区直各有关单位、各乡镇街道：

为更好推进丽水市莲都区数字经济发展工作，现将《莲都区推进数字经济创新提质“一号发展工程”2024年工作要点》印发给你们，请结合实际贯彻实施。

莲都区经济和信息化局

2024年10月16日    

（此件公开发布）     

莲都区推进数字经济创新提质“一号发展工程”2024年工作要点

为深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，全面贯彻落实省、市、区推进数字经济发展的决策部署，深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”，特制订莲都区推进数字经济创新提质“一号发展工程”2024年工作要点。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大和省第十五次党代会、市第五次党代会、区第十五次党代会精神，把“创新引领”作为开辟高质量绿色发展新路的“金钥匙”，紧扣“共同富裕先行先发、碧湖新城变大变强、产业生态重构重塑”三件大事，全力实施数字经济创新提质“一号发展工程”。加快数字产业化、产业数字化、数据价值化、治理数据化、数字普惠化协同发展，以产业能级、数字赋能、数据价值、改革创新、普惠共享跃升为路径，加快构建以数字经济为核心的现代化产业体系，为碧湖新城发展豹变提供强劲支撑，为现代化先行和共同富裕先行提供澎湃动力。

（二）主要目标

2024年，数字经济核心产业增加值增长15%以上；规上数字经济核心制造业增加值增速20%以上；规上软件和信息服务业增加值增长10%以上；规上工业企业数字化智能化改造覆盖率达到 85%以上,争创省级智能工厂（数字化车间）3家；新增数字农业工厂（数字牧场、渔场）1家以上；新增数字经济领域重大科技成果1项；新设网络经营主体数量3000家以上；规上数字经济核心制造业研发费用占营收比重达到3.6%；网络零售额达到168亿元。

二、主要任务

（一）推动浙西南数字智能高地新台阶

1.加快创新平台建设。聚焦推进白桥双创中心等数字经济领域特色园区建设，实施数字经济产业平台提升行动，打造新一代数字园区，积极争创浙江省现代服务业创新发展区。实施企业创新平台与创新能力提升行动，加快打造碧湖新城科创轴，着力服务浙西南科创中心核心平台建设。积极争取数字经济领域省级高能级创新平台落户莲都，抓紧推进重点院校建设，加强招引中国科学院、浙江大学、哈工大等高校和科研院来莲共建创新高地。新增数字经济领域国家高新技术1家以上，省级科技型中小企业3家以上，引导企业加大研发投入，争取区本级规上数字经济核心制造业研发费用占营收比重达3.6%。（区科技局）

2.引育高水平数字人才。围绕数字经济产业集群和未来产业发展需求，以产教融合、产才融合为主线，全面推动企业和高校联动合作，加快引进和培育一批数字技术人才队伍。加快构建“绿谷卓越工程师”引培体系，力争全年申报省级卓越工程师等省级以上人才1人以上。（区经信局）

3.提升数字产业化竞争优势。积极发展新兴数字服务产业，推进“平台经济”“共享经济”发展，强化大数据在信息领域的挖掘应用，鼓励融合性、生态型的新技术、新模式、新业态涌现。坚持引育并重，集聚发展平台经济，支持各领域龙头企业实施平台化数字化战略，构建以平台为纽带的产业生态，依托市场和数据优势赋能一、二、三产转型升级。（区经信局）

（二）推动浙西南数字制造高地新跃升

4.加快落地新兴产业。着眼数字经济、半导体集成电路、大健康、新能源四大主导产业，面向元宇宙、区块链、新型储能等新兴领域，布局一批未来产业赛道。坚持项目为王，落地重大产业，聚焦招大引强，积极引入国内龙头数字企业区域总部项目，抢占新赛道、补强产业链、塑造新优势，把项目建设作为赛道赶超的“大赛场”。重点谋划一批前瞻性、创新性、引领性的重大产业项目，招引数字经济亿元以上项目5个，10亿元以上项目1个以上。（区经济合作交流中心）

5.推进智能制造企业培育。实施数字优质企业培育行动，深入落实“雄鹰行动”“凤凰行动”“科技企业双倍增”等行动，构筑“平台型企业+专精特新企业+科技型中小企业”协同的“雁阵式”优质企业梯队，做大做强数字产业生态圈。申报省级专精特新中小企业10家。（区经信局）

6.推进传统产业制造业数字化转型。构建“数字化车间—智能工厂—未来工厂”的企业智造升级路径，全面提升智能制造水平，争创智能工厂（数字化车间）3家。以中小企业集聚、推广“做样学样”“轻量化智改”，助推产业集群数字化转型，推进规模以上工业企业数字化智能化改造覆盖率达到85%。强化中小企业数字化转型试点申报，支持龙头企业实施数字化平台化建设。（区经信局）

（三）推动浙西南数字文旅高地新进展

7.推动智慧旅游平台建设。创新数字文旅消费场景，培育壮大云展、云游等新型消费形态，拓展消费空间。加快景区数字化改造，启动互联网运用及智慧旅游建设，打造线上线下深度交互的数字化移动互联小镇，依托省、市文旅部门，加大在“游浙里”“一机游丽水”等平台营销推广，形成莲都旅游信息咨询、行程规划、产品网购等全流程数字化服务，实现“线上引流、线下消费”。（区文广旅体局）

