派员团队和浙江绿园禽业有限公司法人科技特派员团队。
2015年申报省科技扶贫项目7项，获得经费支持35万元；市科技特派员项目4项，获得经费支持16万元。据统计，派驻莲都各乡镇的科技特派员共帮助建立引进新品种55个，引进新项目10项，推广新技术15项，培育示范户（户）24户，建立示范基地15个，示范面积1067亩，增加农民收入268万元，新增就业122人，举办培训33期，累计培训人次1550人，发放培训资料3400份，扶持创办企业15家。2015年对特派员工作进行一次总结，挖掘亮点和闪光点，对李伯钧、奚辉、刘建惠先进典型进行了宣传报道，刊发了人物通讯。
2015年5月26日，组织召开省科技特派员项目验收及科技特派员工作会议，专家组对2013年立项的4个省科技特派员项目进行验收。莲都2013年省科技项目共4项，实施期为一年，省科技厅20万元，建立示范基地600余亩，培训人员500余人次，经济效益和社会效益明显，为带动当地农业产业和农民致富做出了较大贡献。
2015年，丽水市乐义新农业发展有限公司和丽水市丽白枇杷产销专业合作社被评为浙江省优秀科技特派员示范基地。团队科技特派员与郎奇蔬菜专业合作社和百兴菇业合作的项目“废菌料生产蔬菜育苗基质”项目取得阶段性成果。
（二）推进高层次创新人才培养。
2015年欧意阀门成功入选2015年度浙江省成长型中小企业榜单，丽水欧意阀门有限公司成功入选，成为此次莲都区入选榜单的两家企业之一。同年，莲都区万控电气有限公司被列入机电行业信息化管理试点企业、机械制造行业精细化管理试点企业，全市仅两家企业入选。
七、认真落实防震减灾各项工作
（一）开展防震减灾应急演练活动
2015年5月12日上午在联城小学开展全体师生防震减灾逃生疏散应急演练。全区中小学分管安全的校长、幼儿园园长、成教中心干部及区域成技校校长，共200多人参加了观摩演练。5月12日下午，在全区各中小学全面开展师生防震减灾逃生疏散应急演练活动。
（二）开展防震减灾知识进社区、进农村、进学校活动
今年5月份，在城区四个街道机关、社区，部分农村和城区中小学校开展防震减灾科普展板巡展，普及防震减灾、逃生自救知识。
（三）利用“安全生产月”活动宣传防震减灾知识
我局积极参加全区安全生产月活动，在市区中山街设立宣传点开展防震减灾知识的宣传活动，向过往群众发放宣传资料1000余份。
（四）开展防震减灾知识进课堂活动
5月12日，人民路学校组织三年级全体师生观看“小学生地震逃生与自救”为内容的影片，并撰写观后感。5月13日，人民路小学组织学生开展了防震减灾知识测试。5月12日，中山小学开展了防震减灾主题班会活动。花园中学开展了防震减灾主题宣传系列活动，并邀请医务人员做专题逃生自救讲座。
（五）开展科技周宣传活动
5月22日，在灯塔社区开展科技周活动。通过宣传图片展板，过街横幅、发放宣传质量、现场咨询等多种形式向市民进行宣传，在城区4个街道、部分乡镇和区教育局等部门，通过宣传图片展板，过街横幅、发放宣传资料、现场咨询等多种形式向市民进行宣传，共发放宣传单5000多份，防震减灾宣传读本400余册。
（六）建设防震减灾科普长廊
在丽阳门社区建设百米防震减灾科普宣传长廊。该项目是为了结合我区文明创建工作，利用城市街道两侧空地和楼道内，制作和安装以地震灾害、地震基础常识、地震前兆、自救互救常识、名居抗震设防和不同场所的避震方法等内容为主的科普宣传橱窗和展板、版画。
（七）落实配备地震应急装备
为进一步提高我区地震应急救援和处置灾情事件的能力，我局将分两批采购价值8万元的防震减灾救援装备，配备地震应急管理用房，实行统一管理。
八、科技宣传和信息服务
莲都区科技信息网建站已有10多年，信息发布面涵盖了科技动态、科技政策、技术市场、防震减灾、科普宣传等多个方面，信息网不仅为莲都区科技发展与科普宣传起到巨大的推动作用，也为政府科学的决策提供了准确及时的信息支撑。
