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莲都区政府工作报告重点工作责任分解事项第二季度工作进展
作者: 督查室   来源: 莲都   发布时间: 2020-07-28 15:21:05


分类

项目

序号

主要内容

牵头单位

责任单位

二季度工作进展

主要指标

地区生产总值

1

地区生产总值增长7.5%左右。

区发改局

各主要经济部门、各乡镇(街道)

5月,围绕与GDP关联的15项核心指标进行任务分解,明晰二季度和上半年增长目标,以“争先创优”指挥部的名义下发重要事项交办单,要求各责任单位强化指标监测预警,抓好工作落实;6月,区发改局牵头召开GDP分析研判会,对各项指标进行分析预测,对下步抓指标增长工作进行部署落实。

规上工业增加值

2

区本级规上工业增加值增长15%左右。

区经济商务局

丽水工业园区管委会、各乡镇(街道)

1-5月,区本级实现规上工业增加值4.39亿元,同比增长0.5%,排名全市第3。

服务业增加值

3

市区服务业增加值增长8%

区发改局

区委宣传部、区文广旅体局、区财政局、区建设局、区交通运输局、区经济商务局、区司法局、区公安分局、区金融发展中心

市区服务业增加值按季度出数,一季度增长0.3%,二季度于7月下旬出数。

区属固定资产投资

4

区属固定资产投资增长12%左右。

区发改局

各主要经济单位、各乡镇(街道)

1-5月,区属固定资产投资同比增长3.1%,排名全市第5。(1-6月数据暂无)

研发经费支出

5

研发经费支出(R&D)占GDP比重达到2%

区科技局

各主要经济单位、各乡镇(街道)

1-5月企业技术研发支出2.97亿元,同比增长13.7%。预计能完成年度指标。

社会消费品零售总额

6

市区社会消费品零售总额增长8.5%

区经济商务局

区文广旅体局、区市场监管局、区农业农村局、各乡镇(街道)

1-5月,莲都区完成社会消费品零售总额69.74亿元,同比下降13.8%,排名全市第7。

出口总额

7

区本级出口总额保持适度增长。

区经济商务局

丽水工业园区管委会

1-5月,区本级实现外贸出口3.24亿元,同比增长3.93%,排名全市第6。

一般公共预算收入

8

一般公共预算收入增长7.5%

区财政局

区直各单位、各乡镇(街道)

一般公共预算收入99720万元,增长7%。

城镇居民人均可支配收入

9

城镇居民人均可支配收入增长8.5%左右。

区人力社保局

区发改局、区经济商务局、区民政局、各乡镇(街道)

一季度数据为-1.2%(6月份数据未出)

农村居民人均可支配收入

10

农村居民人均可支配收入增长10%左右。

区农业农村局

区发改局、区经济商务局、区民政局、各乡镇(街道)

农民收入整体下降幅度较之前已有一定收窄,整体情况转好。(季度数据,7月下旬左右出数

主要指标

各项约束性指标

11

各项约束性指标达到上级要求。

市生态环境局莲都分局

区发改局、区建设局、区经济商务局、区治水办、区农业农村局等单位,各乡镇(街道)

2020年莲都区污染减排相关项目及削减量指标已上报市级,待市生态环境局正式发文确认今年具体减排指标。

致力于打好两战,化危为机赢得加快发展主动权

坚持外防输入、内防反弹,常态化抓好疫情防控

12

主动适应疫情防控新形势、新常态、新要求,慎终如始、毫不放松落实各项防疫措施。

区疫情联防联控

指挥部

区直各单位、各乡镇(街道)

针对国内中高风险地区疫情反弹情况,6月中旬,区指挥部第一时间开展食品流动环节应急检测;区疫情联防联控指挥部(2020)5号通告,明确人员管控要求,加固防控薄弱环节,并实时更新调整国内中高风险地区政策管控口径。组织召开多次指挥部会商,对乡镇(街道)、区直重点部门疫情防控工作进行具体部署。目前全区疫情形势整体平稳,区域社会大局稳定。

13

充分运用一库一码一平台一指数精密智控体系,持续做好境外疫情防输入工作,落实从国门家门的全闭环管控。

区疫情联防联控

指挥部

境外服务组、精密智控组

持续做好境外防输入工作,对于回国人员到达口岸隔离,即录入口岸库,做好回国人员健康跟踪工作。继续做好口岸隔离满14天回丽回国人员健康申报工作,做到数据与工作双闭环。

14

尽最大努力安侨稳侨援侨。

区委统战部

区侨联、区侨办

建立22个国家地区华侨微信抗疫互助群,指定联络员和医学专家进驻,及时传递国内防疫政策、防疫知识;成立“华侨便捷服务专班”,回应海外华侨需求;向15个国家寄送5700份中药颗粒和100支核酸检测试剂;向葡萄牙、危地马拉、法属圭亚那共寄送6万只一次性口罩,做好安侨稳侨援侨工作。

15

推行分类管控,严格实行健康码+测体温管理,突出抓好无症状感染者的筛查防控,牢牢守住村社、厂区、商区等各道小门

区疫情联防联控

指挥部

区直各单位、各乡镇(街道)

继续严格实行“健康码+测温”的管理,以属地与行业双重压实责任的方式,对封闭式小区和各类行业主体的小门管理进行定期督查。对于不亮码的管理小门进行督查整改,采取“回头看”方式检查是否整改到位。严防“红码”人员和北京回丽人员,牢牢守住各个小门。

16

稳妥有序推进开学复课,以极端负责的态度筑牢校园安全防线。

区教育局

区卫生健康局、区委政法委、区公安分局、区市场监管局

中小学、幼儿园分批有序开学。

全面加强教育系统疫情常态化防控工作,召开全区教育系统第二季度安全工作会议,落细落实防溺、防汛、交通、食品卫生、心理健康等安全工作。

17

健全公共卫生应急管理体系,加快启动区疾控中心新建项目。

区卫生健康局

区发改局

区疾控中心新建项目已完成项目预选址,开展用地规划调整工作。

坚持抢时间、补增量,全面扩大有效投资。

18

抢抓窗口期机遇,争取一批战略性、引领性及补短板重大项目列入省“2+6”项目清单。

区发改局

各项目责任单位、碧湖镇、大港头镇

已经下达的5个专项债项目,均已开工建设。

19

全力争取中央专项债、预算内资金补助,争取省财政新增地方政府债券5亿元以上。

区财政局
           
区发改局

区直各单位、各乡镇(街道)

争取地方政府债券5.6亿元,其中:一般债券3.5亿,专项债券2.1亿。完成年度目标债务的112%。

已经下达的5个专项债项目,均已开工建设。中央资金及第二批专项债项目均未下达。

20

力争发行企业债券5亿元。

区国资办

区国资公司、区旅投公司、区建投公司

5月26日,5亿旅游产业专项债券正式获得国家发改委核准批复。目前审计机构正在现场审计阶段,预计7月中旬可出具初步整合方案,计划9月初完成债券发行。

致力于打好两战,化危为机赢得加快发展主动权

坚持抢时间、补增量,全面扩大有效投资。

21

滚动实施四个一批投资计划,力争区属交通投资、生态环境和公共设施投资、高新技术产业投资、民间投资分别增长12%以上。

区发改局

区交通运输局、市生态环境局莲都分局、区科技局、区经济商务局、各乡镇(街道)

1-5月,区属民间项目投资同比下降37.9%,交通投资同比增长16.1%,生态环保、城市更新和水利设施项目投资同比下降44.2%,高新技术产业投资同比下降54.3%。(1-6月数据暂无)

22

实现省市县长项目开工2个以上。

区发改局

区经济合作交流中心、瓯江风情旅游度假区管理中心、市自然资源和规划局莲都分局、区旅投公司、大港头镇、碧湖镇

江滨休闲街区项目正在与中铁建进行招商洽谈;

