一、2012年工作总结
2012年是落实“十二五”规划承上启下的关键之年，莲都区交通运输局在莲都区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕“推进市区共建、打造三大莲都”战略目标，按照“接轨主干线、拓展县乡道、提升乡村网、连接边际线、打通断头路”的总体思路，抢抓机遇，攻坚克难，为推动区域发展和百姓出行提供便捷、畅通、安全、高效的现代交通网络而不懈努力。
（一）攻重点，完善公路交通网络
2012年，我局交通项目建设总任务是：实施丽龙高速公路南山互通至丽新项目前期；完成丽武公路莲都区联城至老竹改建公路，完成通村公路、农村联网公路年度建设任务和农村公路大中修工程；撤渡建桥项目1个完工、 1个开工、2个实施项目前期。
1.项目前期
一是丽龙高速公路南山互通至丽新项目前期。项目总投资8.5亿元，全长27.3公里,起点位于53省道（丽浦线）K20+225处，终点位于丽新乡与港前线（畎岸至武义公路）相接。项目已进入整个建设选址批复阶段。其中：该项目穿越九龙湿地风景区路段建设选址意见已获得国家林业部湿地办批复；地质危害影响已批复备案；通济堰文保已组织国家级专家对线位进行现场勘察，正等待批复；水保、行洪影响报告、压覆矿产调查、环评等专项方案编制初稿已编制，正在审核中。
二是2个撤渡建桥项目前期。联城镇陈村桥及连接线工程，已完成初步设计。岩泉黄渡桥，12月21日开标但流标。
三是莲都区联城中心公路站项目前期。项目总投资1500万元。已完成初步设计批复，等待施工图审查后进入招标程序。
2.在建、续建项目
一是省重点工程丽武公路莲都区联城至老竹改建工程。项目总投资3.22亿元，2012年计划完成投资6207.5万元。主体工程已完工。
二是3个通村公路项目。实施的3个通村公路项目是岩泉街道的大岭、吴山和黄村乡的戈答，总计里程17.6公里，总投资1232万元。3个项目主体工程已基本完工。
三是9个农村联网公路项目。共计里程9.5公里，预计总投资712.5万元。全部项目主体工程已基本完工。
四是2个撤渡建桥、撤渡建路项目。联城街道朱坛桥及连接线工程，总投资281万元，2012年计划完成投资181万元，项目已完工。碧湖镇桥马郑撤渡建路工程，总投资78万元，2012年目标任务是开工。项目已开工，已完成投资35万元。
3．农村公路大中修和村道安保工程
一是3个农村公路大中修项目，总投资1021万元，总里程17公里，其中：县道兰石线、丽和线12公里，村道双源至岱后5公里，项目主体工程已基本完工。
二是3个村道安保项目，这是我区首次对村道安装钢质波形护栏，首批安装的3条通村公路为330国道至老雅矿、高溪至龙潭、曳巨线至浅田，增设长度为10757米，总受益里程达18.15公里，总投资247万元。项目已基本完工。
（二）保畅通，提升公路管理水平
1.抓好农村公路管养工作。合并莲都区县乡公路管理所和莲都区通村公路管理办公室成立为莲都区公路管理局，并于2012年6月29日正式挂牌，进一步理顺了我区公路管养体制。已管养的公路总里程达816.1公里，其中：县道152.1公里，乡道50.3公里，专用道19.85公里，村道624.6公里。根据莲都区实际，新出台《莲都区农村公路养护管理实施细则》，进一步明确县、乡、村道的管养职责；同时还向莲都区考评办积极争取，首次将农村公路管养工作列入 2012年乡镇目标责任制考核，进一步调动乡镇管养工作积极性。已基本实现县级公路路面优良率85%以上，村级公路路面优良率80%以上。
2.抓好公路应急抢险工作。全年共投入应急抢修资金392.7万元，修复挡土墙2.5万立方米,设置安全标志标线12.5公里，绿化维护22.3公里，所有中断路段都能及时快速抢通。其中，莲都前往景宁的重要县道大大线水毁路段经奋力抢修，已恢复通车。
