2022年6月29日，莲都区档案局、区档案馆和党史研究中心联合举办档案业务培训，部署全区全面推行电子公文单套制归档工作。

2012年，“莲都区档案协同管理系统”上线运行，实现了乡镇街道、区直部门OA电子文件在线归档。2021年，针对部分单位电子公文只通过“公文交换系统”收发、未通过“OA系统”正常流转，无法实现电子公文在线归档的问题，主动谋划，提出建设“公文交换电子公文推送归档应用场景”需求，得到了市档案局、市大数据局的支持。目前，系统应用已经正式上线，具备了在全区全面推行电子公文单套制归档的基础。

在业务培训会上，莲都区档案馆和党史研究中心主任介绍了在全区全面推行电子公文单套制归档工作的实施背景，强调全区档案工作人员要统一思想认识，加强业务学习，明确工作要求，齐心协力，共同推进电子公文单套制归档，为莲都区的数字化改革工作添砖加瓦，努力在全市打造可复制可推广的“莲都样板”。

为确保该项工作顺利推进，主任在会上提出了四点要求：

一是在思想上要接纳与信任电子档案。电子档案是数字环境中社会实践活动的原始记录，也是数字形式的社会记忆资源。社会各领域的数字转型势在必行，电子公文单套制归档是信息时代文档管理发展的必然趋势，我们应顺应趋势、接受新知，培养数字思维方式，在思想上充分接纳与信任电子档案，在行动上积极推行电子公文单套制归档管理。

二是在责任落实上要到点到位。各单位档案工作人员是落实电子公文单套制归档的第一责任人，要履职尽责，认真学习培训课程有关知识，明确工作要求。电子公文单套制归档情况，将作为今年区委区政府岗位目标责任制综合考核“档案工作”考核举证扣分的重要依据，各单位务必高度重视，掌握电子公文在线归档的操作，做到“应归尽归”，圆满完成从2022年开始的电子公文单套制归档工作。

三是要明确电子公文“单套制”归档时间、范围。从2022年开始，所有通过“公文交换系统”（含“OA系统”）收发、具有保存利用价值的电子公文，都要按照“单套制”的要求归档，无需转换为纸质文件归档。该部分档案达到进馆年限时，档案馆只接收电子档案。

走线下的纸质文件（非涉密文件），需要按DA／T 31-2017《纸质档案数字化规范》要求进行数字化后，挂接到“档案系统”与在线归档的“电子档案”一同归档。达到进馆年限时，该部分数字化成果需要与纸质档案一同移交。

四是要严格执行保密安全有关规定。涉密文件、内部文件一律按照保密管理要求单独整理纸质归档，不得上传到“档案系统”。

莲都区在丽水全市先行先试，在全区全面推行电子公文单套制归档，是贯彻落实新修订的《中华人民共和国档案法》的一项具体措施，是电子档案“双套制”管理向“单套制”管理的一次破冰行动，也是全面推进档案治理体系和治理能力，推动档案工作走向依法治理、走向开放、走向现代化的一次勇敢实践。下一步将通过加强日常指导、监督考核等措施落实，确保工作取得预期效果。