近年来，为适应和满足山区困难群众对美好生活的向往，莲都区全面贯彻落实省“七优享”工程，围绕“+集成”、“+服务”、“+技能”，以提升困难群众自强意识为核心，加快推进服务转型升级，健全社会救助体系，推进救助领域创新实践，创新长效社会救助新模式，奋力绘就“弱有众扶”温暖底色，筑牢“共同富裕”坚实底板。

一、“+集成”强化救助主体联动协作

一是横向整合资源。政府主导，整合民政、教育、卫生、就业、住房等部门政策及数据，不断推进政府内部社会救助“一体化”，实现数据共享、资源统筹、政策联动的社会救助运行机制。每季度与医保局共享医疗支出数据，发现有大额医疗支出的对象，立即开展调查，主动开展临时救助程序。对困难群众的需求变化进行实时跟踪和评估，及时调整救助策略，确保救助资源的有效配置。二是纵向联动体系。打造助联体“中心+站+点”的联动服务模式，以“1个中心、14个（乡镇、街道）站、224个（村、社）点”为阵地，培养1021名网格力量、232名山区养老管家、224名儿童主任，通过层层深入、覆盖全网的网络布局，打通救助服务最后一公里。一方面利用助联体站点深入基层调查研究，找准问题，摸清现状。另一方面，建立覆盖全区的代办服务网络，为困难群众提供一站式救助服务，简化办事流程，减少群众跑腿次数。特别是对于行动不便的群众，提供上门服务。三是引入社会力量。引导多元主体参与到社会救助中来，充分调动快递小哥、社会组织和志愿者等主体积极性，营造人人参与、人人尽力的良好社会氛围。组织志愿者定期探访独居老人，服务7.2万人次；开展健康知识讲座和免费体检活动50余场；提供法律援助和咨询服务20余场；社会组织“沈姐工作室”培育“爱心厨房”项目，给就医的困难群众提供免费烹饪平台，共开展30余场次活动，服务900余人次；创建“德不孤”特色品牌，运行“成长档案构建、志愿者配对、职业发展指导、集体活动”五位一体护航模式，共陪伴事实孤儿成长355人；开展“心莲星”孤独症儿童援助项目，定期组织“星厨房”自主生活训练营、星潜能开发课等特色活动超100场次，覆盖3000多名孤独症儿童。动员快递小哥对困难群众开展入户关爱，共服务300余人次。

二、“+服务”提升困难群众内生动力

一是政策迭代，全程督效。为了激励更多困难群众依靠自身力量摆脱贫困，树立自助自强精神，出台《开展社会救助对象“同植自强林、共富并肩行”活动方案》，充分发挥乡镇（街道）级助联体服务站作用，组织基层工作人员进村入户开展宣传和摸排工作，引导困难群众参加活动，树立榜样的力量助力精神脱贫。同时，通过线上线下相结合，做好困难群众和社会救助对象的动态管理工作，做好低边以上10万元以下低收入人口动态监测。二是公益劳动，自立自强。“同植自强林、共富并肩行”系列活动于3月12日在全区范围内正式启动，共有10个乡镇参与，共发动500多名低保、低边、特困等困难群众，种植6千多平方米楠木。鼓励有条件的社会救助对象主动参与公益性岗位工作。同时，还通过公益性岗位的开发，为救助对象提供了更多就业机会，通过自身努力实现脱贫致富，截至目前，共有30余户困难群众实现了脱贫。三是开展“善居工程”项目。为有效提升城乡困难群众的居住环境和生活品质，营造一个干净、整洁、和谐的家居环境，莲都区开展“善居工程”项目。通过对低保对象家庭实施集居室改善、家具配备、家电更新、关爱陪伴于一体的“物质+服务”救助项目，2022年至今，投入112万共为100户低保家庭实施了家居改造，有效改善了低保家庭的居住条件。

三、“+技能”实现社会救助提质增效

一是培训指导，创业扶持。联合人劳社保、残联、农业农村部门开设各类技能培训课程，包括农业技术、电子商务、家政服务、手工艺制作等，满足不同救助对象的发展需求。为有创业意愿的救助对象提供创业指导和咨询服务，制定创业计划，规避创业风险，提供财政补贴、税收减免、小额贷款等政策支持。建立创业孵化基地和服务平台，为救助对象提供创业培训、项目对接、市场推广等一站式服务。依托区助联体零工市场，提供岗位数6600个，接待求职者1300人次。二是助销助购，共富前行。创新流动十助服务，其中助销、助购服务通过乡镇（街道）居家养老服务中心、村社照料中心开展驻点服务，整合各类社会组织和公益慈善资源组团服务，深化党员干部、养老管家、网格员开展网格走亲。通过拓宽销售渠道，提供市场信息，开展技能培训，利用线上平台，并为困难群众购买生产资料。截至目前，助销、助购服务达26万人次。三是阵地整合，就业帮扶。整合残疾人之家、共富工坊、慈善基地等阵地，探索社会联动的共富新路径。其中残疾人之家为智力、精神及重度残疾人提供稳定就业，让残疾人在家门口实现“共富梦”，2023年共有5万余人次实现集中就业。大力推进共富工坊建设，创新打造有莲都特色的“处州共富工坊”，建成“畲乡畲艺”“雅溪有礼”“仙渡甘薯”等特色工坊102家，在拓宽村集体增收途径同时，辐射带动7526名农民增收,人均月增收2300余元。开展电商直播、手工制作、水果种植等免费技能培训23场1000多人次。以“核心、孵化、联动、运行、强化”为总体目标，打造慈善精准帮扶基地，2023年开展了40多个慈善公益项目，慈善资金总额达334.4万元。实施困难残疾人家庭无障碍改造和净居亮居工程，推出“人居环境改造+无障碍辅具配送+保洁护理服务”灵活搭配服务机制，着力提升困难群体生活品质。