中共莲都区委、莲都区人民政府：

2023年，紫金街道在区委、区政府的正确领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》文件要求，紧紧围绕着法治政府建设的各项工作部署，结合街道党工委、办事处相关职能，抓好抓实法治政府建设，把法治建设融入到全街道各项工作当中。现将2023年度紫金街道法治政府建设工作情况报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设主要举措和成效

（一）加强组织领导，深化理论学习。一是严格落实街道主要领导第一责任人的主体责任，坚持把依法行政工作贯穿于街道工作的始终，重大事项集体讨论、重要决策合法性审查，有目标引领、有监督措施；二是定期研究法治建设工作，把法治政府建设的各项要求细化落实到各科室，强化工作责任，一级抓一级，层层抓落实，及时研究解决法治政府工作方面存在的问题。本年度共开展2次法治建设专题研究工作；三是认真组织领导干部、街道机关干部学法考法，将《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于依规治党论述摘编》等纳入党委理论学习中心组学习的重要内容，全年共开展专题学习3次。

（二）加强机制保障，提高行政能力。一是健全完善相关制度和流程，制定行风效能类制度、行政管理类制度、执法规范类制度共计23个，公开《重大行政执法决定法制审核事项清单》《紫金街道行政执法全过程音像记录事项清单》，做到法定职责必须为、法无授权不可为，规范行政行为、提高行政效能、提升服务质量；二是严格执行重大决策“调查研究、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”的必经程序，依法规范行政决策行为，凡是群众切身利益的行政决策事项，向群众公开征求意见，2023年重大行政决策及时在政务信息栏目公开政府信息，接受群众监督；三是严格执行重大合同、重大决策合法性审查全覆盖，2023年至今审核通过行政性合同39件，100万以上合同备案5件，重大行政决策1件，提出法制审查意见215条；四是严格落实行政执法人员持证上岗制度，加强行政执法队伍建设和行政执法人员资格管理，紫金街道在编人员37人，除2名财务、1名人事干部，持有行政执法证人员共26名，本科及以上学历共26人，法学（法律）专业及与本部门职能相关专业共11人，综合行政执法队行政执法证人员共46名，本科及以上学历共36人，法学（法律）专业及与本部门职能相关专业共13人，行政执法辅助人员共56名，法制审核人员为2人。

（三）深化执法改革，提升执法效能。一是根据《浙江省人民政府办公厅关于推进乡镇(街道)综合行政执法工作的通知》(浙政办发〔2021〕51 号)、《丽水市莲都区人民政府办公室关于印发莲都区推进“大综合一体化”行政执法改革实施方案的通知》(莲政办发〔2022〕5 号)等文件要求，组建莲都区紫金街道综合行政执法队；二是整合街道综治、信访、矛调、公安、司法、行政执法等相关力量，形成信息互通、问题互商、力量互借、优势互补的执法衔接局面，负责辖区日常执法、现场监管、联动执法，形成打击整治工作合力。截止目前，2023年跨部门开展联合执法4次，行政处罚赋码率、电子签章使用率、处罚决定书平台出件率、平台线索回应率均达100%，掌上执法检查184户次，涉及赋权检查事项183项，处理投诉举报7件，回复率和满意率100%；三是充分发挥专业法律人才在依法治理中的作用，街道在编在岗公职律师1名，聘用法律顾问1名，由专业律师为街道的重大决策、涉法涉诉案件等提供法律咨询，同时充分发挥内部法律顾问作用，协助专业律师共同处理复议案件；四是建立《行政执法人员和法制审核人员培训制度》通过集中学习、分组学习、线上线下学习等形式开展专题教育和业务培训，截止目前，共开展业务培训24次，行政执法人员人均年度培训均达到40课时以上。邀请杭州职业技术学院马克思主义学院教师和专业律师开展法治专题讲座。