在网上科普宣传方面，莲都区科技局以提高全民科学素质为契机，倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神，据统计，做好科技工作宣传，及时报道莲都科技动态。2015年被省、市、区录用科技信息194条，其中省级18条，市级74条，县级102条。继续开展莲都科技志编写工作。
九、完成党委政府中心工作
（一）文明城市创建工作
区科技局紧扣“创建全国文明城市”这一主题，强力推进文明创建工作。建立创建工作领导小组，优先保证文明创建所需工作经费区科技局在全局范围内展开针对办公区、洗手间、会议室等场所提示牌设置工作，制作了六块“遵德守礼”提示牌、6处以上禁烟标识、8处以上温馨提示牌，在科技局走廊设置专门的创建全国文明城市宣传栏，宣传栏分设8板块。通过局微博、局微信、区科技局网站、办公平台等媒介宣传创建全国文明城市工作，合计发布创文信息100多条。积极做好帮扶社区万丰社区创建值班工作，从8月开始，全局干部取消双休日休假，坚持早、中、晚全天候，以分组形式由局领导带队督促巡查。
（二）五水共治工作
围绕五水共治决策部署，绘制《西坑坑村治污任务表》、《西坑坑村治污任务图》，制定治水方案，五项举措推进“五水共治”工作进程：一是成立“河长制”办公室；二是继续加强“五水共治”宣传教育；三是继续加强河道指导、巡逻工作；四是建立“五水共治”工作台账管理制度；五是将“五水共治”工作与节水型城市建设相结合，考虑节水器具推广方面的项目立项。利用科技的力量，推进“五水共治”工作进程。
（三）低收入农户脱贫工作
区科技局共14名干部联系18户丽新乡低收入农户。全局干部职工多次前往丽新乡黄岭上、黄弄村开展结对帮扶，通过走访每户低收入家庭，进一步了解这些家庭的家庭成员、经济来源，致贫原因等详细情况，帮助低收入户脱贫。
（四）国防科技动员 工作
2015年根据“平时服务、战时应战、军民融合、双惠互利”的原则，开展科技之前资源调查，参加科技动员演练拉动等活动。9月市军分区开展对莲都区国防动员工作考核，莲都区国防科技动员工作在全市各县市区考核分数名列第一。10月12日至16日组织莲都区工程装备维修分队10人，参加省军区在宁波市组织的全省战役装备保障力量实案化演练，受到省军区领导表彰并寄来表扬信。组建车辆维修分队 24人（其中维修工16人、电工4人、铁焊工2人、材料员2人）于 10月23日接受省军区装备部对莲都区车辆装备维修分队点验和车辆装备支前保障点建设情况检查，省军区装备部授予保障点“军车维修保障单位”荣誉称号.12月8日和9日，莲都区工程装备维修分队10人拉动接受市军分区的考核点验。12月10日区科动办主任、联络员参加莲都区国防动员演练推演。12月11日区科动办主任参加莲都区国防战时行动演练。
（五）参加里东山体滑坡灾害救援活动
2015年11月13日夜，莲都区雅溪镇里东村发生山体滑坡，造成数十人伤亡，几十幢民房毁坏的严重灾难。灾情就是命令，区政府工作部门作出应急响应，由区行政审批中心牵头负总责、科技局、党校、环保分局、治水办等单位组成的善后服务第八工作小组，结对服务雅溪镇里东村李官溪、李元勋两名遇难者亲属善后安抚工作，给他们援手，帮助他们度过难关。工作组全体成员全力以赴、密切配合，顺利完成了阶段性工作目标。全局干部参加救援捐款活动，并由局长带队完成安抚安置等后续工作。
十、存在的问题
（一）科技合作项目不多。随着地区开放程度的加大，莲都企业与外地高校、科研院所的走访与交流活动较为活跃，但是由于企业承担项目的转化能力、把握能力不强，加上融资难等方面的原因，实际开展的项目合作还是比较少。
（二）专利管理能力缺乏。无正式机构，无编制，无人员，无专项经费。
