序号 | 县（市、区） | 问题类别 | 问题点位 | 问题描述 | 成因分析 | 整改措施 | 整改期限 | 整改责任单位、责任人 | 是否完成整改 | 是否通过验收 |
1 | 莲都区 | 十查农业面源污染隐患 | 丽水市莲都区老竹镇周坦村 | 丽水市莲都区老竹镇周坦村大成养殖场存在问题：①该场养殖规模大，臭味明显，现场发现其污水直接排放在农田，并非消纳田；②从排放软管口取样监测结果显示：COD为1700mg/L、总磷为8.08mg/L、氨氮为150mg/L，其中COD指数超农业灌溉水质标准11.3倍，涉嫌污水违规排放。 | 养殖点的负责人环保意识淡薄， | 1.督促养殖场加强污水工业化处理设施维护管理，确保污染奢侈正常运行和处理后污水污染物指标符合排放灌溉标准要求；2.加大辖区内其他规模养殖场的养殖污染巡查频次，并配合相关部门开展联合监督检查行动；3.目前，该养殖场因为非洲猪瘟的原因，猪栏已经腾空进行消毒整改，现已没有养殖废弃物产生，恢复饲养时间暂未确定，莲都区将继续加强对其的日常监管，确保各项污染物达标排放。 | 2023.8.30 | 老竹镇、饶钦茂 区农业农村局、市生态环境局莲都分局 | 是 | 是 |
2 | 莲都区 | 九查农村生活污水治理效能 | 丽水市莲都区上黄村 | 丽水市莲都区上黄村存在问题：①村内有多处水塘、水沟发黑发臭，村里猪、鸡、鸭等畜禽养殖散户较多，养殖污水直接排入水塘；②村里农污处理终端未正常运行，终端的提升泵无法启动，导致村里污水主管网积水严重，污水通过破损管道流入村里水塘，机房运维管理台账缺失；③村里截污纳管率很低，大部分农户的生活污水直接排入水渠，流至村内水塘；④村里垃圾随意倾倒在水塘边；⑤村外小溪边上垃圾焚烧迹象明显，河床垃圾较多，该小溪为通济堰支流；⑥村里人工湿地植物单一且长势较差，换季后，没有及时补种相适应的植物；⑦村内部分污水窨井盖缺失，存在安全隐患。 | 1、农村村民生活污水截污纳管不到位和村民畜禽养殖废水未按要求处置排放，导致村内沟渠及池塘等水体富营养化，发黑发臭畜；2、农污处理终端委托运维的第三方公司日常管护不到位，村内污水管网破损维修不及时和终端设备故障运行不正常，导致污水满溢；3.村民环保意识薄弱，存在村民违规畜禽养殖及乱倒垃圾等行为。 | 1、针对存在畜禽养殖散户养殖污水直排水塘问题，组织人员对村内黑臭水塘开展抽水清淤处理，并对村内散养生猪做回收处理，联系农户鸡鸭牲畜养殖地转移至不影响水塘环境地块圈养；2、针对农污处理终端未正常运行问题，已修复终端提升泵已正常运行；3、针对截污纳管率较低，生活污水直排等问题，将直排农户污水管网接入农村污水终端；4、5、针对随意倒垃圾、焚烧等问题已组织人员对垃圾进行全面清理，并对村民进行宣传教导。6、针对人工湿地问题已补种植物，定时维护。7、更换窑井盖。加大对辖区农村生活污水处理设施排查整改，同时加大对农村人居环境的督查。 | 2023.11.30 | 碧湖镇、区建设局、区农业农村局 | 是 | 是 |
3 | 莲都区 | 五查黑臭水体反弹 | 丽水市莲都区紫金街道、岩泉街道 | 丽水市莲都区存在黑臭水体问题：1、紫金街道火车站附近农垦场内有2个死水塘，水体基本不流动。