第52期

2006年6月20日

心意要真 思路要清

发展农村经济 构建和谐下土夭

太平乡下土夭 村驻村干部    尚小军

2005年6月，太平乡开展驻村干部双向选择，我成为下土夭 村驻村干部。下土夭 村是太平乡人口最多的村，总人口1990人，780户，15个村民小组，2个自然村。从开展住村联心工作以来，我就沉到村里去接近群众，联系群众，为农民解难题，办实事，目前已取得较好成效。现将住村联心工作谈几点个人体会。

一、用真心摸真情，建友情为人民

真心真意去摸真情，农民朋友才会跟你讲真话，谈心里话。在工作任务多、重的情况下，我挤时间在村里开展“住村联心”，走村串户，深入农户家中开展调查研究。“没有调查就没有发言权”，这一至理名言说得好，我想如果没有发言权就根本当不好驻村干部，所以我经常与村干部议发展、谋对策，与农民群众交朋友、谈形势，宣传党在农村的路线、方针、政策，协助农民寻找致富门路。同时记好《住村联心工作手册》，建好下土夭村《农户档案》，如：下土夭 村哪家有几口人，他们现干什么事，与哪些人是亲威，与哪些人关系密切，有什么困难等等情况都要详细记录下来，真正做到底清数明，从而才能有的放矢、有针对性的开展工作。本人出生在农村，生长在农村，工作在农村，又从事水果辅导员工作9年，对果树种植有技术的优势，所以我还经常深入田间地头，山林果园，手把手的教农户如何防治病虫害、整枝修剪、嫁接等技术，也经常与农民朋友谈水果市场行情，发展趋势等等。通过这些工作我与农民朋友建立起了真正的友情。也为顺利开展下土夭村各项工作打下了坚实的思想基础。

二、农村经济要发展,思路清晰是关键

增加农民收入，是我们驻村干部义不容辞的责任，通过认真仔细的调研，我认识到下土夭 村发展经济必须搞好农业产业结构调整，发展第三产业。因此我紧紧抓住开展农村保持共产党员先进性教育活动的有利契机，在先进性教育活动大讨论阶段，组织以“如何进一步发展下土夭 经济”为主题的大讨论活动。通过主题大讨论，确立了符合下土夭 村实际的“两篇大文章”，一篇是果园的文章，另一篇是劳动力转移文章。

（一）果园的文章。重点就是做好老果园改造，修建通果园的道路。

1、老果园改造。

下土夭 村种植的蜜橘是从上个世纪七十年代发展起来的，树龄老化，品种退化，水果在市场上竞争处于劣势，不受市民欢迎。于是我积极引导百姓改造老果园，对一些树势好的，品种差的橘树进行高嫁接种，对一些树势差、品种也差的，进行整体改造。同时引导果农发展多种水果，如发展瓯柑、无籽瓯柑、诺瓦等，走多样化道路。前几年单一发展柑橘，若是柑橘市场行情不好，就直接伤害果农的利益，有的会一年就返贫。为了引导果农发展多种水果，我就积极的介绍下土夭 村原支部书记付陈波种植水果的成功经验（他一户人家一年四季有水果销售，有白枇杷、杨梅、黑李、早熟橘、瓯柑、椪柑、甜橙、脐橙等等水果，年收可达15万元）；我又积极鼓励村民主任周昌升带头开发山地水果；积极引导果农做大做强下土夭 白枇杷品牌。该品种是下土夭 村的传统水果，解放前在下土夭 村的一户大地主家就有种植，现在经过下土夭 村民多年的种植培育，该品种果色玉白，果肉柔软多汁，甜酸适口，风味上佳，营养丰富，获得过浙江省早熟枇杷评比二等奖。今年该白枇杷卖到16元/公斤，大大增加果农收入。

经过本人不断的努力，下土夭 新增水果面积300余亩，其中高接换种50亩，发展瓯柑50亩，发展白枇杷100亩，其他100亩，经济效益前景看好。

2、修建通水果基地道路

一是建造从桂山庙脚到吴山岭脚机耕路。因为这片的水果基地道路相当差，完全要靠肩挑搬运，劳动强度大，劳动效率低，果农要求造路的呼声相当高。因此本人通过调研后就积极向有关部门争取资金，帮助联系审批炸药雷管等。目前已完成工程的60%，到8月份就能竣工。