（三）财政支撑相对不足。近年来，尽管财政科技预算支出保持增长，但年度增量有限，总量在全市排位落后。
（四）全区技术创新体系建设问题很多。指导督促科技管理组织、科研机构、技术市场、技术中介机构做好科技管理、科技服务、科技开发等一系列科技工作，推进全区技术创新体系健全和发展，工作不够、能力不足。
（五）高新技术企业少，规模小，高新技术产业发展潜力不足，难以支撑区域经济发展。
2016年工作思路
（一）干好起步之年2016年工作。
2016年是“十三五”的开局之年。首先要把创新、协调、绿色、开放、共享的五大理念，融入规划之中，推进生态文明的发展；其次要把三美融合、主客共享的新思路、新举措，融入规划之中，培育美丽经济增长点；第三要把科技创新融入我们莲都区的经济社会发展各个领域，营造好良好的科技创新环境，准确把握科技创新新目标，推动科技服务业发展，推动大众创业万众创新。
（二）重视农业转型，推进养生农业发展。
1.认真总结发展养生农业科技成果，推进养生农业发展。继续通过富民强县、新农村建设、科技特派员项目等实施和带动，加快科技成果的集成应用与示范，推进设施农业、生态循环农业、效益农业的发展，提升农业科技集成应用水平。继续培育农业科技型企业和科技创新服务中心，大力支持农业龙头企业、农民专业合作社、农村科技示范户、示范基地发展养生农业。
2.推进农业产业结构调整，加快现代农业发展，扶持以加工型为主的农业龙头企业的培育，推动农产品精深加工，支持发展休闲观光旅游农业创意农业，促进产业融合、集约型发展
3.重视农产品知识产权保护工作，为打造“中国莲都品牌”助力，锦上添花，大力发展旅游经济、民宿经济。
（三）提升新型工业科技创新能力
一是培育高新技术产业。大力培育和发展高新技术产业，鼓励科技人员创办高新技术企业。加强重点产业关键技术的引进、研发，不断推进产业升级。改造传统产业，促进工业结构转型。
二是增强企业自主创新能力。增加研发经费投入，加强企业科技队伍建设，提高企业自主创新能力，加快推进制造业转型升级。
（四）引导科技服务业健康发展
一是促进开放型科技发展，构建科技合作平台。继续办好网上技术市场，充分发挥网上技术市场对引进技术和加强产学研合作的对接服务功能。
二是培育电子商务重点示范企业，加强网上创业就业扶持，建立莲都区网上创业联盟平台建设，实现资源共享、信息互通、抱团发展。继续做好创新券发放和科技金融服务平台建设。
三是鼓励企业和个人申请专利和专利产品产业化。加快专利示范企业的培育，争取规划创建知识产权示范区。
（五）加强科技队伍建设，提振精气神。
新的一年，归零翻篇，一切从头开始。要勇于创新，增强担当意识。要挖掘潜力，凝聚合力，克服短板，充分发挥团队作用，要干一事，干成事，能画句号的，件件画句号。
2015年度主要工作：
一、科技政策与工作创新
1.实施科技创新券制度
创新券由市、县（市、区）发放，主要用于鼓励我省企业和创业者充分利用创新载体的科技资源开展的检验检测、合作研发、委托开发、研发设计等研发活动和科技创新。
我们制定了《莲都区创新券管理办法》，于2015年8月1日正式施行。创新券是加快培育发展科技型小微企业而推出的一种科技创新“有价证券”。今年共对丽水华一自动化技术有限公司等13家企业及发放创新券，合计额度为50万元。
2.参与制定《丽水市科技金融试点工作方案》
该方案的制定是为了更好的行使科技部门的职责，为企业牵线搭桥，促进科技和金融结合，降低科技型企业的融资门槛，拓宽企业融资渠道，加速科技成果产业化、提高企业技术创新能力。市区联动，通过实地考察选出生产经营良好的企业，在政府、银行、担保机构的共同承担下，提供相应的资金支持。
3.制定十三五科技发展规划。在总结科技十二五规划的基础上，制定研究制定十三五科技发展专项规划，2016年四月底完成。
