长期以来,在招投标活动中,往往存在投标保证金未及时清退的情况。为进一步深化改革,切实提高投标保证金退付效率,莲都区公共资源交易中心积极创新工作举措,利用“莲捷办”系统,开发投标保证金“一键清退”新模式,助力营商环境持续优化,减缓投标人资金压力。
一是“线下”变“线上”,退付速度大提高。原有的收退保证金流程冗长复杂、手续繁琐,退付速度慢,影响了企业资金流通,对中小企业而言尤为严重。区公共资源交易中心通过“莲捷办”系统,根据项目进度节点变化产生的不同退付条件,细化投标保证金退付起点:未中标投标人项目投标保证金当天即办即退,原路退付;项目在投标报名、开标、评标等环节招标失败的,均当即清退投标人的投标保证金。同时,区公共资源交易中心在收到项目合同后,第一时间退还中标人投标保证金,确保流程无缝衔接,避免无故延误。线上退付大大缩短了保证金的退付时间,有力提升了市场主体的安全感。
二是“人工”转“系统”,收退安全有保障。人工收退保证金不仅速度较慢,环节层层接手也容易造成招投标相关信息泄露。区公共资源交易中心使用“莲捷办”系统与银行系统对接,实现投标保证金从交纳到退付的全流程电子化;同时,“莲捷办”系统采用数据加密等多种安防手段,可以实现信息的防泄露、防篡改。投标人交纳保证金后,“莲捷办”系统会自动提示投标人保证金的到账情况,并将保证金交纳信息推送到所投项目。投标人可自行查询保证金情况,及时掌握保证金动态,极大提升了透明度和便捷性。
三是“被动”升“主动”,管理模式转观念。区公共资源交易中心秉持用户思维,致力于优化体验,努力锻造更优质的服务。“莲捷办”系统设立办事提醒等功能,优化投标保证金退还流程。同时,对保证金收退情况进行全面梳理,以确保及时发起保证金退付指令。此外,投标保证金退付时同时退付本金及同期利息模块,提升完善管理服务功能,实现投标保证金保值增值。退还保证金流程中,无须投标人申请,交易结束后,只需工作人员发起退款申请,保证金即可自动原路返回,实现“零次跑”,进一步提升交易主体满意度。
投标保证金“一键清退”服务是探索“互联网+公共资源交易”的具体实践,更是“增值化改革”的一次具体创新。政务服务的创新没有终点,莲都区将持续推动公共资源交易服务环境优化提升,以高效服务赋能招标投标事业高质量发展。