青少年教育营地项目正在与起步集团进行招商洽谈,完成概念性方案初稿编制。

23

对接省六个千亿产业投资工程,确保3个省重点项目、4个省“4+1”重大项目完成年度投资目标,加快推进32个区重点项目。

区发改局

各重点项目责任单位

6个省“六个千亿”工程:上报完成投资9.9亿元,年度计划完成率56%;

3个省重点项目:上报完成投资6.08亿元,年度计划完成率49%;

4个“4+1”项目:上报完成投资9.7亿元,年度计划完成率57%;

32个区重点项目:形象进度估算完成投资22.2亿元,年度计划完成率31%。

24

结合“一带三区”发展规划,高质量编制“十四五规划。

区发改局

区直各单位、各乡镇(街道)

完成29个“十四五”前期课题研究;开展“十四五”规划基本思路研究,经征求各部门意见和区政府相关领导意见,目前已初步形成《基本思路研究》;开展“十四五”重大项目谋划,初步谋划重大项目94个,总投资近千亿元。

25

结合“一带三区”发展规划,高质量编制国土空间规划。

市自然资源和规划局莲都分局

区发改局、区建设局、区水利局、区文广旅体局、区科技局、区经济商务局、区教育局、区农业农村局、区生态林业发展中心、区交通运输局、市生态环境局莲都分局,各乡镇(街道)

深入开展莲都区战略定位及区域协同、城镇体系、乡村振兴、城乡风貌、全域土地综合整治等各专题内容研究和专项规划编制;制定初步方案思路框架,初步研究规划战略目标、空间格局、规模等内容;开展重点部门、老竹-丽新乡镇规划编制第二轮调研工作;召开莲都区国土空间规划编制情况汇报会。

26

积极向上争取土地指标,有序推进土地征收和供应,力争新增垦造水田600亩、旱地400亩,出让土地1500亩以上。

市自然资源和规划局莲都分局

区农业农村局、区生态林业发展中心、区发改局、区水利局、市生态环境局莲都分局、瓯江风情旅游度假区管理中心、各乡镇(街道)

已出让16宗地,总面积575.94亩;正在实施耕地垦造项目10个,其中水田项目7个,预计新增水田面积379亩,旱改水面积85亩,旱地项目3个,预计新增耕地面积390亩。

致力于打好两战,化危为机赢得加快发展主动权

坚持抢时间、补增量,全面扩大有效投资。

27

争取碧湖镇全域土地综合整治与生态修复工程列入国家试点。

市自然资源和规划局莲都分局

区发改局、区建设局、区水利局、区文广旅体局、区科技局、区经济商务局、区教育局、区农业农村局、区生态林业发展中心、区交通运输局、市生态环境局莲都分局、碧湖镇

项目已列入省级试点,方案已转报自然资源部作进一步审查;待审查通过后即开展《莲都区碧湖镇全域土地综合整治试点工作实施方案》编制工作。试点涉及的莲都区碧湖镇2018年高标准农田建设项目、中溪村建设用地复垦水田项目、上赵村垦造水田项目已基本完成。

坚持不懈扶企稳企兴企,有力推动实体经济稳中向好。

28

区领导干部联系企业工作制度。

区经济商务局

区直各单位

建立了驻企服务员制度,全区174名服务员服务177个重点项目及重点企业;出台《莲都区落实“三服务”活动深化精准服务企业“千人进万企”专项行动及“365”行动方案》,全区五千余名干部结对走访近万家企业。

29

推进一车四员四到位服务机制常态化。

区经济商务局

区纪委、区发改局、区农业农村局、区卫生健康局、丽水工业园区管委会

驻企服务员制度常态化指导企业防疫工作,解决企业困难,助推企业复工复产。

30

大力实施企业主体提质行动,建立健全示范企业培育机制,帮助企业破解困局、化危为机、做大做强。

区经济商务局

区直各单位、各乡镇(街道)

建立规上企业培育清单、亿元企业培育清单、自营出口培育清单等多个重点培育企业清单,根据企业实际情况动态调整库内企业,通过业务指导、展贸培育、政策引导等手段,指导企业上规上台阶,实现企业自身发展和地方经济贡献双赢成效。截至目前,新增有实际出口的外贸企业13家,新增规上工业企业1家。

31

大力开展助农旅、促消费活动,落实促进文旅消费八条措施,加快回暖旅游市场。

区文广旅体局

区旅投公司、东西岩风景区旅游开发建设管理中心、瓯江风情旅游度假区管理中心、区经济商务局、区总工会、区市场监管局、区农业农村局、区融媒体中心

截至6月15日,主要景区接待游客人数近30万余人,景区免门票优惠总额超1800万元。开通省内旅游专列3趟,带来游客1000人。通过旅行社招揽游客奖励政策,吸引全省近80家旅行社向莲都各景区、产业融合点等送团队游客2万人。全区各机关、事业单位及国有企业在区内开展工会活动15000余人次;全区非公企业申报在本区开展春秋游或工会活动600余人次。组织区内民宿、美食、农产品、文创等200多家商户参与旅游消费券活动,发放旅游消费券39836张,发放金额1991800元;核销17896张,核销金额897000元,带动商户实现营业收入2129937元。全区餐饮住宿业恢复指标逐步提升,住宿、餐饮开票共6000万余元。

32

大力实施政银企协同五减共克时艰行动,及时兑现惠企政策,提振企业发展信心。

区“争先创优”行动作战指挥部政策专班

区财政局(减支)、区税务局(减税)、区建设局(减水费、气费)、区供电公司(减电费)、区金融发展中心(减利息、担保费)、区国资办(减租)

截至6月29日,全区“五减”兑现资金6.58亿元,完成率97.04%。其中完成减税0.1079亿元,完成率55.22%;完成减费4.1073亿元,完成率95.78%;完成减租0.1556亿元,完成率100%;完成减息0.8481亿元,完成率72.49%;完成减支1.3572亿元,完成率140.32%。

致力于打好两战,化危为机赢得加快发展主动权

坚持不懈扶企稳企兴企,有力推动实体经济稳中向好。

33

大力实施融资畅通工程,引导金融机构创新更多个性化、差异化、定制化金融产品,更好缓解民营企业和中小微企业融资难、融资贵、融资慢、融资烦问题。

区金融发展中心

区经济商务局、丽水工业园区管委会、区农业农村局、区文广旅体局、区市场监管局、各金融机构

深化金融助力企业复工复产“一班一员一单”机制。

34

充分发挥政策性融资担保平台作用,增加制造业中长期融资,引导更多社会和金融资金投向实体经济。

区金融发展中心

丽水工业园区管委会、区经济商务局、区财政局、各金融机构

截至5月底,区政策性融资担保公司担保余额6864万元,82户。增加制造业中长期融资,制造业贷款余额89.97亿元,同比增长27.41%,比年初增加12.27亿元,增量是去年同期的4.49倍。

致力于转型升级,不断提升发展质效

全力以赴招引优质项目

35

完善区领导带头、全员招商政府主导、政企联动招商机制。

区经济合作交流

中心

区经济商务局、丽水工业园区管委会、其他招商引资责任单位

区政府主要领导带队赴北京考察中国文联、中国美协、中关村软件园;杨金跃常务副区长主持颐高产城公司莲都(碧湖)数字经济产业园项目对接;俞丽威副区长主持浙江碧澄新材料科技有限公司、上海霄鉴生物科技有限公司项目对接会;丽水工业园区管委会聘任宁非等十三位同志为2020年招商顾问,采取政企联动招商模式。

36

发挥丽水长三角招商中心莲都招商部作用,聚焦“莲商回归”“莲都超人”,打好亲情、乡情、友情“三张牌”,大力开展专业招商、以商招商、产业链招商和总部招商。

区经济合作交流

中心

总部经济发展领导小组各成员单位、各乡镇(街道)

莲都招商部利用协会、咨询公司、会计师事务所、在沪知名人士等资源,加强走访对接。深入对接美田美家、自贸壹号、长甲集团等企业;总部经济项目-丽水联安瓯文商业管理有限公司项目签约;