二、科技项目与经费管理
（一）区本级科技项目立项情况
区级科技项目申报以规范财务工作为重点，需在原始票据上加盖“丽水市莲都区科技项目经费”章；要求申报企业提供近3年补助情况等前置条件，经发文通知、业主申报、专家评审、实地考察、局班子研究、财政审核、结果公示、领导审批等程序，2015年区本级共安排科技事后补助项目10项，补助经费105.2万元，企业（合作社）投入自筹经费250多万元。共引进示范新品种3个，引进新技术6项。
（二）争取上级农业、社发科技项目情况
我区共向上争取到2015年农业、社发科技项目11项，共获补助经费293万元，其中：国家科技富民强县后续项目“莲都区蔬菜产业提质增效技术集成与示范推广”1个100万元、省科技惠民计划项目“丽水市城镇社区心脑血管病的综合防治”1个78万元、省级新农村建设科技示范补助1个50万元、省公益技术应用研究计划项目“醛固酮合成酶多态性及螺内酯干预在不同血清钾水平的心力衰竭患者中的相关性及安全性评估”1个10万元、省科技特派员项目7个35万元。科技团队特派员项目资金20万元。
（三）科技项目的验收情况
到12月底，全区已有11个科技项目通过各级科技部门的验收，其中：省级农转化项目3个，省级新产品试制项目2个，区级科技项目6个。对2个项目作出了终止决定，其中：省级农转化项目1个，区级科技项目1个，退回财政经费10.57万元。
（四）科技项目审计监督
今年，区审计局审计组对我区2011年至2014年度科技经费专项审计调查工作。配合做好审计工作的同时切实做好五项工作：一是调查相关重点事项，对项目责任单位作出收回项目经费、通报批评等处理，使科技项目承担单位和广大科研人员引以为戒，管好用好财政科研资金；二是从申报、合同、检查等环节严格把关项目预算执行的情况；三是强化项目承担单位的财务管理；四是解决大额现金支出的问题，明确项目经费支出2000元以上的必须提供银行转账支付凭证；五是杜绝多头申报项目。
（五）科技经费使用绩效评价
审计的评价是：抽查2013年验收和2014年立项的科研项目，能按规定办理项目申报、立项、实施、验收和资金拨付工作。2014年财政收入真实，支出基本符合现行会计制度和国家财政法规的规定，其财务决算资料帐表、表表基本相符，真实地反映了2014年年度财政财务收支和资金结余情况。
科技财政经费绩效考核的评价是：评价小组通过收集资料、核实情况、组织座谈、询问查证、抽查会计账证、现场勘察、问卷调查等方式，对科技研发经费使用情况进行了绩效评价工作。绩效评价良好，综合得分为93.60分。
三、实施重大科技项目助推产业发展
（一）实施国家科技富民强县项目
科技富民强县专项行动计划是为把科教兴国战略落实到基层，以科技为支撑，推动县域经济持续发展，促进农民增收致富和壮大县乡财政实力。这一项目共获得补助资金512万元，其中国家162万，省250万，省事后奖励100万。
通过组织实施第二轮国家科技富民强县项目——蔬菜产业提质增效技术集成与示范推广，取得了成效，共引进各种蔬菜新品种30多个，经示范筛选，确定主推品种10多个，良种覆盖率达96.5%。在蔬菜生产基地安装太阳能诱虫灯300多个，推广性诱剂、生物农药、环境友好型农药、防虫网等物理及生物防治病虫害技术2万多亩，开发了6个蔬菜加工产品，建成蔬菜冷库（保鲜库）1153立方米。
2015年完成第二轮国家科技富民强县专项莲都区蔬菜产业提质增效技术集成与示范推广项目验收准备工作，包括工作总结、技术总结、附件材料、专题片制作、ppt制作和审计报告等。5月28日我局专门赶赴省科技厅汇报工作情况，上交相关材料，得到了省厅认可，并等待省厅安排验收工作。
（二）实施省级新农村建设科技示范项目