二是建造太平村至里坑口公路。这一水果基地因木后村康庄工程要经过，所以利用木后建康庄工程的有利时机积极动员下土夭 的村干部，协助做好政策处理工作。这段路政策处理需牵涉到下土夭37户农户的田地，因为都是良田，而且又是建房的好地基，下土夭 建房地址又比较紧张，价格又贵，政策处理起来比较难。为了处理好群众的眼前利益和长远利益，我不辞辛劳，不厌其烦地对一些思想不通的农户晓之以理，动之以情，直到他们完全接受。如为了征用一户农户家的二分地，他一家我就走了30余次，给他一遍又一遍的分析政策，讲道理，他就是不同意，最后我了解到他这户人家的幕后决策人，就要求他们帮助做这户人家的思想工作，才得以征用。目前，37户被征用户的政策处理全部做通思想工作，顺利被征用，没有一起因政策处理而上访。目前该段工程已完成路基的80%，年底就能浇上水泥路面。

三是积极利用下土夭 村所处的有利地理位置，争取吴山村的康庄工程经过下土夭 自然村的水果基地，目前该工程正在做前期测量工作。

 （二）劳动力转移文章

1、积极引导转移下土夭村剩余劳动力。

下土夭村 人口多，田地少，富余劳动力多。针对这一情况，一方面我积极引导农民到区职业技能培训中心参加培训，让一批农民学到一技之长，能更好地外出赚钱，另一方面积极帮助联系已在外地取得成功经验的老板，回家向村民介绍在外经商的经验，带领村民外出经商赚大钱。

    2、积极帮助解决转移后的下土夭 村民在就业中所遇到的困难。如上土夭 自然村村民，在市区搞营运的时候车辆被运管所扣押。得到这个消息后，我就同村干部一起到运管所帮助该村民解决问题。在受到村民好评的同时，也受到车管所的领导赞扬；又如下土夭 一村民运送橘子的车，在市区人民路发生车祸，车上的橘子被抢。本人听到此消息后，就马上帮助联系交警，赶到事故现场帮助处理。

三、强班子调纠纷，构建和揩下土夭村

1、强班子，规范村务运行。一个好的村班子是发展农村经济的“火车头”，因此如何团结好村班子，规范村务运行是我们驻村干部的一项重要工作。在工作中，本人积极利用《强班子，树正气，促发展》的主题教育成果，并认真贯彻落实《莲都区规范村级组织工作指导意见》，以开展农村保持共产党员先进性教育活动这一载体，进一步强化班子建设，规范村务运行。在先进性教育整改提高阶段，积极配合村党支部认真梳理征求到的76条群众意见，把群众意见最大、最不满意的事情和群众最希望办而当前能办的事情作为整改重点，有针对性制定了16条整改措施；同时建立了党员活动日制度、党支部创业承诺制度、党员先锋承诺制度、党员活动登记卡制度、无职党员设岗定责制度、党支部联系党员制度、民主评议党员制度，健全了党员入口出口机制；通过完善村务财务管理制度，建立村民主理财监督小组，进一步加强了村级财会队伍管理，提高了理财能力，从而有力地推进了村务公正、财务公开和民主管理进程。

2、调解矛盾纠纷，维护农村社会稳定，构建和谐新农村。

下土夭 村是全乡人口最多的村，村民的矛盾纠纷也是比较多的村。本人积极调动下土夭 村治保调解人员的积极性，尽最大可能的使本村矛盾纠纷不上交，化解在本村，如我在上土夭 自然村村民陈某某家走访时，他向我反映，邻里经常跟他吵架，盖房子把他家采光挡住，把他家的地又抢去种，把他家东西又敲掉等等邻里纠纷。听到这些事后，我就认真仔细了解走访，最终掌握了他向我所反映的问题产生与他自己做错了事也有关，然后我一一的把每个问题的前因后果向他讲清楚。最后，他这样说：“要是没有你驻村干部对我这样说，这么关心我，我真的想不通，不知还要发生多少纠纷？真得要谢谢你。”

到目前为止，我在积极协助抓好农村社会治安综合治理工作中共调处各类矛盾纠纷18件，切实维护了下土夭村的稳定，为构建和谐新农村做出应有努力。

     通过“住村联心”工作，我学到了许多知识，积累了不少宝贵经验，从而大大提高了自身的综合素质。今后，我要一如既往努力工作，做一名更称职的新时期乡镇干部。