促进民族地区共同富裕，是实现中华民族伟大复兴不可或缺的重要内容。莲都区人力社保局狠抓落实“就业创业服务”“社会保障兜底”“数字化赋能”等方面工作，充分发挥人力社保部门缩小三大差距的调节器、稳压器和助推器作用，努力提升民族地区群众增收致富能力，不断增强民族地区群众获得感、幸福感、安全感。

一、聚焦“优服务、建平台”，提升民族地区劳动者就业创业能力。一是完善民族地区就业服务平台。在民族地区设立“家门口”就业创业服务站，加强就业岗位供需对接,拓宽民族地区农村劳动力就业渠道,开展专场招聘活动和日常岗位推介，充分利用“莲都人社”“就业在丽水”“就业创业联盟”等线上平台，每日不间断向民族地区劳动者推送合适的就业岗位，今年来已推送用人单位招聘信息2000余条，涉及用人单位3500余家。二是搭建“双创”平台，提供政策保障。提升创业创新大赛等品牌赛事的影响力，着力推介民族特色优秀创业项目，宣传和推广民族特色创业典型项目与典型创客，指导和支持民族地区农民工返乡创业，为民族地区创客提供创业担保贷款等优惠政策，符合条件的创业者可申请额度高达80万元的创业贷款，并可申请最高期限为6年的个人创业担保贷款贴息。结合当前新业态就业模式的发展，抢抓山海协作的机遇，近年来因地制宜在在老竹镇、丽新乡等地开设民宿创业等特色产业培训班，参加创业培训合格的给予每人1500元培训补贴，助力民族乡镇打造“红绿融合”新业态。三是推进“乡村能人”队伍建设。从高技能人才奖励、技能大师工作室建设、社会培育机构补奖、职业技能竞赛支持等方面，研究完善民族地区技能人才引育政策，制定“莲都工匠”培育激励新政，以培育“乡村能人”、“能工巧匠”、“企业专才”为着力点，大力实施“金蓝领”职业技能提升行动，对参加就业技能培训并符合条件的人员分级分类给予900—2800元的技能提升培训补贴。

二、聚焦“兜底线、保民生”，精准帮扶民族地区重点群体。一是大力开发公益性岗位。加大对民族地区低收入农户和就业困难人员的帮扶安置力度，对丽新乡和老竹镇进行摸底调查，开发如宣传劝导、保绿保洁、治水治污、垃圾处理、养老护理、劳动保障、便民服务等公益性岗位，合理安置，实现就地就近就业，提升安置对象的收入水平。当前已开发民族地区公益性岗位16个，在岗人员16人。二是分级分类提供就业指导。针对民族地区登记失业人员、就业困难人员和离校未就业高校毕业生等重点群体，依托设立在各乡镇街道的“家门口”服务站，对重点群体进行全面摸底排查，目前已覆盖包括丽新乡、老竹镇两个民族乡镇在内的全区所有行政村，建立由社保员、党员和村级网格员等人组成的帮扶队伍，为帮扶对象提供一对一精准服务，分级分类为其提供职业介绍、职业技能培训、创业就业指导等服务，截至目前，已累计帮扶包括民族地区在内的重点群体11484人次。三是提升民族地区城乡居民养老保险保障水平。开通社保疑难工作“直通车”服务，指导民族乡镇社保经办机构标准化、信息化建设，将城乡居民基本养老保险参保登记等35项业务下沉至民族乡镇，实现“15分钟生活圈”内就近办理。城乡居民养老保险保障水平人均待遇提高至275元/人，重点推进民族地区城乡养老保险参保征缴率，争取不低于99%。

三、聚焦“数字赋能”，推进民族地区人社服务数字化发展。一是推广“浙就业”公共服务模块。充分利用浙政钉“重点群体帮扶模块”应用场景,做好对民族地区高校毕业生、就业困难人员以及失业人员等重点群体的就业扶持，做好业务和服务下沉，进一步扩大“无感智办”在民族地区的业务范围和数量，拓宽民族地区人口就业创业渠道。二是加强社保信息化建设，打造居家养老“一卡通”。利用协同平台、跨部门数据共享，全力推进社保事项协同办理，在民族地区广泛推广浙江政务服务网、“浙里办”APP等应用，引导民族乡镇偏远乡村群众“网上办”，实现全线上、“跑零次”业务办理。同时推进社保卡与老年卡、敬老卡、公交老年卡等其他发卡场景对接，实现多卡多码合一，聚合各类优惠，智能精准匹配符合各类政府待遇补助发放政策的民族地区人口，实现“人找补助”向“补助找人”的服务模式转型，为民族地区人口提供养老服务便利。三是创新“和谐劳动关系3+6+N”工作机制，开通民族地区劳动者维权“绿色通道”。整合劳动监察执法、仲裁院裁决、矛调中心三方职能，借力行业主管部门，借力行业主管部门、包含民族地区在内的属地乡镇街道、基层调解组织等6个调解团体，主动为民族地区劳动者等N个群体服务，突出“线上、便捷、高效”，通过送法上门、主动巡查先行调解等方式妥善化解劳动纠纷矛盾，切实保障民族地区劳动者合法权益，推动少数民族地区劳动关系能力建设协调稳步可持续发展。

（供稿：莲都区人力社保局）