37

完善招商工作服务体系,切实提高招商项目落地率。

区经济合作交流

中心

招商引资各责任单位

区委十四届八次全体(扩大)会议报告指出,壮大生态工业,做强生态农业,发展生态旅游业、休闲农业、乡村旅游、红色旅游、森林康养旅游业。区委十四届八次全体(扩大)会议暨区政府全会上提出培育发展平台,打造生态工业、数字科创、文创旅游、现代农业、城镇发展、现代服务业六大发展平台。

38

全年力争实际利用内资20亿元以上,实际利用外资600万美元,引进大项目9个。

区经济合作交流

中心

区经济商务局、其他招商引资责任单位

1-5月引进大项目5个,目标完成率55.6%,实际利用内资114190万元,目标完成率57.1%,实际利用外资360万美元,目标完成率60%;6月份太平康旅小镇项目通过挂牌出让三个地块,共423亩,成交价2.51亿元;丽水工业园区出让4宗地块,共84.7亩,成交价1525万元;签订古堰画乡网红特色街区项目合作协议。

久久为功做强生态农业

39

高标准推进省级现代农业园区建设。

区农业农村局

碧湖镇

完成整个项目进度50%以上,目前已拨付财政扶持资金100万元,预计7月底前另行拨付财政扶持资金400万元。

40

争创省级农业高新技术产业示范区。

区科技局

区农业农村局

引导企业积极申报农业高新技术企业,已有3家农业企业着手申报前期准备工作。积极组织申报农业创新载体,申报2021年省星创天地1家,推荐省科技型中小企业农业企业4家。牵头组织“国家水稻分子育种中心浙江示范基地”(暂名)项目洽谈会及项目建设视频对接会,推进项目落地。

41

以工业化理念推动农业发展标准化、规模化、产业化,积极发展茶叶、蔬菜、精品水果三大主导产业。

区农业农村局

区发改局、区文广旅体局、区委宣传部、区市场监管局、市自然资源和规划局莲都分局、区供电公司、各乡镇(街道)

出台《关于加快茶产业发展实施方案》,开展“莲城雾峰”茶品牌包装设计大赛入围选手现场采风,对我区全域性茶叶集中交易市场的方案作进一步优化调整,加快推进市场建设。确定标准化茶叶加工厂项目3个,总投资1000万元,并谋划了未来两年茶叶项目。召开蔬菜现场会,探索农业绿色发展新思路。引导新建精品水果园5个,提升3个,正计划以仙渡梅田为中心建设桃加工产业,以太平下岙为中心建立枇杷加工产业。

致力于转型升级,不断提升发展质效

久久为功做强生态农业

42

全面启动丽水山耕数字化平台项目建设,打造以碧湖平原为核心的数字农业产业集群。

区农业农村局

区财政局

莲都区“丽水山耕”数字化平台建设方案已完成。各产业发展数字化项目基地建设方案需进一步根据企业实际情况修改完善。

43

加快推进种植业五园建设,创建茶叶、食用菌、蔬菜产业标准化示范园区各1个。

区农业农村局

各乡镇(街道)

启动省种植业“五园”示范基地建设活动,申报省级“放心菜园”2个,“特色菌园”2个,“生态茶园”3个,目前已报送至省厅审核。

44

完善农产品质量安全追溯体系,主要农产品三品一标率达60%

区农业农村局

区市场监管局

459家主体纳入省农产品质量安全追溯平台,其中203家主体分配了追溯主体账号,主要农产品“三品一标”率达60.42%。

45

强化生猪增产保供,建成年出栏万头以上生猪养殖场3家。

区农业农村局

区生态林业发展中心、联城街道、紫金街道、碧湖镇

华统里塘种猪场、梅岙农业万头猪场已进入设备安装阶段。

46

实施老竹畲族国家农业产业强镇项目建设。

区农业农村局

老竹镇

项目经申报已获得国家批复备案,目前正在实施中,下一步,省里将下达实施文件和保障资金。

47

全力创建省级水产健康养殖示范区。

区农业农村局


成立水产健康示范区工作领导小组,出台水产养殖绿色发展实施意见、综合种养工作方案。建立规模养殖企业数据库,对养殖水域规划实施、水产苗种生产、水产品质量抽检、渔药使用进行了监管。综合种养示范基地建设正在实施,增殖放流已完成80%。对4家省部级健康场和正在创建的4家企业进行了调研,创建工作持续推进。

坚定不移壮大生态工业

48

深入贯彻平台“二次创业”十字方针,大力实施生态工业“32615”五年培育行动计划。

区经济商务局

丽水工业园区管委会、区金融发展中心、区市场监管局、区科技局、区经济合作交流中心、区委人才办、市生态环境局莲都分局、区数字经济发展中心,其它减负领导小组成员单位

5月份,区本级装备制造业增加值同比增长5.6%、高新技术产业增加值同比增长3.9%;1-5月,区本级健康产品制造业增加值同比增长33.3%、文化制造业增加值同比增长20.9%、时尚制造业增加值同比增长10.8%。

49

高质量推进万洋低碳智造小镇建设,争取完成年度投资20亿元,累计开工面积105万平方米,累计投产企业60家以上。

万洋低碳智造小镇指挥部

区发改局、区建设局、区经济商务局

1-6月,项目累计完成投资总额约5.35亿元,其中万洋项目完成4.61亿元(含入驻企业投资)、ppp项目完成投资0.74亿元;开工总面积约93万平方米;累计投产企业32家。

50

谋划推进郎奇工业区莲都科创园建设。

丽水工业园区

管委会

区科技局、区经济商务局、碧湖镇

该项目谋划暂停。

51

大力推进制造业转型升级,支持规模以上阀门制造企业开展智能化改造。

区经济商务局

区工业转型升级工作领导小组各成员单位

推进非王泵阀迁建和康瑞、上工阀门技改等项目建设,总投资超2.5亿元。

致力于转型升级,不断提升发展质效

坚定不移壮大生态工业

52

培育省级企业技术中心1家。

区经济商务局

区科技局

瓯宝安防科技股份有限公司已编制省级企业技术中心报告并向上申报。

53

完成低散乱整治25家。

区经济商务局

区工业转型升级工作领导小组各成员单位、各乡镇(街道)

完成“低散乱”整治13家。

54

深入实施凤凰行动”“雏鹰行动,积极培育细分市场的专精特新”“隐形冠军”“小巨人企业。

区经济商务局

区发改局、区科技局、区市场监管局、区金融发展中心、丽水工业园区管委会、其他涉工部门

着手2019年度扶工奖励资金兑现工作,将兑现企业上台阶、技术改造补贴、研发投入补贴等,支持企业创新发展,向着行业内领头企业努力。

55

全年培育亿元企业3家以上、规上企业20家以上。

区经济商务局

丽水工业园区管委会

新培育规上企业1家。

56

力争新上市企业1家、新三板挂牌企业1家。

区金融发展中心

区发改局、区财政局、区经济商务局、区市场监管局、丽水工业园区管委会、区教育局

深入实施企业上市和并购重组“凤凰行动”计划,动态调整企业上市后备库,及时跟进相关企业对接资本市场进度。2020年1月31日,安派科生物医学科技(丽水)有限公司在纳斯达克成功上市,股票代码为“ANPC”,首发募集资金总金额约1,600万美元。此外,梦翔教育、瓯宝安防等优质企业的对接多层次资本市场工作也在有序推进中。

57

加快实施数字经济一号工程,积极推广绿色智能制造新模式、工业互联网新应用以及数字化新产品新服务应用。

区经济商务局

区数字经济发展中心、丽水工业园区管委会、区大数据发展中心、碧湖镇

出台《数字经济发展五年行动计划》,构建以莲都工业园、万洋低碳智造小镇、莲都电商创业创新综合等为主体的生态工业集聚平台和数字经济发展平台,加强产业主体培育,推动数字产业化,初步形成了以电力电子、智能安防、智能家居、电子商务,软件开发和信息系统集成等产业为代表的数字经济产业体系,培育出了瓯宝安防、乾麟缝制等一批数字经济区域龙头企业。

