固定资产投资作为拉动国民经济发展的“三驾马车”之一,在促进经济增长中始终处于领头羊的位置。当前形势下，固定资产投资统计数据倍受各级领导和社会各界的关注，正确反映固定资产投资规模、速度、结构对固定资产投资统计极为重要。而当前，固定资产投资统计工作面临前所未有的困难，投资主体多元化，基层配合程度差，项目收集困难，严重影响到投资统计数据质量。因此，进一步规范、完善投资统计工作，具有十分重要的现实意义。以本人从事投资专业统计工作实践的体会，对当前存在的问题及解决办法浅析如下。
一、当前固定资产投资统计工作难点
（一）做到应统尽统难
目前莲都区统计局主要从发改局、经商局、建设局等单位取得项目建设情况，而时下项目投资主体多元化，部份单位根据自身情况，觉得达到投资意愿就进行投资改造，该部份项目并未向有关单位申报，需要依靠乡镇统计人员通过现场调查等方式取得。由于固定资产投资项目动态化特点，随工程进展推进不断发生变化，几乎每月都有新开工项目需要进行统计；同样，每月也有竣工项目不再进行统计，导致统计人员不易及时掌握这些项目的增减变化情况，使统计工作常处于被动状态。
（二）全社会投资数据反映难
投资统计数据条块分割，互不包容，投资月报月月做，却很难全面反映当地投资情况，不能给地方政府科学决策提供准确参考。
一是500万元以下投资项目，规定不纳人投资统计范围，但在基层投资实践中，500万元以下投资项目较多，该标准内项目投资总额不断增加，而这部分投资在统计报表中并未能得到反映。
二是亿元项目必须开工以后才能报投资的规定，限制了不少亿元项目在开工建设之前就已达成上千万元甚至上亿元征地拆迁补偿款的投资及时上报。有的项目要跨年后才能开工建设，前期投资又不能纳人当年统计，还有的项目在平场阶段投资额就突破亿元，按规定也不能纳人统计，导致不能及时准确反映当地当年投资现状。
（三）准确搜集基层数据难
一是统计工作得不到项目建设单位领导重视，认为统计只不过是简单的数据汇总，填几张报表完事，把统计工作简单化。二是部份项目建设单位统计岗位人员落实不到位，统计人员多数为兼职，且变动频繁，由于统计队伍不稳、工作缺乏连续性，从而影响了统计数据质量。
（四）基层统计人员素质有待提高
一方面由于统计工作岗位地位和待遇不高，影响基层统计人员工作积极性，导致个别统计人员责任心不强。加之身兼数职，任务重，对日常统计工作基本上是疲于应付，致使统计数据质量难以保证；同时，部份统计人员对数据来源把关不严。由于统计部门长期受一无权二无钱、求人的事多、自己说了算的时候少的现实影响，对基层上报数据缺乏严格要求，存在下面报多少算多少，怎么报就怎么算的现象，加之基层统计工作存在执法不严的问题，使少数企业存在侥幸心理。在一定程度上也影响统计数据质量；第三，基层统计人员的工作能力和水平影响固定资产投资统计数据质量。由于固定资产投资统计涉及面宽，业务要求高，不仅需要统计方面的知识，还必须具备一定工程技术知识和财务分析及其他相关专业知识，而时下相当数量的基层统计人员缺乏较全面的专业知识支撑，难已实现精确统计。
（五）数据处理手段落后
在目前基层固定资产投资统计工作中，数据处理手段多采用手工操作或半手工操作，速度慢、效率低，可靠性差，项目报表报送方式多为纸质报表，由乡镇统计站搜集或项目实施单位直接上报县（区）统计局，而目前不少地区正处于大发展时期，许多县（区）投资项目数以千计，这样的统计手段难以实现统计的及时性要求，统计所反映的当前统计现象的真实性难以保证，影响固定资产投资统计数据质量。
（六）项目前期工作滞后
投资项目普遍存在重实施建设、轻前期工作的现象，很多项目边施工边补办手续，边施工边调整设计和建设方案。如土地购置费这项科目，如果不是当年开工，很多需要跨年度才能体现。近来来，由于固定资产投资作为县（区）级政府工作绩效考核的主要内容，使得基层政府统计部门投资统计工作面临的压力更加巨大，任务更加繁重，困难更加复杂，分项目采取项目拆分方法规避项目人库审核，使县（区）级固定资产投资统计不能正常反映项目的规模与水平。
二、提高固定资产投资数据质量的对策
（一）建立信息共享机制
1、加强与发改、建设、经商、财政、水利等部门的联系，建设信息共享平台，尽可能快速获得项目建设信息。计划下达固定资产项目计划文件时投资单位须另外提交一份到县（区）统计部门，同时领取投资基层报表，按报表制度要求完成上报；建设部门按月向统计部门提交项目建设报表，此外，还要提供与固定资产投资项目相关的其他资料。如此一来，县（区）级固定资产投资统计信息则能做到相对准确。莲都区统计局在实行在地统计之后，不仅与区级部门建立信息共享机制，而且和市本级部门，如建设、改革、经信等部门每月做好沟通协调，确保第一时间掌握项目项目信息。