（四）强化宣传调解，营造良好氛围。一是扎实做好矛盾纠纷调处化解工作，定期开展风险隐患排查，对各类矛盾纠纷和不稳定因素不留死角，尤其重点排查辖区邪教人员、刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员、艾滋病人、易肇事肇祸精神障碍患者等重点特殊人群，做到早发现、早处置，准确掌握风险隐患底数；二是扎实做好信访工作，努力推进信访积案化解，从严从实从细做好“每周五信访接待日”工作，2023年，化解1个市级十大领域信访积案，1个区级十大领域信访积案，初件化解8件，办理电话件1182件，办结率100%；网信件243件，办结率100%；来信来访26件，其中重复件8件，办结率100%；三是扎实开展“平安莲都”专项宣传活动，织开展平安创建、反邪教、反诈、禁毒、消防、生产安全、食品安全、交通安全等宣传活动500余次，走进单位、学校、商超等开展宣传讲座30余次，发放宣传资料4万余份，发放宣传纸巾10000余盒，设置宣传展板50余块，悬挂宣传横幅200余条，受众覆盖面和群众知晓率有效提升，街道制作反诈小视频获得区一等奖。

二、2023年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

（一）亲自部署。充分发挥紫金街道全面建设法治政府（依法行政）领导小组作用，做到法治建设工作亲自部署，重大问题亲自过问，协调督促落实法治政府决定事项，为全面推进法治建设工作提供强有力的组织保障。

（二）亲自研究。定期听取法治政府建设情况、法治政府建设考核情况汇报，对推行法治政府建设与责任落实、行政执法能力建设等工作中遇到的困难和问题，及时作出指导。

（三）依法决策。严格执行重大行政决策法定程序，涉及“三重一大”事项均由党工委会议集体研究决定。认真落实推进合法性审查工作第一责任人职责，积极推进合法性审查全覆盖，重大事项在提交党工委会决策讨论前全部履行合法性审查程序，通过班子会认真讨论采纳合法性审查意见。

（四）带头学习。组织党工委成员集中学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、重要讲话以及《中华人民共和国民法典》《安全生产法》等法律法规，提高领导干部思想水平。

三、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

今年以来，紫金街道法治建设虽然取得了一些成效，但仍存在一些问题和不足，主要表现在：一是法治工作队伍仍需加强，运用法治思维法治方式做好群众工作的能力和水平还需升；二是普法工作的质量有待进一步提升。普法工作覆盖面和有效性还有提升空间，利用新媒体普法的手段有待进一步拓展，普法工作互动性有待提升。

四、下一年推进法治政府建设的工作思路

（一）进一步提高法治队伍工作水平。进一步加强学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，为街道建设德才兼备、高素质的法治队伍。继续完善依法行政知识学习培训长效机制，持续开展宪法、民法典等法律知识讲座，加强对街道以及社区工作人员法治观念培养，不断提高其依法行政素养和依法行政能力。

（二）进一步深化行政执法体制改革。按照管理权限，依法依规行使城市管理、劳动保障、应急管理、物业管理等领域综合行政处罚权以及相关的行政检查、行政强制权。抓好“两违”整治、重大项目清拆工作，针对群众关心热点、民生重点，加大对制假售假、商标侵权、侵害消费者权益等违法行为的查处力度，严厉打击各类食品药品违法违规行为，切实排查消防安全隐患。

（三）进一步完善矛盾纠纷多元化解机制。健全完善非诉讼纠纷解决机制，畅通和规范群众述求表达、利益协调、权益保障通道。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。认真处理来电、来信、来访，高度关注舆情信息，及时依法依规调查处理投诉。特别是对群众反映突出的问题以及收集到的意见和建议，认真研究整改方案，积极落实整改措施，形成长效工作机制。

(四）进一步抓好法治宣传教育。结合重要时间节点与工作实际，制定年度普法计划，不断创新宣传载体和形式，充分利用小区广播、电子屏和宣传栏等传统宣传平台，发挥微信公众号等新媒体受众广泛的优势，开展形式多样的法治宣传教育活动，从线上线下全方位开展法治政府建设宣传工作，加强群众法律意识，营造良好的法治氛围。

      中共丽水市莲都区紫金街道工作委员会

                                                          2024年1月4日

紫金街道党工委关于2023年度法治政府建设情况的报告.pdf