毛伟英代表：

你们提出的第 029 号《关于进一步推广应用有机肥促进农业高质量发展的建议》已收悉。经研究，现就有关事项答复如下：

近年来，莲都区高度重视商品有机肥推广工作，根据《浙江省肥料登记和使用办法》和《浙江省商品有机肥推广应用实施办法》（浙农专发〔2020〕10 号）文件精神，莲都区不断加大有机肥推广应用力度，着力构建政府补助引导、企业规范生产、主体安全使用的有机肥生产应用新格局。

一、工作开展情况

（一）加强组织领导

切实加强组织领导，落实责任，密切配合，把商品有机肥推广工作作为推进农业绿色高质量发展、化肥定额制和肥药双控的一项重要工作来抓。投入必要推广、培训工作经费，将补助政策宣传入村到户，保证政策的公开和透明。区农业农村局将加强对商品有机肥的使用技术指导，提高农民对商品有机肥的认识，及时跟踪调查商品有机肥使用效果和了解农民的意见，不断探索新机制，发现新典型，总结好经验。

（二）优化补贴政策

结合莲都区实际情况，每年出台商品有机肥推广应用实施方案，明确商品有机肥适用范围、补贴标准、补贴对象、补贴流程，其中：普通商品有机肥补贴最高不超过 300 元/吨，有机无机复混肥和生物有机肥最高不超过 400 元/吨。不断优化补贴程序，由“先购买后审核”改为“先审核后购买”，增加乡镇验收，明确照片要求。通过政策激励，大大降低商品有机肥的购买成本，进一步提升了农户使用商品有机肥的积极性。

（三）拓宽利用渠道

我区畜禽粪污大部分经无害化处理后就地消纳，剩余畜禽粪便通过本地有机肥企业进行商品化生产，年生产商品有机肥约 3万吨，基本满足我区商品有机肥的需求。制定《丽水市莲都区加强秸秆综合治理工作方案》、《莲都区深入推进农作物秸秆综合利用补助实施细则》等文件，通过示范引领、点面结合等方式，培育和扶植秸秆利用企业，探索建立“农户+秸秆经纪人+村镇收储中心+企业”的收储利用模式。

（四）建立分级负责制

区农业农村局严格按照相关规定，做好商品有机肥推广宣传、汇总、建档等工作。区财政局按照确认的供肥数量，及时兑现补助资金。各有关乡镇（街道）要做好用肥单位的审核、登记、公示等工作，要对本区域内商品有机肥补助数量、面积、补助对象的真实性负责，把好审核关。供肥企业按照供货承诺，建立肥料销售网络，保质保量供应商品有机肥；供肥时做好销售记录，向用肥单位免费提供施肥明白纸、产品使用说明书等。同时，做好施肥技术指导，及时解决使用过程中产生的问题，确保农业生产安全。

（五）严格产品质量监管

供肥企业必须保质保量定向、足额、及时供应补贴肥料产品到补贴对象。供肥企业所供肥料应附上出厂合格证明，每批供货应告知区农业农村局，每 50 吨至少随机抽取一个样品，做好留样封存，以备质量核查。农民在使用肥料的过程中，若发现存在质量问题或发生肥害事故时，及时向区农业农村局或市场监督管理局举报，有关执法部门将对企业供应的肥料质量进行抽查。若不符合质量要求造成农民经济损失的，将按照有关法律法规进行处理。

（六）做好服务与宣传

为充分调动农民的购买积极性，依托农民信箱、莲都区政务信息网、莲都莲连看宣传平台，以手机短信和信息报道两种方式，对全区的龙头企业、种植大户、示范基地业主进行了高频率的推送，特别是在生产关键时期的春耕备耕做到每周推送一次。同时利用科技下乡的良好契机，发放小册子 2000 份、张贴流程图 50份，力争广而告之商品有机肥补贴政策。同时，区农业执法力量开展商品有机肥质量抽查，做好有机肥使用情况的调查与跟踪，使各项工作得以有序推进。

二、下步打算

（一）加大扶持力度。有机肥推广应用工作直接关系着农业产业发展，对粮食增产、绿色农业发展意义重大，区财政高度重视农业高质量发展的资金保障工作，年初预算安排配方肥推广应用补助经费 70 万元，另结合具体实际从现代化先行资金中安排88 万元。下一步区财政局将充分利用好现有的省级相关补助政策，同时结合具体项目推动农业经济发展，积极谋划产业项目向上争取资金。

（二）加强宣传引导。通过各种形式的宣传媒介，广而告之商品有机肥推广应用补贴政策。同时，强化示范推广，利用一些有条件和有能力的种植户、农业企业的示范带动作用，以事实效果来切实改变农民观念，使这项惠农好政策得以广泛推广，进一步增强农民使用商品有机肥的意识。

（三）开展督查巡查。区农业农村局对辖区内的商品有机肥进行巡查监督，一旦发现质量问题，或因质量问题造成农户经济损失的，按有关法律法规处理。对于生产有质量问题的商品有机肥生产企业，给予列入黑名单和全区通报的处理。

感谢你们对莲都区有机肥推广工作的关心，希望你们一如既往支持我们的工作。

（联系人：饶聪，联系电话：0578-2609137）

丽水市莲都区农业农村局