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让“飞地”飞出莲都共富加速度

发布日期:2023-02-20 19:22:06     文章来源:莲都区政协办公室 访问次数:

今天我想讲的是有关飞地话题: 让“飞地”飞出莲都共富加速度。先请大家来看几张照片,这些楼宇都是这两年莲都在义乌、深圳等地建成的飞地项目。这些飞地的建成将会弥补莲都自身产业空间不足,高新技术、人才支撑力缺乏等短板。

由于当前大部分飞地都还处于建设招商阶段,如何让飞地高质高效发展,早日见成效。还有一些问题值得我们去关注。

一是运营管理体系问题。目前几个飞地都是由几大国有平台投资建设,运营体系是否科学,招商、服务、监督机制是否健全,将直接关系到飞地发展成果。

二是产业招引和导入问题。飞地处于中心城市,与当地成熟的平台比,如何提高飞地产业竞争力,引入好项目;如何让飞地产业辐射回莲都,让我们早日享受到飞地的红利,都需要深入思考。

为此,我建议如下:

一是健全飞地管理体系。出台莲都区飞地建设指导意见,统筹布局每个飞地的功能定位和目标任务;进一步理顺与飞入地投资主体、运营主体的权责利关系;健全监督体系,建立项目履约预警机制和退出机制,及时掌握飞地项目发展动态。

二是拓宽飞地带富范围。除国企外,可以鼓励乡镇街道组建共富基金参与飞地投资,建设共富园区或街区;在山海协作政策红利期加快高税源企业招引;鼓励莲都企业在飞地拓展产业脉络,建设产品技术研发和贸易中心;积极引导大学生和莲都富余劳动力到飞地创业或就业。

三是促进飞地产业引流。提高飞地在当地的竞争力,每个飞地要结合功能特点,制定优于当地的招引政策,并积极发挥当地政策和上级政策的叠加作用。建立飞地与区内产业平台招商联动体系,做到内外同向发力,推动产业链嫁接;成立部门联合服务工作小组,不断充实一网通办事项;制好飞地产业、科研、人才项目导入莲都流程图,实现全流程管理。

最后,希望通过努力,我们能将飞地打造成为莲都落实三个一号工程的标杆地和推动莲都共富的加速器。