8.激发数字文创产业潜能。大力实施文化创意产业倍增计划，大力发展以摄影和数字影像、文创设计、数字娱乐等为代表，以数字内容生产为特征的文化创意产业。积极发展动漫、电竞、云演艺、网络视听等数字内容产业，支持拓展新型数字终端和内容呈现形式，加快沉浸感、交互性强的互动型数字内容形态创新发展。突出莲都文化基因，强化原创数字文化产品开发，鼓励文物、非物质文化遗产等文化资源的“数字孪生”，实现传统文化资源的创造性转化和创新性发展。（区委宣传部）

（四）推动浙西南数字农业高地新提升

9.加快农业数字化转型。积极开展以数字技术为依托的农业物联网应用示范基地建设，打造一批集成大棚智能控制、智能水肥和智能虫情监测为一体的数字化种植模式，实现产品生产提质增效。大力推进智慧农业“百千”工程，以“数字化基地-数字农业工厂-未来农场”为路径，构建“数字+设施”的山地精作智慧农业发展体系，累计创建数字农业工厂（基地）7家以上。（区农业农村局）

（五）推动浙西南数字健康高地新步伐

10.打造美丽健康产业链群发展。加快建设美丽健康产业，重点发展“颜值”经济，建成莲都美丽健康行业产业大脑。围绕建链细链固链，以纳爱斯生态资源研究及产业化等省“千项万亿”工程项目为龙头，产业链生态链企业并重发展。提升数字技术在药用植物研发与培育、植物萃取、新药研发、药品生产等生物医药产业链关键环节的应用水平，实现资源要素的高效配置。支持发展美丽健康网站、APP等，培育“互联网+美丽健康”服务平台，促进美丽健康产业市场渠道变革。加快引育多渠道网络服务（MCN)机构，扶持美丽健康产业直播服务机构，创新线上产品宣传批发零售业务模式和商业业态，打造营销新阵地。围绕《关于加快生活服务数字化赋能的指导意见》为指导，加快构建“数字+生活服务”生态体系。（区卫生健康局）

11.深化生命健康数字融合。统筹建设区全民健康信息平台，推进一体化的数据采集、汇聚、治理、共享和分析应用管理。深化健康医疗大数据在临床科研、公共卫生、智慧康养等领域的创新应用，拓展基于大数据的智能影像辅助诊断、在线问诊、远程会诊、健康管理等精准医疗服务。积极引进高端数字医学影像和诊断设备、医用级可穿戴设备、康复工程技术装备等领域龙头企业，做大做强高端医疗器械产业。（区卫生健康局）

（六）实施要素保障+数字消费两大普惠共享行动

12.有序推动公共数据资源开发利用。探索数据要素市场化配置流通场景试点，深化数据要素的“聚、融、通、用”，促进公共数据与社会数据融合开发利用。根据市级统建、各地共享原则，积极配合市级产业数据仓建设，着力归集治理政府、工业、农业和服务业数据资源，实现跨部门、跨区域、跨行业、跨系统的数据资源整合。实行数据分级分类管理，明确各环节安全责任主体，防范数据泄露和被非法获取。建立公共数据目录体系，动态发布数据共享和开放责任清单，推动公共事业单位数据资源统一归集纳入，推进公共数据、企业数据、个人数据分类分级确权授权使用。完善全区政务数据共享协调机制，推动数据回流，提供多样化、定制化数据服务。实现公共数据开放率达到15%。（区大数据发展中心）

13.强化数据安全管理。做好关键单位、关键行业以及重点领域的网络安全保障工作，落实关键信息基础设施等级保护制度。建立信息共享联动、系统协同联动、部门跨域联动相结合的联动防御机制。提高信息系统网络安全技术防护能力，提升全民网络安全意识，加大对网络安全法多维度、多层次的普及力度，筑牢网络安全防线。（区委网信办）

14.推进通信网络基础设施建设。力争新建5G基站180座以上，建成泛在优质的5G通信网络。推动5G与工业互联网融合，推动企业开展“5G全连接工厂”转型，构建企业智造升级路径，进一步推动“企业上云”向“云上企业”升级。推进区域公路、重点航道数字化，深化交通视频、雷达、卫星、路测设备、车（船）载等各类感知终端联网联控。（区经信局）

15.推动电子商务创新发展。研究出台《关于加快推进电商高质量发展的若干举措》，制订新一轮电商促进政策。抓好电商集聚发展，持续推进直播电商产业带（基地）和跨境直播基地建设。开展丽水山播品牌宣介，建设丽水山播基地，扩大中国农村电商大会品牌影响力。新培育丽水山播共富工坊3个，实现网络零售总额168亿元。（区商务局）

三、组织实施

（一）强化组织领导。发挥统筹协调作用，完善数字经济常态化推进机制，协调解决数字经济发展中的重大问题，形成部门高效协同、上下整体贯通的工作机制，清单化推进任务，压实主体责任，定期晾晒比拼，实现各部门工作联动协同和闭环管理，形成工作合力。

（二）推进试点示范。积极落实争取国家、省级各类项目、信息消费、“5G+工业互联网”、数字基础设施等领域试点示范政策，加快形成一批标志性成果。支持企业与高校、科研院所、职业院校等探索设立相关产业学院。

（三）强化监测评价。完善数字经济统计监测和综合评价体系，强化数字经济统计监测和督查考核评估，对主要指标、重点任务重大项目等开展动态监测与调研服务，全力完成全年目标任务。