58

实施智能化技术改造项目10个。

区经济商务局

丽水工业园区管委会

邀请省智能专家委员会对万控、乾麟等企业开展智能化技术改造指导。

59

创建一批无人车间”“无人工厂

区经济商务局

丽水工业园区管委会

邀请省智能专家委员会对万控、乾麟等企业开展智能化技术改造指导,为建设无人车间、无人工厂做好前期准备,同时联系专家对泰立墙材申报智能工厂等产业链协同创新项目。

60

新增工业机器人30台、企业上云”140家。

区经济商务局

丽水工业园区管委会

累计新增工业机器人21台。

不遗余力发展生态旅游业

61

锚定古堰画乡创5A目标,持续推进品质化提升行动,加快旅游项目建设和业态培育。

瓯江风情旅游度假区管理中心

区旅投公司、区文广旅体局、大港头镇、碧湖镇

2020年,小镇共谋划实施项目37个,总投资6.54亿元,已完成项目3个,在建项目8个;正在洽谈中项目2个,前期审批项目26个。招引入驻猫的天空之城书店和古堰画乡网红特色街区首家企业丽水曼斯伊特尼贸易有限公司以及2位国家级会员(骆献跃、蔡志蔚),先后举办“抗击新型冠状病毒疫情”主题绘画作品征集活动、“境由心生——匡凯黎”个人艺术展和“加拉的晚宴”达利艺术展。

62

推动东西岩景区由观光型向互动体验型转变,加快景区提档升级。

东西岩风景区旅游开发建设管理中心

区旅投公司、老竹镇、丽新乡

谋划景区品质化提升项目19个,总投资16.2亿元,其中实施类15个,总投资5.7亿元,招商类4个,总投资10.5亿元。互动体验项目目前处在招商引资对接中。现游步道和景观节点提升工程、林相改造工程、沙溪村民俗街区项目、游客中心新建工程、定香楼文化基地项目、智慧旅游系统建设项目、舞台广场改造工程7个项目已完成方案编制,环东西岩绿道项目已启动方案编制工作。

致力于转型升级,不断提升发展质效

不遗余力发展生态旅游业

63

积极推进九龙湿地生态修复,着力打造萤火虫小镇。

瓯江风情旅游度假区管理中心

区旅投公司、区文广旅体局、碧湖镇

已完成九龙湿地萤火虫项目方案汇报工作,分别与两家设计单位对接交流九龙湿地门户区、九龙湿地规划项目。

64

全面启动瓯江风情国家级旅游度假区创建和丽甬生态旅游文化产业园建设。

瓯江风情旅游度假区管理中心

区旅投公司、区文广旅体局、碧湖镇

瓯江风情国家级旅游度假区创建:召开指挥部第一次会议,审议通过指挥部组建方案》;明确度假区总规设计单位和招标模式,目前已进行招标方案编制;邀请文旅专家来度假区指导创建工作,就创建规划红线问题咨询专家意见并形成度假区红线调整方案初稿;明确经费保障由区财政先行核准拨付600万元的筹建经费,已确定大港头主游客中心为指挥部集中办公地点,经组织部批复共抽调5名精干力量注入指挥部。

丽甬生态旅游文化产业园建设:已完成股权转让及工商变更,市农投公司与区旅投公司签署《股权转让协议》及《一致行动人协议》;召开股东会、董事会,完成董事、董事长等选举工作。

65

全年力争新引进五星级度假酒店2家。

区文广旅体局

区旅投公司、区经济合作交流中心

丽水石牛温泉项目成功引进君澜酒店,并完成酒店二次装修的方案设计和标准房的样板房装修,室内大厅及外墙开始装修。郎奇白桥项目配套工程意向引进希尔顿酒店。

66

打造一批农旅示范基地。

区农业农村局

区文广旅体局、各乡镇

拟确定红色新陶休闲观光基地、碧湖金之江火龙果采摘基地、九龙热带水果采摘基地和百兴菇业4个点位为今年休闲农业观光点位创建名单,目前在创建中。

67

培育一批工旅特色企业。

区经济商务局

区文广旅体局、丽水工业园区管委会、各乡镇(街道)

发挥鱼跃、百兴菇业的带头示范效应,挖掘一批可能开展工旅结合的企业,如队长食品等。

68

深入实施百城千镇万村景区化工程,新增A级景区乡镇2个、A级景区村18个。

区文广旅体局

区旅投公司、瓯江风情旅游度假区管理中心、东西岩风景区旅游开发建设管理中心、各乡镇

已推荐上报并开展前期创建工作。

69

依托周末上海-丽水旅游专列,精准实施莲都有艺思莲仔”IP营销。

区文广旅体局

区旅投公司、区委宣传部、瓯江风情旅游度假区管理中心、东西岩风景区旅游开发建设管理中心

因疫情影响,暂未开通省外旅游市场。目前通过举办“致敬最美逆行者”之莲都有“艺”思乡村自驾游活动以文字、图片、小视频的形式在微博、微信、抖音及各大门户网站和媒体等平台进行扩面宣传,三天内媒体发布57次,发布平台45家,一直播4次共计阅读量500万+,话题阅读量188万;直播最高在线粉丝数7万人次,累积观看量236万次,取得了热烈的反响,提高了莲都旅游的市场影响力和知名度。

70

对接承办长三角世界创意经济峰会。

区委宣传部

区经济合作交流中心、区文广旅体局、区旅投公司、瓯江风情旅游度假区管理中心、东西岩风景区旅游开发建设管理中心

长三角世界创意经济峰会因为疫情不举办,改为对接承办长三角世界创意经济交流活动,目前准备进入政府采购进程。

71

高水平举办古堰画乡小镇艺术节,视情举办“巴比松”国际研讨会。

瓯江风情旅游度假区管理中心

区委宣传部、区文广旅体局、区机关事务保障中心、区旅投公司、大港头镇

已形成古堰画乡小镇艺术节活动方案初稿。

致力于转型升级,不断提升发展质效

不遗余力发展生态旅游业

72

视情举办农民丰收节

区农业农村局

区文广旅体局、区委宣传部、区机关事务保障中心、区卫生健康局、区公安分局、区市场监管局

已形成“中国农民丰收节”活动方案初稿。

致力于生态宜居,不断提升美丽莲都能级品位

巩固生态环境优势

73

高标准完成第二轮中央环保督察整改任务。

市生态环境局莲都分局

区农业农村局、区经济商务局、市自然资源和规划局莲都分局、区建设局、市综合行政执法局莲都分局、各乡镇(街道)

对第一轮中央和省级环保督察信访件整改情况开展了“回头看”工作并继续完善整理“一档一案”台账资料备查。截至目前,第一轮中央环保督察信访件共交办26件,已办结验收25件,5项反馈问题均已基本完成整改;省环保督察交办信访件105件,目前已办结104件,其中通过验收销号98件,反馈意见10项已办结9项。

74

严格实行全域禁燃。(烟花爆竹)

区公安分局

区应急管理局、各乡镇(街道)

继续按照市政府禁止燃放烟花爆竹通告精神,坚持教育与处罚相结合的原则,积极开展禁放工作,半年处罚违反禁放案件1起。并配合上级有关部门积极做好禁放摸底和调研工作,为制订新的禁放通告提出切实可行的意见。

75

严格实行全域禁燃。(秸秆焚烧)

市综合执法局莲都分局

区农业农村局、市生态环境局莲都分局、各乡镇(街道)

已制定工作方案,并于6月30日召开了工作部署会。

76

加强扬尘污染综合治理。(建筑扬尘)

区建设局

各建设项目行业主管部门、区环境卫生服务中心、市综合执法局莲都分局、各乡镇(街道)

已完成两个项目的“智慧工地”扬尘检测设备安装,累计安装项目16个。结合安全生产开展施工扬尘防治现场检查,共检查项目15个。

77

加强扬尘污染综合治理。(征迁区块扬尘)

区征收工作指导

中心

区环境卫生服务中心、市综合执法局莲都分局、各乡镇(街道)