省级新农村建设科技示范项目是以“富民、惠民”为核心，以发展现代农业、提高农业综合生产能力为重点，统筹考虑农村生产发展、农民生活质量提高、农村生态和生活环境改善等，深化科技体制和机制创新，营造良好的发展环境，从县（市、区、乡镇、村三个层次开展科技示范，努力推动一批依 靠科技创新建设社会主义新农村的示范。
第三轮省新农村建设科技示范项目获省科技厅立项支持，经费50万元，任务是在大港头镇北埠村和利山村，实施3个科技示范项目，培育北埠村茶产业、利山村的乡村旅游产业。
2015年两次组织专家前往北埠和利山村，检查和部署两个村的省新农村建设科技示范项目实施情况。北埠村安装了太阳能诱虫灯58盏，诱虫色板10000片，覆盖5个自然村，茶文化广场正在建设中。利山村建成处州白莲观赏荷花基地50亩，并举办了“荷塘月色”处州白莲户外音乐节，安装了太阳能诱虫灯30盏，综合体示范基地建设也已经完成。
(三) 实施省科技惠民项目
丽水市中心医院承担的《丽水市城镇社区心脑血管病的综合防治》是2014年浙江省十大科技惠民项目之一，获得省补助经费260万元。市、区两级安排项目配套资金260万，自筹200万。该项目通过政府支持—依托医院—疾控配合—社区组织—居民参与的综合管理模式，在心脑血管病综合防治方面积累了丰富的经验，初步建立起适合丽水市城镇社区人群心脑血管综合防治的干预措施和模式。市中心医院开展科技惠民计划健康巡讲50场次，印发彩色健康教育宣传教育资料62.5万份（册），开展义诊咨询活动92次，授益患者58690人次，参与医务人员1596人次，撰写健康科普文章60余篇。
（四）国家创新基金项目实现零突破
国家创新基金项目是用于支持科技型中小企业技术创新的政府专项基金。安派科生物医学科技（丽水）有限公司用于激发细胞信号传达芯片的开发及应用在消化道早期肿瘤体外检测项目顺利通过国家科技部、财政部科技型中小企业技术创新基金，2014年第一批验收，获得项目资助资金74万元，其中，中央财政补助54万元，省级财政配套补助20万元。
四、加快科技成果转化
继续加强科技网上技术市场工作，网上技术交易市场是指依托先进网络平台的电子商务手段，为技术转移双方提供洽谈对接、洽谈管理、交易公证、技术交付、款项支付等全流程服务，通过网络的手段实现技术交易的市场。
2015年走访了丽水学院、职业技术学院，了解学院与莲都区企业的校企合作、技术合作情况。通过走访企业和生产基地，帮助企业分析生产中的技术关键，寻找技术难题和解决途径，协助整理资料和进行项目包装。截止目前新增企业技术难题信息30条，提供技术研发经费481万元，新增上网企业20家，新增技术成果信息10条，组织企业参与了省科技厅举办的2015年秋季科技成果签约会。科技合作方面完成签约项目22项，合同成交金额1216万元，为企业解决技术难题提供了有效平台，推进了欠发达地区对外的技术合作。
五、扶持创新载体建设
（一）完成高新技术企业和省科技型企业申报工作
2015年有4家企业申报国家高新技术企业，其中3家（浙江瑞新药业股份有限公司、浙江正达环保设备有限公司、浙江上工阀门有限公司）企业获得国家高新技术企业认定；丽水欧意阀门有限公司获得省级高新技术企业研发中心认定；9家企业认定为浙江省科技型企业。
（二）完成省、市科学技术奖申报工作
2015年有3项科技成果申报丽水市科学技术奖，其中莲都区农业技术推广中心的《豇豆连作障碍治理关键技术研究与示范推广》获丽水市科学技术奖。
（三）开展莲都区科技创新活动事后扶持申报认定工作
今年共有39个项目申报，经审核有36个项目符合申报条件，扶持金额188.5万元。其中创新载体项目10项、科技合作项目1项、专利示范企业6家、科技成果登记10项、高新技术企业4项、省级新产品2项、科学技术奖项目3项。
（四）（知识产权）专利管理工作