2、完善基层统计建设。特别是加强村居、企事业单位统计队伍建设，政府辖区内的企事业单位要设立统计机构或统计岗位，依法组织、管理、协调本单位职责范围内的统计工作。并按《统计法》的规定设置原始记录、统计台账，建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度。统计资料的审核、签署人员应当对其审核、签署的统计资料的真实性、准确性、完整性负责。
（二）健全投资统计制度
1、设立新开工、竣工项目统计登记制度。只要是计划总投资在500万元及以上的建设与改造固定资产投资、房地产开发等投资建设项目，对开工、竣工项目都应当建立统计登记制度，并进行验收。
2、提高固定资产投资统计制度的执行力度。统计部门应当定期进行监督检查，凡没有按照新开工、竣工项目统计登记制度规定办理登记的，依照《统计法》有关规定给予处罚。
（三）加强基层管理培训
1、高度重视投资统计人员管理。项目建设单位必须配备专门或兼职的统计人员，固定资产投资项目开工登记后，应及时把固定资产投资统计报表提交给相关统计部门。如有人事变动，应当及时安排合适人员接替，避免统计工作出现中途断档。
2、切实加强投资统计人员的业务培训。强化投资统计实务的培训和指导，以培训讲座的形式促进基层统计业务能力提升，进一步规范报表填报。今年以来，莲都区统计局以提升统计队伍基层建设为目标，一方面以专业培训为载体，从上到下进行全方位培训。从报表的种类、结构、逻辑以及时效等方面加强对基层统计人员的业务指导与培训，提高基层统计人员的业务素质，从源头上保证数据的质量；另一方面以培训为契机促进基层报表的规范性，对检查中出现的部分指标漏填如房屋施工面积、部分指标填写不正确如计划总投资、部分指标分类不明确如资金来源等问题的项目单位要求马上改正，对可能容易漏填或错填的指标进行了着重强调。进一步深化“一线工作法”，深入项目单位，强化投资统计人员业务现场指导和新入库项目统计人员的“一对一”讲解工作，着力提升基层投资统计专业人员基础规范化建设的实际操作水平。
3、严格执行《统计法》。一方面加强《统计法》知识的宣传普及，使投资单位及其相关统计人员知法守法，规范投资报表报送；同时，严格执行《统计法》规定,依法统计，严肃处理违反《统计法》行为，营造良好统计秩序，使投资单位和统计人员自觉依法地完成统计工作。
（四）加强统计现代化管理
随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，人们投资意愿不断增强，建设项目越来越多，县（区）统计部门作为固定资产投资项目收集、汇总的基层单位，工作越来越重，原有的调查方法已经不再适应统计及时性要求。加强基层统计信息化建设，加大经费投入力度，配套必要的网络设施，打造“运行稳定、安全可靠、网络流畅、扩展方便”的统计信息化基础平台，推进统计信息收集、处理、传输、共享、存储技术和统计数据库体系现代化是固定资产投资统计质量的保障。从2013年开始莲都区统计局开展了3年机房、网络提升改造工程，对局内老旧的计算机进行更新，对原来的网络进行升级，并联合市内知名网络公司对统计局内网和外网进行改造，从软、硬上加强统计办公力量和水平。
（五）增强统计法制观念
在做好全员统计法制宣传教育工作的基础上，增强法律意识，提高法律素质，使《统计法》能够深入人心。同时抓好统计人员职业道德教育，不断增强事业心和责任感，使其从根本上杜绝虚报、瞒报、伪造统计数据的行为。2014年莲都区统计局严格执行《统计法》及相关法规将充分利用统计执法检查的手段，依法履行统计职责，遵循国家统计制度及有关统计管理规定，加大统计执法力度，不断增强企业的统计法制意识。对检查中发现没有建立（或不完善的）统计台账、原始资料不全、任用无从业资格证等统计违法事实，都作出一定处罚。并进行通报批评，以教育一大片，引造良好的统计工作环境，使统计工作健康有序的进行把投资统计数据质量检查纳入投资统计的工作重点，在加大投资统计数据质量常规检查的同时，有针对性地开展投资统计重点检查和抽查，以检查促质量，杜绝设备工器具购置报送不符合制度规定、项目超进度报送等问题，切实提高投资统计数据质量。