丽水市莲都区特种设备总量为8787台,保有量居丽水全市第一,近年来,莲都区市场监管局不断强化底线思维和红线意识,健全责任体系,注重源头防范,立足“小切口、抓关键”,以“四个聚焦”全力筑牢特种设备安全防线。今年以来,累计检查企业870家,发现一般隐患1294处,重大隐患37处,立案查处49起,罚没款25.65万元。
一是聚焦隐患排查,亮出执法监管“杀手锏”。紧紧围绕“安全生产大排查大整治”行动主线,深度结合护航亚运、城镇燃气安全整治等专项行动,地毯式开展排查整治,以铁的手腕和措施倒逼企业责任落实。依托“浙江特种设备在线”系统梳理重点场所、重点设备、重点人员“三张清单”,督促重点企业率先完成一轮自查自纠,找准薄弱和通病,让后续工作开展更有的放矢。聚焦公众聚集场所电梯、危险化学品压力容器、城镇燃气压力管道及工业园区叉车等监管痛点,围绕“三非两超”“一无”“一违”等违法行为全时段全覆盖开展隐患排查。同时,围绕需重点关注的安全生产问题和隐患清单全时段全覆盖开展精准执法,累计精准执法立案12起。
二是聚焦企业主体,打好自查自纠“主动仗”。聚焦全区特种设备分布最集中的莲都区工业园区,创新“执法+行业自律”模式,指导园区企业协会制定《工业园区企业特种设备自律检查方案》,成立了一支由协会会长担任组长、34家企业为组员的自律检查队伍,全覆盖排查园区企业特种设备使用情况。截至目前,已先后开展叉车、起重机械两轮专项自律检查,累计检查企业37家,发现安全隐患94个,整改率100%。压实主体责任,深入开展“企业主体责任推进年”活动,借力电梯维保单位更熟悉使用单位这一优势,由各基层所、电梯行业协会协同铺开两员配置工作。截至目前,全区特种设备生产、使用单位共计1115家,两员配备率均为100%。
三是聚焦智慧监管,下足优化营商环境“绣花工”。全面应用“浙江特种设备在线”“丽水市特种设备动态智能监管系统”,实现特种设备从安装检验、使用登记、日常监管、停用注销全流程、一体化、数字化监管闭环,提升企业办事效率。在用设备赋码率持续保持99.5%,叉车扫码上岗率达 95%,电梯扫码维保率为 98%,锅炉扫码作业率 100%,观光车司机扫码作业率100%,企业应用日志排查功能开展自查自纠率83.61%;新发现高风险隐患17项,处置率达 100%。
四是聚焦宣传教育,夯实社会治理“压舱石”。坚持执法与普法相结合,通过专家指导、宣传展示等形式,持续性开展特种设备安全宣传进学校、进商超、进企业、进机关、进社区等“五进”活动,向社会公众普及特种设备安全知识,今年以来共发放宣传资料1500余份,累计在中国质量新闻网、源新闻、莲都发布等主流媒体上发布工作动态40余篇,针对电梯维保不到位、压力表超期未检等问题向区安委办报送典型案例曝光16期,让安全知识和技能走心入脑、见行见效。坚持监管与服务相结合,举办叉车司机、电梯维保单位等安全教育专项培训,提高从业人员安全操作能力和应急处置能力。通过深入一线、现场办公等方式,有效化解基层矛盾。截至目前,共开展入企培训3次,受理电梯相关投诉33件,办结率100%,实现“处理有结果、投诉有回声”。