新增区级专利示范企业7家，分别为浙江瑞新药业股份有限公司、丽水一森文教用品有限公司、丽水市华一自动化技术有限公司、丽水超特阀门有限公司、浙江天润电力科技有限公司、丽水市海卓科技有限公司、浙江正达环保设备有限公司。
推荐申报市级知识产权示范企业2家，分别为丽水欧意阀门有限公司、丽水市金茂电机制造有限公司。瓯宝科技安防有限公司参加省级专利示范企业复核。
2015年我区共有专利示范企业36家，其中省级1家、市级11家、区级24家。
我区企事业单位和个人共申请专利919件，同比增长25.03%；获得专利授权642件，同比增长7.72%，其中，获得发明专利79件，实用新型专利466件，外观设计专利97件。发明专利的申请量和授权量均位于全市首位。
六、发挥科技人才作用
（一）科技特派员管理
乡镇机构调整以后，2013、2014年科技特派员作了适当调整。目前，莲都区共有科技特派员11名，其中省级下派科技特派员7人，丽水市下派科技特派员4人。莲都区还有2个科技特派员团队，即：浙江省农科院科技特派员团队和浙江绿园禽业有限公司法人科技特派员团队。
2015年申报省科技扶贫项目7项，获得经费支持35万元；市科技特派员项目4项，获得经费支持16万元。据统计，派驻莲都各乡镇的科技特派员共帮助建立引进新品种55个，引进新项目10项，推广新技术15项，培育示范户（户）24户，建立示范基地15个，示范面积1067亩，增加农民收入268万元，新增就业122人，举办培训33期，累计培训人次1550人，发放培训资料3400份，扶持创办企业15家。2015年对特派员工作进行一次总结，挖掘亮点和闪光点，对李伯钧、奚辉、刘建惠先进典型进行了宣传报道，刊发了人物通讯。
2015年5月26日，组织召开省科技特派员项目验收及科技特派员工作会议，专家组对2013年立项的4个省科技特派员项目进行验收。莲都2013年省科技项目共4项，实施期为一年，省科技厅20万元，建立示范基地600余亩，培训人员500余人次，经济效益和社会效益明显，为带动当地农业产业和农民致富做出了较大贡献。
2015年，丽水市乐义新农业发展有限公司和丽水市丽白枇杷产销专业合作社被评为浙江省优秀科技特派员示范基地。团队科技特派员与郎奇蔬菜专业合作社和百兴菇业合作的项目“废菌料生产蔬菜育苗基质”项目取得阶段性成果。
（二）推进高层次创新人才培养。
2015年欧意阀门成功入选2015年度浙江省成长型中小企业榜单，丽水欧意阀门有限公司成功入选，成为此次莲都区入选榜单的两家企业之一。同年，莲都区万控电气有限公司被列入机电行业信息化管理试点企业、机械制造行业精细化管理试点企业，全市仅两家企业入选。
七、认真落实防震减灾各项工作
（一）开展防震减灾应急演练活动
2015年5月12日上午在联城小学开展全体师生防震减灾逃生疏散应急演练。全区中小学分管安全的校长、幼儿园园长、成教中心干部及区域成技校校长，共200多人参加了观摩演练。5月12日下午，在全区各中小学全面开展师生防震减灾逃生疏散应急演练活动。
（二）开展防震减灾知识进社区、进农村、进学校活动
今年5月份，在城区四个街道机关、社区，部分农村和城区中小学校开展防震减灾科普展板巡展，普及防震减灾、逃生自救知识。
（三）利用“安全生产月”活动宣传防震减灾知识
我局积极参加全区安全生产月活动，在市区中山街设立宣传点开展防震减灾知识的宣传活动，向过往群众发放宣传资料1000余份。
（四）开展防震减灾知识进课堂活动
5月12日，人民路学校组织三年级全体师生观看“小学生地震逃生与自救”为内容的影片，并撰写观后感。5月13日，人民路小学组织学生开展了防震减灾知识测试。5月12日，中山小学开展了防震减灾主题班会活动。花园中学开展了防震减灾主题宣传系列活动，并邀请医务人员做专题逃生自救讲座。
（五）开展科技周宣传活动