水塘倾倒有建筑垃圾、混凝土废弃物，现场PH试纸检测呈明显碱性；2、紫金街道古城嘉苑门前小溪，水质感观较差，疑是劣V类水；3、岩泉街道岩泉村堰头自然村公路边边沟，附近住户的生活污水和厕所马桶水都排到这条沟里，常年散发恶臭味，经取样检测结果显示：氨氮26.3mg/L，总磷2.68mg/L，为劣V类水 | 1、建设单位中铁十局将原市农垦厂土地征收后没有进行有效管理，导致被他人作为私自倾倒建筑垃圾的场地；2、附近拆迁按置房存在雨污分流不清和污水市政管网建设不到位、河道管理不到位等情况；3、该点位堰头村出租房较多，人多污水量大，且该点位没有做过截污纳管(早年该点位在公路北面，因道路无法破除，周边没有污水管网，污水没有办法，没有地方可以接入管网所以让该点位自流在北面水沟。随着未来社区小区房屋建设完成，西边好溪路管网已通，村民反映强烈，需要把污水接入管网)，生活污水、厕所、马桶粪水直接流入公路边沟，边沟水呈深色，散发恶臭味，雨天会满至路边，堰头村临近好溪堰，边沟水直排河道。 | 1、由市农垦厂出面对水塘内的建筑垃圾进行清运，并对水塘进行回填，目前已整改到位；2、针对之前存在的周边生活小区污水直排流入芦埠坑的问题，莲都区紫金街道谋划建设了丽水市芦埠坑河道污水处理改建工程。目前该工程已验收并开始运行并委托有资质单位对该工程的设施和设备进行运行维护，并对出水水样进行采样并送检。针对之前巡查发现的水质感观较差，疑是劣V类水的问题，紫金街道对芦埠坑上游的排水管网污水直排情况进行了摸底调查，并将污水管网整改工作纳入今年年底启动的紫金街道“污水零直排”创建工作当中开展。同时委托第三方对芦埠坑水质进行了采样送检，根据监测结果，目前芦埠坑水质为IV类水质。下一步，将继续做好巡查工作，确保没有外来污染源流入河道的同时，尽快启动该区块的雨污管网改造项目，预计2024年12月完成；3、针对目前存在的问题，属地街道正在积极谋划项目进行整改，通过“堰头村临时污水管网新建工程”进行截污纳管。计划将沿街水沟挖开，重新铺设管道，将周边居民及灵山寺公厕、厨房的污水、化粪池接入西边好溪路管网，再将传输局15股硅芯管重新铺设于污水管道上方，全长约300米左右。项目于9月开工，已于2023年12月14日完成验收。现该点位已无污水产生。 | 2023.11.30 | 紫金街道、林伟伦 岩泉街道、张力鹏 | 是 | 是 |
4 | 莲都区 | 十查农业面源污染隐患 | 丽水市莲都区联城街道瑶畈村黄村自然村 | 丽水市莲都区联城街道瑶畈村黄村自然村存在问题：①群众举报：该村河边有一处排水口正在排污，疑为上游水库清淤工程或养殖场正在进行非法排污，经工作人员现场检查发现现场有明显的排污痕迹，同时有流量计显示已非法排污4047吨。②华统食品有限公司养猪场养殖废水转运点，检查人员发现一根私设排污管，同时发现排污管边有一不明管道。 | 经现场核实，为上游山塘整治项目向外排水，该山塘整治工程由丽水百顺建设有限公司施工。山塘内设置有两根管道，在下游老竹河道旁的管道口处设置有三通、阀门与流量计，三通管道一端通往河道，河岸边有明显的黑色污水外排痕迹，下游河道水质已发黑。 | 1、事发时，执法人员已要求业主单位将排水设备撤除，确保污水不再外排。2023年10月28日，对丽水百顺建设有限公司向水体排放废弃物的行为处以罚款人民币21000元整。2、经现场核实，华统食品有限公司养猪场养殖废水转运点的水管为洗车水管，不涉及污水排放。 | 2023.10.30 | 联城街道、江凯 | 是 | 是 |