3.抓好路政执法工作。全年共查处案件21起，实现了行政处罚（处理）和行政许可正确率的两个100%，未发生一起行政撤销案件和行政诉讼败诉案件。
（三）促和谐，开展综合治理和平安工作
1.明确责任，建立健全工作制度。认真落实综合治理和平安建设责任制，建立健全治安管理制度，通过层层签订综治工作责任书，把建设“平安单位”的各项工作责任落实到领导、单位和个人，建立了“纵向到底、横向到边、上下联动”的责任网络。坚持半月一排查机制，确保不稳定因素一旦出现苗头，就能早发现、早掌握、早处理、早解决。二是突出重点，加强行业安全监管。继续坚持“预防为主、安全第一、综合治理”的原则，加大现场管理力度，采取强有力的措施督促相关单位落实隐患整改责任，切实消除各类重大事故隐患。形成一把手负总责，分管领导具体抓，其他领导配合抓的安全生产管理格局。全年共开展安全生产大检查五次，落实安全隐患整改率达100%。今年全系统发生一起安全生产事故，丽武公路莲都段“9·2”物体打击事故，我局第一时间启动了事故应急处置预案，成立以局主要领导为组长的“9.2”事故处理领导小组，积极做好善后工作。经过6天的协调处理，妥善处理好善后工作，防止了事态的扩大化。并深刻反省此次安全生产事故，开展了全行业安全生产大检查，采取有效措施督促整改发现问题，进一步加强安全监管。
2.抓好交通建设工程质量安全监督工作。成立莲都区交通工程质量监督站，落实了人员、场所、经费和设备。2012年12月20日，该站顺利通过省交通运输厅考核组验收，成为我市首批通过省级验收的县（区）级交通工程质量监督站。监督工作已全面展开，共完成17次质量安全监督检查，全区所辖工程监督覆盖率达100%，受监工程质量合格率达100%，形成了“勤督查”和“追反馈”积极主动的工作格局。
3.抓好水上运输安全工作。每逢节假日、集中降雨天气、汛情来临前，均及时组织对全区现存的10余处乡镇渡口进行检查，确保渡船规范运行，救生设施配备齐全。由于检查到位、管理规范，我区渡口保持了连续27年无事故的良好记录。
4、营造氛围，加强宣传教育。开展安全生产月、安全生产事故警示教育、综治工作宣传月、普法学习宣传等系列活动，各项活动结合融入，相辅相成，积极营造综合治理和平安工作的良好氛围。全年行业安全管理培训300余人次，发放资料2000余份，悬挂张贴横幅、标语100余条。
（四）优服务，抓好各方面工作
为内强素质、外树形象，弘扬新风气，创造新业绩，我局从党风廉政建设、基层党组织建设、信访工作、精神文明建设、武装工作等多方面入手，全面加强干部队伍建设。
1．抓好党风廉政建设。认真贯彻落实中央、省、市、区反腐倡廉建设一系列文件精神，践行交通“为善至乐”核心价值理念，严格执行党风廉政建设责任制，全力推进廉政风险防控机制和“阳光工程”建设，不断完善政务公开、党务公开工作制度。同时，加强党风廉政教育，邀请区纪委陈永军副书记作反腐倡廉教育报告。全年共组织全体干部职工、指挥部人员、项目部、监理办人员召开廉政教育会议12次，做到廉政教育逢会必讲。在推进“阳光工程”建设中采取与工程建设管理、财务管理、路政执法、行风建设等“四个结合”，提升防范工作有效性。积极开展廉政风险防控机制建设，共上交廉政风险点和防控承诺表56份，其中单位4份、科室6份、岗位46份，共查出风险点283个，提出防控措施226条。努力在全系统营造勇担责任、风清气正、求真务实的良好风气。
同时，加强政风行风建设，聘请了人大代表、政协委员和局老干部等7名政风行风监督员。召开2012年人大建议、政协提案办理座谈会，邀请了人大代表、政协委员和局政风行风监督员，征求我局在工作和行风建设方面建议、意见。全年共收到各类建议7个，全部已落实整改。