5月22日，在灯塔社区开展科技周活动。通过宣传图片展板，过街横幅、发放宣传质量、现场咨询等多种形式向市民进行宣传，在城区4个街道、部分乡镇和区教育局等部门，通过宣传图片展板，过街横幅、发放宣传资料、现场咨询等多种形式向市民进行宣传，共发放宣传单5000多份，防震减灾宣传读本400余册。
（六）建设防震减灾科普长廊
在丽阳门社区建设百米防震减灾科普宣传长廊。该项目是为了结合我区文明创建工作，利用城市街道两侧空地和楼道内，制作和安装以地震灾害、地震基础常识、地震前兆、自救互救常识、名居抗震设防和不同场所的避震方法等内容为主的科普宣传橱窗和展板、版画。
（七）落实配备地震应急装备
为进一步提高我区地震应急救援和处置灾情事件的能力，我局将分两批采购价值8万元的防震减灾救援装备，配备地震应急管理用房，实行统一管理。
八、科技宣传和信息服务
莲都区科技信息网建站已有10多年，信息发布面涵盖了科技动态、科技政策、技术市场、防震减灾、科普宣传等多个方面，信息网不仅为莲都区科技发展与科普宣传起到巨大的推动作用，也为政府科学的决策提供了准确及时的信息支撑。
在网上科普宣传方面，莲都区科技局以提高全民科学素质为契机，倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神，据统计，做好科技工作宣传，及时报道莲都科技动态。2015年被省、市、区录用科技信息194条，其中省级18条，市级74条，县级102条。继续开展莲都科技志编写工作。
九、完成党委政府中心工作
（一）文明城市创建工作
区科技局紧扣“创建全国文明城市”这一主题，强力推进文明创建工作。建立创建工作领导小组，优先保证文明创建所需工作经费区科技局在全局范围内展开针对办公区、洗手间、会议室等场所提示牌设置工作，制作了六块“遵德守礼”提示牌、6处以上禁烟标识、8处以上温馨提示牌，在科技局走廊设置专门的创建全国文明城市宣传栏，宣传栏分设8板块。通过局微博、局微信、区科技局网站、办公平台等媒介宣传创建全国文明城市工作，合计发布创文信息100多条。积极做好帮扶社区万丰社区创建值班工作，从8月开始，全局干部取消双休日休假，坚持早、中、晚全天候，以分组形式由局领导带队督促巡查。
（二）五水共治工作
围绕五水共治决策部署，绘制《西坑坑村治污任务表》、《西坑坑村治污任务图》，制定治水方案，五项举措推进“五水共治”工作进程：一是成立“河长制”办公室；二是继续加强“五水共治”宣传教育；三是继续加强河道指导、巡逻工作；四是建立“五水共治”工作台账管理制度；五是将“五水共治”工作与节水型城市建设相结合，考虑节水器具推广方面的项目立项。利用科技的力量，推进“五水共治”工作进程。
（三）低收入农户脱贫工作
区科技局共14名干部联系18户丽新乡低收入农户。全局干部职工多次前往丽新乡黄岭上、黄弄村开展结对帮扶，通过走访每户低收入家庭，进一步了解这些家庭的家庭成员、经济来源，致贫原因等详细情况，帮助低收入户脱贫。
（四）国防科技动员 工作
2015年根据“平时服务、战时应战、军民融合、双惠互利”的原则，开展科技之前资源调查，参加科技动员演练拉动等活动。9月市军分区开展对莲都区国防动员工作考核，莲都区国防科技动员工作在全市各县市区考核分数名列第一。10月12日至16日组织莲都区工程装备维修分队10人，参加省军区在宁波市组织的全省战役装备保障力量实案化演练，受到省军区领导表彰并寄来表扬信。组建车辆维修分队 24人（其中维修工16人、电工4人、铁焊工2人、材料员2人）于 10月23日接受省军区装备部对莲都区车辆装备维修分队点验和车辆装备支前保障点建设情况检查，省军区装备部授予保障点“军车维修保障单位”荣誉称号.12月8日和9日，莲都区工程装备维修分队10人拉动接受市军分区的考核点验。12月10日区科动办主任、联络员参加莲都区国防动员演练推演。12月11日区科动办主任参加莲都区国防战时行动演练。