5 | 莲都区 | 六查违法违规排污现象 | 丽水市莲都区贺家坑河道天宁二村 | 丽水市莲都区贺家坑河道天宁二村（紫金北路55号）段存在水污染问题：天宁二村桥的下游河道水体整体呈现鲜红色，河床有明显的絮状物，现场伴有恶臭味，桥的上游水体清澈；经市住建局、市治水办、莲都区治水办现场核查，疑为天宁二村沿河污水管路破损淤堵，导致污水通过挡墙缝隙渗排入河道，该红色污染物为附近居民酿酒产生污水。 | 一、污水管路破损淤堵，导致污水通过挡墙缝隙渗排入河道。二、天宁二村村民烧烧酒将酒糟水直排进雨水管或排入污水管，污水管破损通过挡墙缝隙渗排入河道。 | 1、修复破损的污水管道，运行公司已将河道进行清理。2、对天宁寺村村民做好宣传，酒糟水集中收集，不得将酒糟水排入污水管道。 | 2023.10.30 | 岩泉街道 | 是 | 是 |
6 | 莲都区 | 二查 | 碧湖镇采桑社区项目部生活区块 | 碧湖镇采桑社区项目部生活区块洗漱区域生活污水直排雨水明沟流流到外环境，生活区卫生间化粪池未接入污水管网直排外环境 | 未将污水接入污水管网，日常管理不到位。 | 1、将生活污水接入市政管网排放2、加强日常管理。 | 2023.10.15 | 莲都区城投公司 | 是 | 是 |
7 | 莲都区 | 五查 | 碧湖镇泉庄村16号附近 | 碧湖镇泉庄村16号附近河道油污，浮萍绿藻多，污染严重，发黑发臭 | 周边截污纳管不到位，有污水流入 | 1、清理河道浮萍垃圾，清理河道油污。周边截污纳管。2、加强日常管理。 | 2023.10.30 | 碧湖镇、李强 | 是 | 是 |
8 | 莲都区 | 八查 | 联城街道香樟湾小区河湾路尽头 | 联城街道香樟湾小区河湾路尽头河道杂草丛生，河道严重淤积；雨水管晴天大量污水直排河道，河道发黑发臭；沿岸有大量白色垃圾。 | 河道日常保洁不到位，周边截污纳管不到位。 | 1、清理杂草垃圾，河道进行清淤。2、加强日常保洁 | 2023.10.30 | 联城街道、江凯 | 是 | 是 |
9 | 莲都区 | 一查 | 碧湖镇上赵村 | 碧湖镇上赵村路边有大规模生猪养殖的情况，养殖尾水未全部收集直排边沟及周边农田，存在污染环境的隐患 | 未做沉淀池，日常监管不到位 | 1、做沉淀池集中收集养殖废水2、加强日常监管。 | 2023.11.30 | 丽水市生态环境局莲都分局、莲都区农业农村局、碧湖镇 | 是 | 是 |
10 | 莲都区 | 三查 | 联城街道张村街 | 联诚街道张村街污水终端失效未能正常运行，污水直排河道，造成河道污染，经现在取样总磷、氨氮、指标分别为0.970mg/L、6.98mg/L超地地表V类限值的2.425倍、3.49倍，为劣V 类。 | 未及时维护，日常监管不到位 | 1.针对污水处理终端厌氧池进行清淤；2.改造出水外排口；3.对出水排外口附近河道进行清淤；4.加大村内宣传，引导村民合规排放酒糟废水、豆腐制水、养殖废水等；5.纳入重点点位，加强日常运维频次，严格考核，提高运维质量。 | 2023.11.30 | 莲都区建设局 | 是 | 是 |
11 | 莲都区 | 亚运水环境保障和涉水问题整改 | 丽水市莲都区大成生态农业有限公司 | （2021-2022年重点问题）该问题为丽水市2021-2022年重点问题，当时存在“莲都区老竹镇周坦村大成生态农业有限公司生猪养殖污染问题严重，该养殖场紧挨小溪河，养殖规模几千头，臭气异味重，外围巡查中发现有大量污水渗排墙外，污染隐患极大”的现象。2023年7月18日检查发现莲都区老竹镇周坦村大成生态农业有限公司存在以下问题：该养殖场紧挨河道，养殖规模仍有上千头，有臭味，外围巡查中发现仍有大量污水渗排墙外（附视频），经快速检测试剂检测，水质COD大于100mg/L,氨氮大于5mg/L，总磷大于1mg/L。