6月,区征收工作指导中心对市中医院中医传承创新楼工程等项目开展督查,对项目现场的扬尘情况和操作规范进行了解。

78

加强工业企业大气污染等综合治理。

市生态环境局莲都分局

区发改局、区经济商务局、丽水工业园区管委会、各乡镇(街道)

已完成工业园区综合整治中的锅炉排查工作,完成一家企业炉窑燃料清洁能源替代合同签订。

79

启动百万亩国土绿化五年行动。建设美丽林相”9.35万亩。

区生态林业发展

中心

区委组织部、区发改局、区农业农村局、区建设局、区交通运输局、区水利局、丽水工业园区管委会、各乡镇(街道)

出台《莲都区高质量推进国土绿化五年行动实施方案(2020-2024年)》和《2020年莲都区高质量推进国土绿化行动实施方案》。已完成国土绿化面积6100亩,目前正在进行落地上图工作。美丽林相建设完成8.56万亩,完成总任务的91.6%。

致力于生态宜居,不断提升美丽莲都能级品位

巩固生态环境优势

80

有效遏制松材线虫病扩散蔓延。

区生态林业发展

中心

区供电公司、区市场监管局、区发改局、区建设分局、区科技局、区交通运输局、各乡镇(街道)

完成2019-2020年度除治工作,清理病死松树603166株,完成率127%,防治面积351370,完成率101%,过磅重量4925万公斤,注杆保护重点松树3.24万株。

81

水十条国家考核断面全面达标,市控以上地表水监测断面、县级以上饮用水水源地水质和跨行政区域河流交接断面水质100%达标。

市生态环境局莲都分局

河长办各成员单位、乡镇(街道)

1-5月,“水十条”国家考核断面均达标,市控以上地表水监测断面、县级以上饮用水水源地水质和跨行政区域河流交接断面水质均达100%。

82

实现耕地和重点工业园区(产业集聚区)土壤环境监测网络基本覆盖,受污染耕地和污染地块安全利用率达92%以上。

市生态环境局莲都分局

区农业农村局、市自然资源和规划局莲都分局

已完成重点行业企业用地土壤状况调查采样工作。

83

市区合力创建无废城市

市生态环境局莲都分局

区建设局、区经济商务局、区发改局、区统计局、区农业农村局、区环境卫生服务中心、区卫生健康局、区公安分局、区教育局、区科技局、区市场监管局、区垃圾分类办

《丽水市莲都区全域“无废城市”建设工作实施方案》送审稿已报区政府。

84

积极争创省级生态文明建设示范区。

市生态环境局莲都分局

创建省级生态文明建设示范区领导小组各成员单位、各乡镇(街道)

目前正在推进美丽莲都建设规划纲要编制的前期工作,为争创省级生态文明建设示范区打好扎实基础。

提升美丽城乡品质

85

市区合力深化经常化创建全国文明城市和国家卫生城市,确保以优异成绩通过全国文明城市创建复核。

区创建办

全国文明城市创建领导小组其他成员单位、城区各街道

全力做好省测迎检工作。建立指挥体系,制定省测迎检方案,网格化推进全区经常化创建文明城市工作,加强社区(城中村)帮扶结对工作,营造经常化创建文明城市良好氛围。开展督查行动,启动依托社区(村)擂台赛,充分运用月考核、月点评、流动红黄旗等制度及政协委员随手拍等检查方式,地毯式排查实测点位,督促及时整改,对严重影响创建的重点难题,组织力量专项攻坚。补齐项目短板,倒排计划,挂图作战,科学推进项目建设,消防设施维护、绿化养护、社区文化活动中心等对标省测项目已基本完成。

致力于生态宜居,不断提升美丽莲都能级品位

提升美丽城乡品质

86

全力打好市区城中村改造三年行动计划收官战,确保完成改造面积36.3万平方米以上。

区城中村改造

(重点项目征收)

指挥部

区征收工作指导中心、市自然资源和规划局莲都分局、区建设局、市综合执法局莲都分局、城区各街道

2020年,全区共需完成13个市区城中村改造项目。截止6月28日,13个城改项目的资料收集工作已全部完成。

87

推进蓝天花苑、新建小区等15个区块改造,改造面积39.15万平方米。

区建设局

城区各街道

约完成19%工程量,完成投资额792万元。

88

完成市区北城区块住宅小区截污纳管整治工程。

区建设局

城区各街道

一期:联城街道、万象街道已完工;岩泉街道完成工程量99%;紫金街道完成工程量86%;白云街道完成工程量87%。

二期:约完成19%工程量。

89

启动美丽城镇建设,确保大港头镇创成美丽城镇样板镇,太平乡、黄村乡创成美丽城镇。

区建设局

大港头镇、太平乡、黄村乡

创样板乡镇行动方案区级评审已完成,会同发改、财政对三个乡镇项目进行梳理,加快项目前期。

90

加强传统村落保护利用。

区建设局

相关乡镇(街道)

除赛坑村污水项目外其余均已完工。

91

加强历史文化村落保护利用。

区农业农村局

区文广旅体局、区建设局、相关乡镇(街道)

第六批新陶(重点村)项目目前完成工程量80%,预计8月底完工;曳岭脚(一般村)项目已完成,进入项目资料整理阶段;

第七批古井(重点村)项目一期设计已通过省评,后期修改完善中;却金馆(一般村)项目已完成招标,进入施工阶段;梅田(一般村)项目、腾大头(一般村)项目已完成备案,进入招投标阶段;港口(一般村)项目完成预算编制。

第八批库川(重点村)项目规划已通过初步方案讨论,计划7月上旬召开市区评审会;岱后(一般村)项目资金整合省“一事一议”财政奖补助推美丽乡村建设资金,开展岱后红色研学基地项目建设,已完成设计方案,概算审核中。

92

适时启动撤村建(并)居工作。

区民政局

市自然资源和规划局莲都分局、区征收工作指导中心、区建设局、各街道

已开展前期调研工作。

93

高起点谋划推进碧湖新区建设。

区发改局

市自然资源和规划局莲都分局、区建设局、区征收工作指导中心、丽水工业园区管委会、碧湖镇、区交通局、区农业农村局、区文广旅体局、区水利局

推进规划研究,对接市发改委将碧湖新区战略研究纳入丽水市“十四五”重大前期课题,市区联合开展多次实地调研和分析讨论。目前碧湖新区课题研究成果已评审通过,下步将在此基础上开展战略规划和专项规划编制。推进项目建设,今年重点推进万洋低碳智造小镇、郎奇白桥康旅项目、华统股份畜禽产业链一体化建设等一批重大项目加快复工,形成实物投资。突出基础设施配套建设,碧湖三小、碧湖镇区亮化工程、碧湖镇郎奇-白桥区块安置小区工程等项目加快推进。

94

加快推进采桑区块未来社区项目。

区发改局

市自然资源和规划局莲都分局、区建设局、区征收工作指导中心、丽水工业园区管委会、碧湖镇

参加省未来社区试点申报项目联审,根据联审情况优化申报方案

致力于生态宜居,不断提升美丽莲都能级品位

提升美丽城乡品质

95

深入推进三改一拆无违建创建,创成全省基本无违建区

区三改一拆办

三改一拆领导小组其他成员单位、各乡镇(街道)

截止6月29日,全区拆除各类违法建筑104154.90平方米,一户(楼)一档完成建筑录入数66125户,完成定位数50319户,定位完成率76%;完成批后监管审批数253户,系统录入数219户,监管数219户。6月15-16日,省“无违建”验收复查组对我区“基本无违建区”创建整改工作进行验收复查。6月18日-22日,市“三改一拆”办对我区创建情况进行验收、复评。目前,还未收到市办反馈意见。

96

加强乡村建房管控。

市自然资源和规划局莲都分局

区农业农村局

区建设局、市综合执法局莲都分局、各乡镇

批复新编村庄规划1个,村庄规划局部调整41个;农民建房用地审批333户,用地面积50.16亩。

97

深入实施千村示范、万村整治工程,打造新时代美丽乡村精品村14个、达标村43个。

区农业农村局

相关乡镇(街道)