（五）参加里东山体滑坡灾害救援活动
2015年11月13日夜，莲都区雅溪镇里东村发生山体滑坡，造成数十人伤亡，几十幢民房毁坏的严重灾难。灾情就是命令，区政府工作部门作出应急响应，由区行政审批中心牵头负总责、科技局、党校、环保分局、治水办等单位组成的善后服务第八工作小组，结对服务雅溪镇里东村李官溪、李元勋两名遇难者亲属善后安抚工作，给他们援手，帮助他们度过难关。工作组全体成员全力以赴、密切配合，顺利完成了阶段性工作目标。全局干部参加救援捐款活动，并由局长带队完成安抚安置等后续工作。
十、存在的问题
（一）科技合作项目不多。随着地区开放程度的加大，莲都企业与外地高校、科研院所的走访与交流活动较为活跃，但是由于企业承担项目的转化能力、把握能力不强，加上融资难等方面的原因，实际开展的项目合作还是比较少。
（二）专利管理能力缺乏。无正式机构，无编制，无人员，无专项经费。
（三）财政支撑相对不足。近年来，尽管财政科技预算支出保持增长，但年度增量有限，总量在全市排位落后。
（四）全区技术创新体系建设问题很多。指导督促科技管理组织、科研机构、技术市场、技术中介机构做好科技管理、科技服务、科技开发等一系列科技工作，推进全区技术创新体系健全和发展，工作不够、能力不足。
（五）高新技术企业少，规模小，高新技术产业发展潜力不足，难以支撑区域经济发展。
2016年工作思路
（一）干好起步之年2016年工作。
2016年是“十三五”的开局之年。首先要把创新、协调、绿色、开放、共享的五大理念，融入规划之中，推进生态文明的发展；其次要把三美融合、主客共享的新思路、新举措，融入规划之中，培育美丽经济增长点；第三要把科技创新融入我们莲都区的经济社会发展各个领域，营造好良好的科技创新环境，准确把握科技创新新目标，推动科技服务业发展，推动大众创业万众创新。
（二）重视农业转型，推进养生农业发展。
1.认真总结发展养生农业科技成果，推进养生农业发展。继续通过富民强县、新农村建设、科技特派员项目等实施和带动，加快科技成果的集成应用与示范，推进设施农业、生态循环农业、效益农业的发展，提升农业科技集成应用水平。继续培育农业科技型企业和科技创新服务中心，大力支持农业龙头企业、农民专业合作社、农村科技示范户、示范基地发展养生农业。
2.推进农业产业结构调整，加快现代农业发展，扶持以加工型为主的农业龙头企业的培育，推动农产品精深加工，支持发展休闲观光旅游农业创意农业，促进产业融合、集约型发展
3.重视农产品知识产权保护工作，为打造“中国莲都品牌”助力，锦上添花，大力发展旅游经济、民宿经济。
（三）提升新型工业科技创新能力
一是培育高新技术产业。大力培育和发展高新技术产业，鼓励科技人员创办高新技术企业。加强重点产业关键技术的引进、研发，不断推进产业升级。改造传统产业，促进工业结构转型。
二是增强企业自主创新能力。增加研发经费投入，加强企业科技队伍建设，提高企业自主创新能力，加快推进制造业转型升级。
（四）引导科技服务业健康发展
一是促进开放型科技发展，构建科技合作平台。继续办好网上技术市场，充分发挥网上技术市场对引进技术和加强产学研合作的对接服务功能。
二是培育电子商务重点示范企业，加强网上创业就业扶持，建立莲都区网上创业联盟平台建设，实现资源共享、信息互通、抱团发展。继续做好创新券发放和科技金融服务平台建设。
三是鼓励企业和个人申请专利和专利产品产业化。加快专利示范企业的培育，争取规划创建知识产权示范区。
（五）加强科技队伍建设，提振精气神。
新的一年，归零翻篇，一切从头开始。要勇于创新，增强担当意识。要挖掘潜力，凝聚合力，克服短板，充分发挥团队作用，要干一事，干成事，能画句号的，件件画句号。