（附视频） | 1、养殖点的负责人五水共治意识淡薄，养殖场布局不合理2、养殖点内未设置导流沟，内部存在雨污分流不彻底，加剧了该位置水质较差的现象 | 针对该问题，已与公司负责人谈话，令其加强管理，规范处置养殖污水；并要求其每次消毒清洗后，将剩余积水清理到位，集中排入污水处理设施；目前，养猪场污水已接入老竹-丽新污水处理厂污水管网，养殖场外围无外溢污水，临近河道也无污水渗出现象。针对臭气异味重问题，已要求企业及时处理养殖污废物，同时保障通风处理装置正常运行，加强臭气设施的维护，加大除臭药剂使用频次，做好消杀通风工作。根据第三方检测，目前场区外河道水质高锰酸盐指数2.1mg/L,氨氮0.056mg/L，总磷0.07mg/L，为II类水。 | 2023.11.30 | 老竹镇、饶钦茂 | 是 | 是 |
12 | 莲都区 | 城镇污水处理短板 | 丽水市莲都区碧湖镇污水处理厂 | 莲都区碧湖镇污水处理厂存在以下问题：①检查台账发现，进水水质检测COD浓度偏低；②无调节池；③无中水回用设施；④设计日处理量1万吨/天，处理量远远不足，二期扩容至2万吨/天，2024年6月份才能完工。⑤污泥处置不规范，转运联单未按要求签字,压滤污泥未装袋直接堆放；⑥压滤机房无除臭设备，臭味熏天； | 1、进水COD低可能是居民用水季节性变化、上游企业排水水质波动及暴雨天气影响等原因导致COD数值低；2、碧湖污水处理厂为城镇污水处理厂，设计规范无强制要求设置调节池；3、中水回用设施已纳入碧湖污水处理厂改扩建项目中，该项目预计2024年6月完工；4、污水厂处理能力提升改造已纳入碧湖污水处理厂改扩建项目中；5、污泥转运联单台账管理不规范 | 1、2023年1-9月，进水COD平均值为205.95mg/l，总体基本正常；2、碧湖污水处理厂为城镇污水处理厂，设计规范无强制要求设置调节池，根据碧湖污水处理厂特点主要用于处理生活污水，工业污水占比少，除季节性波动外进水水质基本稳定，且改扩建完成后生化池前端停留时间加长，可不设置调节池；3、污水厂处理能力提升改造、除臭系统和中水回用设施已纳入碧湖污水处理厂改扩建项目中，该项目预计2024年6月完工；4、污泥转运联单已全部整改，按要求签字。污泥处置方式变更为污泥（含水率80%）通过运输机进入储泥斗，储泥斗满后直接卸货到运输车，运至青山环保处置。 | 2023.11.30 | 区建设局 | 是 | 是 |
13 | 莲都区 | 黑臭水体反弹 | 莲丽水市都区何金富村 | 莲都区何金富村自普济桥至农污终端下游存在以下问题：①约150m，溪水发黑，浮萍密布；②建筑垃圾倾倒，水体观感差；③快检COD大于30mg/L，总磷大于2mg/L，为劣V类水体。（附视频） | 1、溪水发黑，浮萍密布的原因是该处靠近居民生活区上游部分生活污染物因流水不足在此处堆积导致水质恶化，水体富营养化，从而刺激浮萍生长浮萍密布 | 1、对该处已有的垃圾，浮萍进行统一打捞集中处理，后续加强规范垃圾收运清理工作，做好河岸与河道保洁，解决因脏乱差、垃圾入河导致的水环境恶化问题，并针对该处河段开展清淤疏浚，削减河道内源污染负荷；2、督促溪水岸边施工现场管理方加强施工管理，对建筑垃圾及时清运做好施工现场环境保洁；3.根据第三方检测，目前该点位河道水质高锰酸盐指数1.6mg/L,氨氮0.052mg/L，总磷0.05mg/L，恢复为II类水。 | 2023.11.30 | 仙渡乡、赵浏阳 | 是 | 是 |