已分解落实任务,明确创建村名单,相关部门和乡镇街道组织对标创建。

夯实基础设施建设

98

加快洪渡互通至黄村(仙渡至黄村段)公路、北埠至堰后农村道路改造提升工程建设,打好四好农村路三年行动收官战。

区交通运输局

区建投公司、各乡镇(街道)

洪渡互通至黄村(仙渡至黄村段)公路仙渡段完工;黄畈段开始施工;完成投资145万。北埠至堰后农村道路改造提升工程开展主体施工。“四好农村路”方面,今年计划改造提升农村公路86公里,其中提升改造项目共44公里,12公里已进入施工阶段,其余路面部分处于招投标前期准备阶段;路面维修共42公里,其中县道石郎线、港前线合计17.3公里已提前实施完成,岩泉街道12.1公里已进入施工阶段,其余均处于财政审核阶段,准备施工招投标。

99

高标准建设大花园绿道网,新建、提升改造绿道、古道96.5公里,争创省级最美绿道。

区发改局

区建设局、区建投公司、区旅投公司、区交通运输局、丽水工业园区管委会、区生态林业发展中心、各乡镇(街道)

目前列入市计划的7个绿道项目,北埠-堰后、农村四好公路已经在施工中,完成投资3950万元,古堰画乡绿道、括苍古道二期、红枫林绿道、万洋绿道、港周线基本完成方案设计。

100

加快推进碧湖第二污水处理厂、老竹-丽新污水处理厂项目。

区建设局

区发改局、区建投公司、区旅投公司、相关乡镇

碧湖第二污水处理厂,完成工程的57%,完成投资额8600万元。老竹-丽新污水处理厂,完成工程规划许可证办理,场地平整完工,主体工程进场。

101

完成农村生活污水治理新建和改造工程。

区建设局

市生态环境局莲都分局、各乡镇

项目基本完工,部分乡镇已验收。

102

力争完成联城街道、老竹镇污水零直排区建设。

区治水办

五水共治领导小组其他成员单位、联城街道、老竹镇

联城街道处于设计阶段,老竹镇“污水零直排区”建设完成进度的75%

103

实现日处理能力30吨以上农村生活污水处理设施标准化运维全覆盖。

区建设局

市生态环境局莲都分局、各乡镇

标准化项目已开工。

104

完成67个行政村惠及7万人的农村饮用水达标提标工程建设。

区水利局

区建投公司、区卫生健康局、区发改局、区建设局、各乡镇(街道)

完成省级计划28个村农村饮用水达标提标工程建设任务100%,二期工程39个村工程进度30%。

致力于生态宜居,不断提升美丽莲都能级品位

夯实基础设施建设

105

建成综合供能服务站4座。

区发改局

区国资公司、市自然资源和规划局莲都分局、区建设局、各乡镇(街道)

大港头、碧湖工业园区、高溪站建设单位完成内部初验。岩泉站完成用地红线确认。

106

务岭根垃圾填埋场(三期)、水南垃圾中转站建成并投入使用。

区环境卫生服务

中心

区建投公司

务岭根三期已完成全部钢结构(除墙面板)的施工;完成除2#边坡下边坡的其余边坡施工;完成除2#边坡位置的其余雨污水管网施工;处理池完成施工;消防水池完成基础施工;厂区道路施工完成40%。水南转站完成完成主体工程施工、进行除臭设备采购。

107

持续深化垃圾分类,力争实现城区垃圾分类清运全覆盖。

区垃圾分类办

区环境卫生服务中心、区直各其他单位、各乡镇(街道)

1月1日,南片区正式启动环卫保洁一体化服务。中标企业红花公司投入垃圾分类清运的作业车辆达55辆,范围覆盖南片区垃圾分类小区38个。北片区环卫保洁一体化招标目前在开展中。7月3日召开莲都区城区生活垃圾分类清运座谈会。

108

全力配合丽水机场、衢丽铁路、灵山未来社区等重大项目建设。

区征收工作指导

中心

相关乡镇(街道)

灵山社区已完成政策处理工作;丽水机场及配套项目土地款已预拨付到村,目前正等待国土局进行农转用报批;衢丽铁路正在对接项目业主,进一步明确征收范围。

致力于创新驱动,不断增强高质量绿色发展活力

持续深化最多跑一次改革

109

深入推进政府数字化转型。

区大数据发展中心

区委改革办(区跑改办)、区行政服务中心、区市场监管局、区司法局、区财政局、区发改局、区直其他单位、各乡镇(街道)

1.全面支撑疫情防控精密智控机制,强化“网格化+大数据”运用省疫情防控系统,强化入境人员和重点地区人员信息摸排核查,形成重点人员管控库,实现人员动态管控。2.出台《2020年莲都区深化“最多跑一次”改革推进政府数字化转型工作实施方案》,明确年度重点任务、责任分工和实施要求。3.指导各有关单位开展部门间办事事项梳理和流程优化,并协同区跑改办开展专项督查,推动实现机关内部“一件事”网上、掌上联办,加快改革进度;4.深化“互联网+政务服务”,推进依申请政务服务事项接入政务服务2.0平台工作;5.对标提升“互联网+监管”,组织各相关单位召开专题会议研究部署和推进“互联网+监管”相关工作任务;

6.全面梳理和对接全区多业务协同应用项目,统筹多业务协同应用项目建设,加快推进莲都特色数字化发展。

110

不断推动一件事改革,大力推进掌上办,加快实现政务服务网接入长三角一网通办,推动非涉密事项100%接入浙政钉平台。

区大数据发展中心

区委改革办(区跑改办)、区行政服务中心、区市场监管局、区司法局、区发改局、区直其他单位、各乡镇(街道)

配合区委改革办(跑改办)梳理全区部门间办事事项总数184项,上线机关内部协同办事平台154项,上线率83.7%,共受理1390件,办结1276件;配合区行政服务中心完成第一批纳入2.0平台政务服务事项认领工作,省级梳理的首批1073项政务服务事项中,莲都区共认领519个。1-6月份,全区总办件10.8万件,其中网上办件5.54万件,掌上办件1810件,自助办件6852件。

111

完成市大数据平台莲都分平台建设,实现市域内数据共享。

区大数据发展中心

区直各有关单位、各乡镇(街道)

完成市大数据平台莲都分平台一期建设。

112

推进一般企业投资项目竣工验收前审批最多80改革。

区发改局

区建设局、区行政服务中心

100%完成一般企业投资项目竣工验收前审批“最多80天”。

113

小型项目审批压减至45天内实现100%

区发改局

区水利局、区农业农村局、区交通运输局、区行政服务中心、各乡镇(街道)

100%、完成小型项目审批在45天内。

114

持续深化商事制度改革。

区市场监管局

区“最多跑一次”改革领导小组其他成员单位、各乡镇(街道)

实现企业开办全流程“一件事”一日办结;开通企业注销“一网服务”;推进“证照分离”改革全覆盖试点工作。

致力于创新驱动,不断增强高质量绿色发展活力

持续深化最多跑一次改革

115

着力抓好信用十联动,推进信用评价结果政务应用。

区发改局

区委组织部、区委宣传部、团区委、区行政服务中心、区大数据发展中心、市综合行政执法局莲都分局、区市场监管局、区人力社保局、区医疗保障局、市自然资源和规划局莲都分局、市生态环境局莲都分局、区建设局、区交通运输局、区文广旅体局、区科技局、区金融发展中心

完成每月相关信用数据归集报送;6月13日,在96345志愿广场开展信用宣传,发放绿谷分宣传手册,协助市民开通绿谷分,签署信用承诺书;对接“信易+”应用场景计划。

116

继续深化机关内部最多跑一次改革,不断提升政府办事效率。

区委改革办

(区跑改办)

区直各其他单位、各乡镇(街道)

