如何避免合同“陷阱”？

盗窃处理能“偷一罚十”吗？

频繁遭遇“职业打假”怎么办？

怎样妥善处理消费者投诉？

……

这些与超市经营息息相关的高频涉法问题都能在

《超市产业合规指引》里找到答案！

今年以来，莲都区委依法治区办紧扣“莲都山超”区域优势产业，加大重点产业合规指引供给力度，助力提升产业核心竞争力和可持续发展水平。11月6日，莲都区司法局、莲都区农业农村局等十部门联合印发《超市产业合规指引》。该指引系省内首个针对超市产业的系统性合规指引，并被提级为市级重点产业合规指引，由丽水市司法局与莲都区人民政府在丽水商超人会议现场重磅发布。

（丽水商超人会议现场发布指引）

丽水是著名的“中国超市创业之乡”，小超市是丽水群众外出创业的热点项目，是丽水最具特色的“地瓜经济”板块。“莲都超人”是外出创富的主力军。从二十世纪八十年代开始，趁着改革的东风，敢闯敢拼的莲都人走出大山、抱团掘金，不仅将超市陆续开到了全国23个省（市），更是形成了上海、浙江、安徽、江苏、四川、云贵片区、陕晋豫片区七大“莲都超市”集聚区。据不完全统计，莲都籍在外经营超市人员已近6万人，占全区户籍人口的九分之一，开设大小商超门店约2万家，年营业额超千亿元，利润超百亿元，形成了“九个莲都人就有一个在外经营超市”的创业致富格局。

小超市创业群体以夫妻店等传统经营方式为主，商业信息相对闭塞，内部管理较为粗放，经营管理水平参差不齐。在超市产业蓬勃发展的同时也发现，不少中小微企业因合规意识匮乏，难以全面掌握法律法规等强制性要求而影响正常经营，尤其在合同管理、职业打假、知识产权等方面存在合规管理漏洞和法律风险，亟需引导企业依法合规经营，提升综合竞争力。

召开超市产业合规指引编制座谈会

今年以来，莲都区委依法治区办聚焦“三个一号工程”，全面落实预防性重点产业合规体系建设，按照“梳理规则、划出红线、明确底线”的总体思路，围绕超市产业发展的关键环节与突出问题，组织农业农村、公安、执法、消防、税务、市场监管等10家监管单位深入开展超市产业合规调研。先后5次召开编制恳谈会、专题研讨会、意见征求会，系统梳理超市行业行政违法、刑事犯罪、民商事纠纷等高频涉法风险。在充分听取域内外超市协会、经营主体代表的意见需求和专家学者、市区两级相关部门的合理化建议后，经过三轮反复修改完善，最终形成《指引》。

深入开展超市产业合规调研

《指引》共四章三十九条，包括总则、合规经营风险防范要点、合规管理运行机制以及附则等内容。围绕超市经营的全生命周期流程，梳理出规范申办、规范经营、消费者权益保护、安全管理、退出机制等五大方面23个高频合规风险点，不仅提出实用性预防举措，还列举相关典型案例，既标注“红线”，也指明“路标”，为超市从业者提供了一套通俗易懂的经营“教科书”。

值得一提的是，《指引》还结合本土超市行业特点，特别设置了“合伙协议”“门店转让”等条款，针对中小企业常见的合伙纠纷、转让纠纷进行风险预防提示，让超市经营有规可依。下一步，莲都区还将通过提供预警、咨询、辅导、化解等全链条合规服务，促进超市行业有序发展，助力打造更具韧性、活力、竞争力的“地瓜经济”。