2023年，莲都区经济商务局法治政府建设工作在区委、区政府的坚强领导下，围绕中心工作，充分运用法治思维开展工作，深入开展普法教育，扎实推进依法治理，积极推动法治营商环境，现结合我局工作实际，对照法治政府建设工作要求，将有关工作情况报告如下：

一、2023年法治政府工作开展情况

（一）主要负责人积极履行第一责任人职责

莲都区经济商务局党组高度重视本单位法治政府建设工作，能够做到带头认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在全局工作的重要位置，带头学法用法，开展《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于依规治党论述摘编》专题学习会，将法治相关工作纳入年度工作计划，按要求做好法治工作部署。开展《丽水莲都区数字经济产业发展规划》重大行政决策事项，印发合法性审查事项目录清单，同时及时落实执法证换证工作，按期完成全量执法人员证件更换，加强部门法治工作队伍建设，全年新增执法人员2名。

（二）学法用法，多渠道提高干部法治意识

一是认真学法用法，提高法治意识。我局将普法工作纳入年度绩效考核，以普法考试成绩作为干部职工评优评先的重要依据之一，并结合我局工作实际，将普法依法治理工作纳入重要议事日程，制定2023年度集体学法计划，落实领导干部学法用法制度，集中学习4次，组织参加领导干部学法用法活动及系列培训教育，组织全体干部职工进行党内法规、基本法律、业务法律法规培训，以邀请专家上课、开设夜学、安排培训等方式，进一步增强经商干部职工法律素质。二是规范执法行为，锻造法治队伍。针对局相关执法人员开展专项法律法规和业务知识培训，全面开展法律业务知识学习和遵纪守法教育，不断提高执法人员的法律知识水平，增强法律意识和法制观念。通过对行业法律法规、业务知识和通用法律法规的学习，提高执法人员的综合素质和执法水平，有效提升执法人员的普法水平。

（三）聚焦工业企业主体培育，全面优化法治营商环境

一是梯度培育提质升级。引导企业“小升规”，创新实施认领培育制度，鼓励企业“做专做精”。新增38家创新型中小企业；新增2家专精特新中小企业；新增1家省级制造业单项冠军培育企业；新增1家专精特新“小巨人”企业。二是企业服务精准滴灌。出台《莲都区“党建+”精准服务暨“小微你好”暖企助企惠企专项行动实施方案》，优化服务企业队伍建设，开展全区助企服务员培训。开展信息服务、培训服务、法律服务等各类线下服务活动62场。健全诉求办理机制，除“135”限时办结制度以外，对较为复杂疑难事项建立了交办单制度，实现企业问题诉求闭环管理，已开展企业家座谈会6场，参会企业71家，走访企业1286家次，线上收集企业诉求77条，线下发送交办单12份，均已办结销号。

（四）加强执法力度，做到检查事项全覆盖

一是积极对接上级部门持续做好事项认领工作。“互联网+监管”国库、省库事项应领尽领，不认领的有据可依。年初安排制定全年“双随机”计划、任务编制，做到双随机抽查事项全覆盖。二是全面推进“双随机、一公开”工作。定期对执法检查对象库和执法检查人员库进行动态更新。2023年，通过浙江省行政执法监管平台，开展企业使用未经培训的散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆专用车辆驾驶员驾驶专用车辆监管；企业违法使用袋装水泥或袋装普通干混砂浆行为检查；禁现区域内建设工程现场搅拌混凝土、砂浆事先报告情况监管；新车销售市场监管；单用途商业预付卡事项监管；外商投资信息报告监管等事项双随机检查36次，其中跨部门联合抽查33次；检查结果均已审核公示，主动接受社会监督。

二、存在的主要问题和原因

我局2023年法治政府建设取得一定成效，干部学法用法水平得到提高，但距离法治示范区的要求还存在一定差距，主要体现在：一是由于执法力量薄弱、执法人员稀缺、专业水平提升不够等原因，在推进行政执法工作中尚有畏难情绪，在执法工作中专业性不够，不敢深入开展执法工作，亟待提升专业素养和执法技巧。二是由于商务行政职能与服务职能分属经济商务局、商务和金融发展中心两个不同部门，体制机制不够顺畅，开展执法工作存在一定困难。

三、2023年法治政府建设工作思路

一、强化党组对法治政府建设的领导。把法治政府建设工作列入党组的重要议事日程，专题研究部署法治建设工作。形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务部门协同抓，全局干部职工齐力抓的工作格局。结合理论学习中心组，加强宪法、法律、行政法规、工业经济工作相关政策文件的学习。加强各项制度执行的监督，推进政务公开，全面构建依法行政体系和决策机制，确保依法决策、依法行政。

二、对标先进切实找准短板有效整改。对标区内法治建设工作扎实、成绩突出、富有典型的单位认真剖析我局法制建设现状，严肃认真、实事求是、全面深入查摆问题，切实找准法治政府建设中的短板弱项，做好自查问题的对标整改工作，强化广大干部职工担当意识和责任意识，拿出切实可行的有效措施，边查边改，立行立改，尽快补齐工作短板，坚决将问题整改到位。

三、面向企业全面落实普法责任清单

面向我区规上工业企业，丰富普法形式，重点宣传工业和信息化领域法律法规，特别是围绕国家、省、市、区出台的提质增效和转型升级系列政策，充分利用驻企服务员制度、生态工业专题研讨班等阵地做好法治宣传教育。

莲都区经济商务局

2024年1月4日