2．抓好基层党组织建设。加强局班子建设，落实责任分工。并根据我局下属单位的调整，及时对我局下属党支部进行有效整合，现有局机关支部、公路局支部、质监站支部、老干部支部等四个支部。同时，积极加强全体党员干部思想、组织和作风建设，组织党员活动，开展重温党的誓言和局主要领导上党课等活动。
3．抓好信访工作。落实了信访“一把手”负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的信访领导责任制，围绕今年省两会、全国两会、省第十三次党代会、党的十八大等四个重要节点，开展信访隐患排查，落实值班制度。每件信访件，局主要领导都亲自过问，落实有效措施，以最快速度予以办理，全年受理的6件信访件已全部办结完毕。无发生赴省进京上访，无集体访，交通信访工作平稳，确保了“小事不出内部、大事不出交通行业、难事矛盾不上交”。
4．抓好交通精神文明建设。结合深化“创先争优”、“我们价值观大讨论”、“廉政风险防控机制建设”等活动为载体，加强党员干部思想教育。组织干部职工学习《交通职业道德》等，在全系统树立诚信交通的理念，方便群众、优质服务的敬业精神。同时，组织开展丰富多彩的文化活动，如“五四青年节活动、七一党员活动；积极组织党员干部捐款、献血；开展结对帮扶活动等，积极打造莲都交通新形象。
二、2013年交通工作思路
2013年，莲都区交通运输局以党的十八大精神为指导，落实科学发展观，把思想统一到“推进市区共建、打造三大莲都”的决策部署上来，建干线、构网络、提等级、保畅通，推进莲都交通事业健康持续发展，为莲都经济社会发展提供强有力的交通支撑和保障。预计交通总投资达9141万元。
（一）促发展，扎实推进交通工程项目建设
1.力争开工南山互通至丽新项目：完成可研审查后续完善、设计招标、初步设计、施工图设计及审查、施工代理招标、施工招标、政策处理，争取项目开工。计划完成投资额5000万元。
2.完成一批撤渡建桥项目：实施联城街道陈村桥及接线工程、岩泉街道黄渡桥及连接线工程项目，总投资677万元。计划2013年底，黄渡桥及连接线工程建设完成，陈村桥主体工程完工。
3.提升农村公路联网率：完成农村联网公路项目，实施里程3公里，计划完成投资240万元。
（二）为民生，全面提升交通通行服务保障能力
1.继续开展农村公路大中修建设：计划总投资1755万元。争取县道港周线（港口至周坦），村道库头至麻舍、皂树至芦村、留畈至双坑口、葛畈至张山后、葛畈至仙里列入2013年大中修项目。县道里程14.4公里，总投资1300万元；村道总里程17.7公里，总投资455万元。
2.加大安保和绿化工程建设力度：计划完成投资426万元。争取将1条县道与3条村道的安保工程列入2013年项目。县道为上李线（上冷水至李村），总投资56万元；村道为松坑口至联济、桃碧线至红叶、大港头至小山等3条，总投资259万元。争取将大大线、金牛线列入2013年绿化工程，总绿化面积64750平米，总投资111万元。创建省级农村公路文明示范公路1至 2条，不少于 5公里。根据省市相关要求，将我区的丽武公路打造成“四边三化”工作示范路。
3.完成养护站房建设：联城中心公路站用地12310平方米，总建筑面积4885.61平方米，总投资1500万元。计划于2013年建设完成。
（三）练内功，全面提升行业监管水平
不断建立和完善安全生产责任制，进一步提高交通工程质量和安全监管水平，努力构建莲都交通安全生产新局面。坚持建、管、养并重，深化公路养护体制改革，加大公路养护投入，不断提升公路养护水平。
（四）勤教育，深化党风廉政工作
进一步完善惩治和预防腐败体系建设，不断创新工作方法，深化践行“为善至乐”核心价值理念，坚持教育、惩治和监督三措并举，推进制度建设和改革创新，筑牢廉政防线，努力打造一支高效、务实、廉洁的莲都交通干部队伍。
丽水市莲都区交通运输局
2013年3月1日
（此件公开发布）