各中小学校、幼儿园：

学校、幼儿园（下称学校）后勤管理工作是学校管理工作的重要组成部分。是学校教育教学工作得以顺利进行的基础，是保证学校安全与稳定的重要环节。为了加强学校后勤管理工作，为师生提供一个良好的教育教学与学习生活环境，促进教育事业健康发展，现就加强我区学校后勤管理工作提出如下意见。 

一、充分认识加强学校后勤管理工作的重要性      

1.学校后勤管理工作在学校管理和发展中具有基础性、保障性的重要作用。随着教育改革的不断深入和学校布局调整，学校寄宿制学生数量不断增加，学校要承担学生的衣、食、住、行等多方面服务，学校后勤工作的任务越来越重，责任越来越大。因此，切实加强后勤管理工作，逐步建立起后勤服务保障体系，是学校的一项重要任务。       

2.学校后勤管理工作现状不尽如人意，普遍存在管理缺位、职责不清、政令不通、业务不熟、规范与监督薄弱等现象。少数学校没有把学校后勤服务与管理工作摆在应有的位置，存在着重教育教学，轻后勤管理的现象，这不仅影响了学生学习生活质量，也影响了学校综合办学水平的提高，阻碍了基础教育的和谐发展。      

3.加强学校后勤管理工作是学校教育教学改革与发展的内在要求，是创建和谐校园的迫切需要，也是办人民满意教育的具体体现。

二 学校后勤管理的主要内容

1.校产管理

校产管理是后勤工作的基础，校产管理分一般校产管理和固定资产管理 ，一般校产管理工作的重点库存管理，学校的任何一项采购和使用都要有出入库登记；固定资产管理工作重视实物管理的基础上，还得建立固定资产帐薄，固定资产帐薄包括固定资产总帐、固定资产明细账、固定资产卡片，学校固定资产的采购、报废要及时入帐，并定期做好固定资产的清查盘点工作，做到账、卡、实相符。电教馆等单位配送的仪器、设备、图书要办理相关手续，填制“固定资产登记单”，送教育分中心及时入账，并提高设备的使用效率。

2.财务管理

财务管理重点在预算管理，预算的编制要科学、细致，预算的执行要严肃。学校的一切收支不得违反有关规定，严禁任何违规收费。要把握学校的财务现状，对学校的经费来源、经费性质、经费保障情况要有清楚的认识。学校报账会计要做好现金日记账、银行存款日记账、非税收入备查账、固定资产明细备查账。按规定标准收取的保育费、住宿水电费等及时缴入财政专户，不滞留、不挪用。

3.物品采购

学校物品采购要有相关程序约束，大宗物品采购要履行财政审批手续。确保学校后勤物资和学生学习、生活用品质优价平，杜绝假冒伪劣产品流入校园。

4.食堂管理

学校食堂管理是学校后勤管理工作的难点，根据《浙江省教育厅关于进一步加强中小学食堂管理工作的意见》浙教计〔2012〕2号文件精神，学校食堂管理要坚持“公益性”原则，控制运营成本，完善餐饮定价机制，规范物资采购，规范财务管理，严格食品安全管理制度，完善校内民主监督机制。

5.营养餐管理

营养餐是为解决农村中小学家庭经济困难学生营养问题的爱心工程，要做好贫困生资助申报工作，做到应保尽保。各校要结合食堂管理，制定切合实际的营养餐管理措施，确保营养餐经费专款专用。

6.基建管理

项目的设计、概算审查一定要细致，要认识到前期任一小失误，都将造成后期工作的被动和巨大的浪费。工程进度、质量监督要到位，发现问题要及时上报。基建管理员对学校基建帐户的资金情况要全面了解和掌握，以防止超进度付款和重复支付事件的发生。

三 建立高效后勤管理体系的几个要点

随着教育的进一步发展，学校后勤管理日益体现出系统化和信息化，仅靠经验和单兵作战已难以适应现代教育对后勤管理的要求，一个高效的后勤管理体系建设要注意以下几个节点。

1.确定学校后勤管理负责人。这一岗位是学校后勤管理的核心，负责学校后勤工作的全年计划制定、学校后勤管理制度建设、岗位设置、人员分工、任务布置及任务完成情况的监督落实。

2.建设一支精干的后勤管理队伍。后勤干部的选择是后勤管理能否成功的关键，学校要打破原有的老弱病同志干后勤的用人惯例，要选拔真正合适的同志，尤其要注意选拔懂现代信息技术的人才进入后勤管理队伍，打造一支懂业务、敢负责的后勤管理团队。

3.职责明确、责任到人的岗位设置。根据学校实际，要细化设置学校的后勤管理岗位，岗位职责要明确并且责任到人，责任人的工作业绩纳入学校的绩效考核。

4.建立健全学校后勤管理工作制度。后勤管理关键是有章可依、依章办事，制定和完善学校后勤管理各项规章制度，是实现学校后勤管理工作科学化、规范化的重要保证。

5.建立后勤管理例会制度，后勤管理是项系统工作，一项任务的完成，往往需要多部门的协作，后勤管理例会主要解决学校后勤重大事项决策、任务的布置和协调，上级会议精神的传达和任务完成情况汇报等问题。

后勤工作繁杂而平凡，却关系到学校人财物安全，建立一个高效的后勤管理体系是提高学校后勤服务质量、提高学校综合办学水平的根本保障。

                                                       丽水市莲都区教育局办公室

                               2014年3月21日

    （此件公开发布）