2023年，在区委、区政府的正确领导下，莲都区教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，加强法制宣传教育，深入推进依法行政、依法治教、依法治校等工作，推进教育领域法治政府建设。现将2023年我局法治政府建设情况报告如下：

一、2023年法治政府建设主要做法及成效

（一）推动学习贯彻习近平法治思想走深走实

坚持把学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神作为全面推进法治政府建设的首要任务，通过全面深入联系实际地学习，不断提高教育领域法治能力，切实把学习成效转化为自觉行动。一是加强理论学习。我局利用主题教育、局党组理论学习中心组学习会、党组会议、党支部“三会一课”等深入学习习近平法治思想和党的二十大精神，引导党员干部增强法治意识，确保教育系统法治建设顺利推进。二是积极开展“宪法宣传周”“宪法日”宣传教育活动。加强机关和校内外宣传，做到学校、社会、家庭三结合，积极开展法制宣传活动，弘扬宪法精神、履行宪法使命、维护宪法权威。三是营造推动教育高质量发展的良好法治环境。坚持“法治是最好的营商环境”理念，不断深化“放管服”改革，深化机关作风建设，营造稳定、公平、透明、可预期的法治环境，推动莲都教育高质量发展。

（二）认真履行推进法治政府建设第一责任人职责

区教育局主要负责人高度重视、履行、推进法治建设第一责任人职责。一是带头学习研究，全面提升自身法治素养。始终把做好依法行政和法治政府建设工作作为一把手工程，强化统筹、部署、推进教育系统法治建设工作。二是贯彻落实党委政府法治建设决策部署，制定谋划教育局年度法治政府建设重点工作。重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要任务坚持定期召开专题会议，及时研究解决法治建设中的遇到的各类问题。三是督促领导班子成员带头学法用法，严格执行局党组理论中心组定期学法。落实重大问题议事规范制度，落实依法行政，依法治教，强化内部监督，形成了教育部门良好法治建设工作格局。

（三）全面加强行教育系统依法行政

积极推进依法治理工作，依法行政制度体系不断完善，依法管理、依法行政力度不断加大，依法行政水平不断提高。

一是依法执政程序规范化。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，完善决策制度，规范决策程序，明确决策主体、事项范围、法律责任，2023年我局完成重大决策事项1件。做好行政决策和规范性文件公平竞争审查，制发的文件公平竞争审查率为100%，未出现违反公平竞争的文件。及时做好规范性文件报备和清理工作。

二是加强行政执法规范管理。全面落实政府法律顾问制度，加强重大法律事务审查工作，2023年法律顾问共审查教育局机关和下属学校重点项目投资、政府采购等重大合同，办理相关专项法律事务共98次，有效防范决策风险。落实行政执法责任制，加强和规范事中事后监管。扎实推进“大综合一体化”执法，会同市场监管局、消防大队、综合行政执法局、文广旅体局等部门，以“互联网+监管”平台为载体，努力实现监管检查和执法检查事项随机抽查全覆盖。2023年共完成教育领域执法检查99次，其中跨部门任务71次，跨部门检查率占71.72%，掌上执法率100%,抽查事项覆盖率100%，双随机任务完成率100%。没有发生违规执法事件和行政诉讼案件。

三是加强行政执法队伍建设。组织机关干部开展2023年度行政执法业务培训，增强干部队伍依法行政的意识，提高自觉运用法律实施行政管理能力和执法技能。做好新调入公务员的行政执法证件申领，做好电子证件推广使用。2023年新增执法人员5名，进一步充实教育系统的行政执法队伍。

四是积极推进政务公开。按规定编制、公布政府信息公开指南和目录，以莲都区人民政府门户网站政务公开栏目为平台，及时发布教育法规政策和公示公告信息。通过莲都教育微信公众号及时发布莲都教育要闻、教育信息和工作动态。

五是及时回应社会关切。2023年共收到省“民呼我为”信访平台以及丽水问政直通车网络问政咨询、投诉件1586件，全部按程序规范办理，按时办结率100%，满意率99%；落实“一月一督查一通报”制度，进一步规范校外培训机构办学行为。认真做好2023年“两会”建议提案办理工作，办理答复件31件，其中，人大建议13件，政协提案18件。