81.3%部门间非涉密事项“网上办、掌上办”,上线事项原则上实现100%线上办理。

加快推进重点领域改革

117

抢抓丽水创建国家生态产品价值实现机制试点市机遇,全面启动大港头镇、丽新乡生态产品价值实现典型示范乡镇建设。

区发改局

大港头镇、丽新乡

建生态强村公司,在全区各乡镇全面铺开,开展生态产品政府采购、“两山银行”等方案研究,已形成《莲都区生态产品政府采购试点暂行办法》《莲都区“两山银行”试点实施方案》初稿。

118

深化亩均论英雄改革,实现全区用地面积3亩(含)以上的工业企业亩均效益综合评价,力争规模以上工业亩均增加值、亩均税收、全员劳动生产率增速均高于全市平均水平。

区经济商务局

市自然资源和规划局莲都分局、区发改局、区科技局、区税务局、区市场监管局、区应急管理局、市生态环境局莲都分局、区公安分局、丽水工业园区管委会、区供电公司、各乡镇(街道)

2020年“亩均论英雄”改革工作要点已正式发文,计划7月中旬召开亩均绩效评价工作部署会,正式启动绩效评价,确保8月底前正式发布评价结果。

119

持续推进绿色发展综合改革创新区建设。

区发改局

区直各单位、各乡镇(街道)

积极补充完善《莲都区大花园典型建设实施方案》;组织召开全区性创新区(大花园)工作任务对接会、推进会,梳理细化2020年创新区(大花园)工作思路和任务清单,明确年度任务目标、责任部门,为下一步开展工作打好基础。

120

深入开展全国农民专业合作社质量提升整县推进试点,培育典型示范社10家以上。

区农业农村局

区市场监管局、区税务局、区水利局、区供销社、区金融发展中心、市自然资源和规划局莲都分局

已培育省级示范性农民专业合作社3家,有5家区级示范性农民专业合作社申报材料已递交,正在审核中。

致力于创新驱动,不断增强高质量绿色发展活力

加快推进重点领域改革

121

深化全国农村集体产权制度改革。

区农业农村局

区民政局、市自然资源和规划局莲都分局、区财政局、区建设分局、区发改局、区信访局

新增土地流转面积83亩:全区共完成实测耕地面积16.7万亩,完成合同签订率96.61%,权证发放率达96.61%。

122

深化林权制度改革。

区生态林业发展

中心

区金融发展中心、各乡镇(街道)

培育新型林业经营主体6家,完成林地经营权流转8宗0.475万亩,其中办理林地流转经营权证6本0.105万亩。完成林权抵押贷款余额3967宗94930万元,今年新发放1167宗27768万元,新增林贷余额616万元。

123

深化三位一体农合联改革。

区农业农村局

区供销社、各乡镇

开展年审工作。

124

深化国有企业市场化改革,加快用工、人事、薪酬等制度改革,着力构建现代化企业经营机制,加快推动三大国有公司做大做强。

区国资办

区人力社保局、区国资公司、区建投公司、区旅投公司

已形成《关于全面推进我区国有企业市场化改革的实施意见》《莲都区国有企业人事管理办法(试行)》《改革区属企业工资决定机制实施办法(暂行)》审议稿,待常务会审议通过即可出台。

全面深化对外开放

125

更加主动接轨上海,全面推动与上海黄浦区合作。

区经济合作交流

中心

区发改局、区经济商务局、区农业农村局、区教育局、区文广旅体局、区科技局、区卫生健康局、区金融发展中心、区总工会、丽水工业园区管委会

在上海设立丽水长三角招商中心莲都招商部,选派4位干部已经于3月到位,并开展招商。区旅投公司与上海铁路国际旅游(集团)有限公司签订高铁千人团游莲都合作协议,开通上海开往丽水莲都的旅游专列。与美田美家、嘟嘟小笼等公司签订乡创产业链孵化、数字经济等合作协议。

126

深化与义乌市山海协作,加快推进莲都-义乌山海协作产业园、消薄园和莲都大厦建设。

区经济合作交流

中心

丽水工业园区管委会、区建投公司、区农业农村局、区经济商务局、区教育局、区文广旅体局、区卫生健康局、区科技局、区人力社保局

莲都大厦项目土地规划公示已完成。消薄园已完成项目立项,土地出让、搅拌设备招标及土建工程招标、施工许可证、规划许可证的办理。义乌市市长王健率代表团到莲都走访,并召开山海协作联席会。义乌-莲都山海协作创艺作品交流中心正式挂牌。莲都-义乌山海协作产业园新落地投产企业7家,新出让土地80亩,举办了一场“产学研合作”行动工业专场;与义乌文旅局签订了“百团千车万人游莲都合作协议”。

127

深化与江北区山海协作,谋划推进江北区电商飞地园区建设。

区经济合作交流

中心

区经济商务局

与江北区正在协商中。

128

力争山海协作产业项目到位资金18亿元以上。

区经济合作交流

中心

招商引资各责任单位

山海协作产业项目到位资金10.4亿元。

129

合作推进山海协作乡村振兴示范点3个。

区农业农村局

区经济合作交流中心、碧湖镇、仙渡乡、丽新乡、太平乡

丽新马村:5个子项目都已开工,弱电改造项目已完成管道基础,其余项目都在基础开挖和平整。仙渡葛畈:北乡革命纪念馆完成布展三分之一;红色体念中心完成设计评审,土地审批和光缆迁移进行中;山海协作建筑标识完成。碧湖上县头:①水泥地面改成沥青地面,已完成平整,压路机碾压;②新增沥青路面,已完成低洼处的平整修补,压路机碾压;③村中小广场改造,已完成排水管安装,碎石铺垫,休憩公共空间建设,景墙基础施工,青砖矮墙,栏杆安装;。④村内小路改造提升,铺设石板。⑤零星绿化补植,正在进行中。

致力于创新驱动,不断增强高质量绿色发展活力

全面深化对外开放

130

加强莲都-剑阁东西部扶贫协作,持续巩固脱贫成效,实现携手奔小康。

区发改局

区委宣传部、区委组织部、区委统战部、区财政局、区审计局、区残联、区经济商务局、区人力社保局、区工商联、区教育局、区卫生健康局、区农业农村局

下发《关于在全区机关、企事业单位开展助力剑阁县消费扶贫工作的通知》,并制定党政主要负责同志赴结对帮扶县调研对接活动方案,计划于7月中旬赴剑阁县开展活动。

131

深化与意大利萨尔扎纳市、奥拉市、法国巴比松市、葡萄牙帕库什日费雷拉市等国际友城的交流合作。

区外事办

区文广旅体局、区经济合作交流中心、瓯江风情旅游度假区管理中心

与友好城市保持工作联络,了解当地疫情发展情况,莲都华侨生活是否存在明显困难。从了解的情况来看暂时没有出现问题。

不断提升科创能力

132

全面加快浙西南科创中心建设。

区科技局

区发改局、区农业农村局、区经济商务局、区统计局、市生态环境局莲都分局、市自然资源和规划局莲都分局、区建设局、丽水工业园区管委会

基本完成《浙西南科创中心发展规划-莲都区子规划》初稿。立足规划,对《浙西南科创中心实施方案》进行调整和完善;莲都区义乌科技创新研究院各项工作有序开展;实施科技新政26条,完成事后补助资金拨付806.4万元;完成21家企业申报省级科技型中小企业,5家企业申报国家高新技术企业;依托引才政策,推荐17名高层次人才参选绿谷精英;完成莲都区万洋箱包产业创新综合体的申报。

133

推进与浙江清华长三角研究院的深度合作,共建天然药物联合研发中心,加快药用植物开发及多肽类药物研发。

区科技局

区发改局、丽水工业园区管委会

协助浙江清华长三角研究院李旭辉博士团队就药用植物开发及多肽类药物研发项目选址,第一年1000万补助资金已到账,等莲都区政府与浙江清华长三院签订协议后拨付。

134

加强与省农科院、丽水学院等高校院所的合作交流,加快科研成果转化落地。

区科技局

区农业农村局、区科协

加强与省农科院的对接;谋划与丽水学院共建莲都区丽水学院产业研究院,目前正在制定实施方案

135

启动建设莲都义乌科技创新研究院。

区科技局


走访43家企业,收集企业困难数17条,促成解决2条;5月28日-29日,举办首场科技对接活动。中国科学院沈自所与丽水市创泰自动化科技有限公司就产品进行等离子抛光工艺达成合作意向,中国科学院兰化所为欧科人造板公司就木质材质除氨氮技术提供解决方案。