14 | 莲都区 | 违法违规排污现象 | 丽水市莲都区相关垃圾中转站 | 莲都区相关垃圾中转站存在以下问题：①检查台账发现，杨梅山垃圾中转站、水阁垃圾中转站、黄村垃圾中转站均无垃圾转运台账，现场询问工作人员除大型过磅中转站外其他垃圾中转站均无台账；②杨梅山环保设备无使用痕迹、无设备运行记录。 | 垃圾中转站工作人员对于日常生活垃圾处理未形成台账管理，没有培养良好工作留痕习惯，中转站负责人未尽其责，村双委应监督管理不到位 | 整理并倒查垃圾中转开展的日常工作，补齐台账资料，指派村、乡级“人居环境”联络员开展不定期突击检查。 | 2023.11.30 | 黄村乡、张政 | 是 | 是 |
15 | 莲都区 | 饮用水安全隐患 | 丽水市莲都区玉溪水库 | 玉溪水库存在以下问题：①一级饮用水保护区内有人居构筑物；②水库藻类滋生，水体外观成深绿色；③实验室检测数据pH达8.9（附表）。 | 今年降雨量偏少，较去年同期锐减34%；上游紧水滩水库蓄水水位偏低，玉溪水库水体流动性变差；库区水体水温较往年偏高；鲢鳙等滤食性鱼类减少等原因有关。 | 1.经现场查看，饮用水源保护区内的人居构筑物为玉溪水资源公司的管理用房，因玉溪枢纽公司厂房、办公楼均建在右岸，左岸除了上述水库管理用房外，无其它管理设施。因该房子为砖木结构，年久失修，业主单位于2022年对其进行了局部修缮和加固，未对管理用房的功能进行改变。该管理用房日常无人常住，里边布置有绿色水电展示及部分雨量水位监测装置，无生活污水产生；2.针对今年玉溪水库藻类异常情况，7月23日市生态环境局邀请相关专家及市住建局、市水利局、市生态环境局云和分局和莲都分局、市玉溪水资源公司、市供排水公司等单位代表，与会人员进行了现场踏勘并讨论，并提出相关意见建议。市玉溪水资源公司根据会议精神，采取了以下措施措施：一是加强藻类监测，密切关注藻情变化趋势。二是购置了4米深藻类围隔、发电机、水泵等藻类处理设备，随时准备采取应急防治措施。三是实时关注一级保护区内偷捕、钓鱼情况，禁止一级保护区水域捕捞和垂钓等行为。8月份后，随着降雨量增加，气温下降，藻类指标逐渐恢复正常（附8—10月藻类检测报告）。 | 2023.11.30 | 大港头镇、叶伟娟 | 是 | 是 |
16 | 莲都区 | 水域海域岸线安全盲区 | 丽水市莲都区温寿线开潭村公交站 | 莲都区温寿线开潭村公交站附近存在以下问题：①垃圾侵占河道约400平方米，形成断头河，造成附近约100平方米的湖水水质浑浊、发黄。（附视频） | 开潭电站收储边缘地块垃圾堆积，水位与南明湖持平，长期不流动形成死水。 | 1、及时清理并清运河道垃圾，并做好围墙护栏防止后续垃圾倾倒。2、保洁人员常态化巡查管理。3、加强五水共治、生态环境方面的宣传活动。 | 2023.11.30 | 紫金街道、林伟伦 | 是 | 是 |
17 | 莲都区 | 农业面源污染隐患 | 丽水市莲都区太平乡太平岗附近 | 莲都区太平乡太平岗附近存在以下问题：①鸭子散养水渠，水渠中生活垃圾堆积水体发黑鸭毛等物漂浮；②另有一处养殖场围水养殖占地1000平方以上。（附视频） | 村民保洁意识差、养殖污水和垃圾处理不规范。 | 1、要求业主清理水渠中的生活垃圾，保证河道清洁 | 2023.11.30 | 太平乡、周德军 | 是 | 是 |
18 | 莲都区 | 农业面源污染隐患 | 丽水市莲都区上周坦村公交站 | 莲都区上周坦村公交站附近存在以下问题：①畜禽养殖场（占地1000多平方，鸡鸭畜禽近千羽）大量养殖废水直排河道，河水异色异味。（附视频） | 该养殖场靠近河道的挡墙有缝隙吗，养殖废水收集不到位，导致污水外溢至河道，造成河水异味 | 将河道挡墙外延至15公分，新砌至1米宽，养殖场内做好养殖废水收集，确保养殖场区内的污水不外排。 | 2023.11.30 | 老竹镇、饶钦茂 | 是 | 是 |