六是全面保障就学。全面推进扩容增量，解决学位不足问题。2023年顺利完成花园中学改制为公办学校,外来务工人员随迁子女100%电脑派位到城区公办学校就读,全面推进外来务工人员随迁子女2-6年级、8-9年级学生转学就读工作,解决群众就学后顾之忧。

（四）持续深入开展法治进校园工作

深入贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以宪法教育为核心，把法治教育融入学校教育的各个方面。

一是依法治校工作有序推进。2023年成功创建丽水市依法治校示范校6所，推荐7所学校参与全国依法治校示范校创建。认真落实教育部《中小学法治副校长聘任与管理办法》，充分发挥社会协同和公众参与作用，全区中小学、幼儿园实现法治副校长全覆盖，有效落实预防未成年人犯罪、安全管理、实施教育惩戒、依法治理等职责。

二是开展普法宣传“六个一”活动。即每学期举行一次法治宣传教育主题升国旗仪式，每学期开好一堂法治教育主题班队会活动，每学期观看一部法治微电影，每学期开展一次青少年法律知识竞赛、演讲或手抄报评比活动，办好一块法治宣传栏，每学期组织一次法治讲座。同时，在全国中小学生安全教育周、全民国家安全教育日、世界禁毒日、交通安全宣传日、宪法宣传周等时间节点，组织各校开展法治宣传教育专题活动。

三是组织全区学生参加“全国青少年‘学宪法讲宪法’活动”。2023年全区4万多名学生参与“宪法卫士2023年行动计划”网上学习活动，参与率100%，青少年法治素养明显提升。梅山中学学生获得2023年宪法知识素养大赛中学组市级一等奖，囿山小学学生获得小学组市级一等奖。

四是深入开展宪法宣传周活动。2023年12月4日上午，莲都区教育系统开展主题为“大力弘扬宪法精神 建设社会主义法治文化”的国家宪法晨读活动，举行升国旗仪式，齐唱国歌，共同朗读《中华人民共和国宪法》中的部分章节，观看优秀学生“学宪法 讲宪法”展演，一起唱响歌曲《宪法伴我成长》。

五是落实道德与法治课程。区教研室组织道德与法治教师集体备课，加强区级、片组、校本教研，共同研究“如何上好一堂法治课”，充分发挥课堂教学主渠道作用，将法治教育内容细化落实渗透到各学段教育教学全过程。全面落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任机制，发挥课堂在法治宣传教育上的主渠道作用。

二、本年度法治政府建设中存在的不足

2023年我局在法治建设方面取得了一定成绩，但仍然存在一些问题和不足。

（一）对习近平法治思想学习贯彻力度需进一步加强，法治建设责任落实制度还需进一步完善。 

（二）在具体工作中，运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还需进一步提升。部分教师对法律政策知识的重视程度不够，理解、掌握教育法律知识的程度不够，不能正确处理教育法律纠纷。

（三）教育系统内法治专业人才数量不足，学校在依法治校方面能力水平有待提高。

三、2024年工作思路

2024年，我局将按照法治政府建设的总体部署和要求，加强组织领导、创新机制、狠抓落实，进一步提升依法治教、依法治校水平，推动我区教育系统法治政府建设再上新台阶。

（一）加强组织领导。继续以习近平法治思想为指引，强化法治政府建设的组织领导，努力营造依法治教，依法治校和依法执教良好环境，确保工作落实到位。

（二）加强监督力度。立足双减、规范民办教育发展、幼儿园办园规范、教育招生等重大民生事项，利用“互联网+监管”平台，实现投诉举报、行政检查、行政执法一体化，对执法全过程留痕、记录，便于事后监管。继续深化落实“双随机、一公开”执法检查及专项执法行动。

（三）加强法治宣传。进一步营造良好的法治教育氛围，加强教职员工及青少年法治宣传教育工作，全面提升法治素养。扩大法治宣传影响力，充分发挥媒体传播快、覆盖面广的特点，及时编写发布“以案释法”类文章，增强普法效果。

（四）加强法治培训。继续做好干部学习计划，系统学习相关法律，组织人员积极参加行政执法考试。开展依法行政学习交流活动，采取“走出去”“请进来”等方式，提高教育系统依法行政、依法治教水平。