136

优化升级人才政策

区委人才办

区人力社保局、区科技局

制定《关于加强人才队伍建设推动高质量绿色发展的若干意》,目前该政策已在区委人才科技工作领导小组上审议通过,下步将提交区政府常务会议审议;共推荐18个项目,其中2个项目符合直接认定的条件,另外16个已参加评审答辩。

138

力争新增博士后工作站1家。

区人力社保局

区委人才办

积极与企业对接中。

139

落实科技新政,加大财政科技投入,力争企业研发经费支出增长15%以上。

区科技局

区财政局

实施科技新政26条,完成事后补助资金拨付806.4万元;多次走访莲都规上企业指导研发费用归集。

致力于创新驱动,不断增强高质量绿色发展活力

不断提升科创能力

140

深入实施科技型企业双倍增计划,培育壮大创新主体,新增国家高新技术企业5家、省科技型中小企业20家,实现高新技术产业增加值增长10%以上。

区科技局

丽水工业园区管委会、区经济商务局

完成21家企业申报省级科技型中小企业,5家企业申报国家高新技术企业。

141

持续加强知识产权保护,新申请专利3400件、授权1700件以上。

区市场监管局

区科技局、区经济商务局、丽水工业园区管委会

21-5月,莲都区专利申请量960件(其中发明270件,实用新型603件,外观设计87件),授权量504件(其中发明34件,实用新型338件,外观设计132件)。

142

持续推进三强一制造建设,新增国家标准1项、地方标准和浙江制造标准3项,通过浙江制造认证产品1个。

区市场监管局

区农业农村局、区经济商务局、区建设局、区行政服务中心、区文广旅体局、丽水工业园区管委会、各乡镇(街道)

指导国家标准立项2项(目前在批准阶段,下一步正式发布),立项市级地方标准3项,起草中1项,发布2项,指导制定发布“浙江制造”团体标准1项。
           动员4家企业4个产品申报“浙江制造”团体标准,积极推动2家企业开展“浙江制造”认证工作。

致力于民生幸福,不断满足人民群众对美好生活的向往

更好推进精准脱贫

143

深入实施低收入农户高水平全面小康计划和八个万元富民增收行动。

区农业农村局

区生态林业发展中心、区水利局、区妇联、团区委、区供销社、扶贫开发工作领导小组其他成员单位、各乡镇(街道)

编制发放《莲都区精准扶贫政策问与答》;开展一户一策一干部结对帮扶;下达三批扶贫项目共16个(其中第一批10个项目为村级资金互助会的项目);1-5月全区发放来料加工费9068万元,加工者1.57万人。

144

推进省级扶贫综合改革试点。

区农业农村局

区发改局、市自然资源和规划局莲都分局、区市场监管局、区文广旅体局、各乡镇(街道)

出台《莲都区关于加快茶产业发展的实施方案》;召开加快推进“3+2”农业产业发展工作会议。

145

确保低收入农户人均可支配收入增速高于全区农民平均水平,力争农民收入在全省26县中排名前列。

区农业农村局

区发改局、区财政局、区文广旅体局、区经济商务局、区水利局、区民政局、区人力社保局、区妇联、区供销社、区残联、各乡镇(街道)

完善工作机制,专门组建农民增收(扶贫攻坚)专班;下达三批扶贫项目共16个(其中第一批10个项目为村级资金互助会的项目);开展一户一策一干部结对帮扶。

致力于民生幸福,不断满足人民群众对美好生活的向往

更好推进精准脱贫

146

开展消除集体经济薄弱村攻坚提升行动,确保年收入达到15万元且年经营性收入达到8万元以上的村占比达到30%。积极化解村级债务。

区农业农村局

区委组织部、区财政局、区供销社、区国资公司、各乡镇(街道)

总收入15万元以上及经营性收入8万的行政村达19.71%

147

扎实推进大搬快聚富民安居工程,加快花街安置小区、魏村区块安置房建设,确保文一楼安置房项目如期完工。

大搬快聚富民安居指挥部

市自然资源和规划局莲都分局、区建设局、区建投公司、联城街道、碧湖镇

花街:已完成地下室主体验收,正在进行主体结构施工。

魏村:正在修订土地挂牌方案。

文一楼:已基本完成电梯安装,正在进行室外管道、墙体等施工

更好保障基本民生

148

积极落实就业创业帮扶政策,新增城镇就业3600人,城镇登记失业率控制在3%以内。

区人力社保局

各乡镇(街道)

市区城镇新增就业2291人,市区城镇登记失业率2.13%。

149

推进根治欠薪行动,健全防范处置欠薪长效机制。

区人力社保局

区发改局、区财政局、区经济商务局、区公安分局、区司法局、区市场监管局、区建设局、区交通运输局、区水利局、区总工会、区国资办、各乡镇(街道)

组织“浙江省劳动纠纷治理一体化经办平台”推广应用;组织乡镇(街道)兼职劳动监察员到区劳动监察大队顶岗轮训;结合迎接“国考”准备,认真做好在建工程项目落实治欠保支各项机制检查工作。

150

大力推进全民医保,创新推行城乡居民基本医疗保险政保合作管理模式

区医疗保障局

区财政局、区卫生健康局

拟定《莲都区城乡居民基本医疗保险政保合作实施方案(试行)》审议稿,多次征求相关部门意见,并修改完善。

151

完善住房保障制度,推进困难群众住房救助。

区建设局

区民政局、区财政局、市自然资源和规划局莲都分局、区残联、区农业农村局、各乡镇(街道)

完成困难群众住房情况全面排摸,完成改造4户。

152

加快推进危旧房治理。

区建设局

市自然资源和规划局莲都分局、市综合执法局莲都分局、区农业农村局、区财政局、各乡镇(街道)

完成危房汛期转移人员“安全码”赋码;开展D级危房腾空隔离情况专项督查。

致力于民生幸福,不断满足人民群众对美好生活的向往

更好保障基本民生

153

开展养老服务全国试点工程,探索推进康养联合体建设,建成丽水居养综合养老服务平台并投入运行。

区民政局

区财政局、区卫生健康局

“丽水居养”综合养老服务平台正在招标投中。

154

加快底金弄生态公墓、桑垵三期安置公墓建设,加强乡村公益性墓地规范管理。

区民政局

各乡镇

桑垵三期安置公墓已进行土方开挖配。配合市审计局做好乡村公益性墓地调查摸底,要求各乡镇开展自查自纠工作。

155

推进儿童福利院改造项目,新建儿童之家”10所。

区民政局

区教育局,相关乡镇(街道)

儿童福利院改造项目设计方案正在编制中。全部完成10所儿童之家建设任务。

156

市区共创全国双拥模范城

区退役军人事务局

区双拥工作领导小组其他成员单位、各乡镇(街道)

1.制定完成考评组检查行进路线(后续根据实际情况调整检查路线);2.基本完成双拥台账整理,后续对台账资料进行规范化打印;3.由创建办按照《宣传标语展示方案》进行双拥宣传点位布置,目前此项工作已经进入具体实施阶段;4.完成纳爱斯广场军人荣誉墙施工;5.“枫桥式”新时代退役军人服务站点位建设已基本完成,继续开展退役军人服务站台账规范化整理,目前,3个乡镇(街道)已完成,11个乡镇(街道)进行台账资料补充完善;6.浓厚双拥创建氛围,向乡镇街道、区直单位发放双拥宣传海报,悬挂张贴;完成《莲都区2020年度双拥工作要点》;

157

市区共创全国无障碍环境区

区残联

区建设局、区文广旅体局、区卫生健康局、区教育局、区机关事务保障中心、城区各街道

点位整改基本完成,开展“回头看”工作,复核设施改造情况,检查设施缺少情况。

更好优化公共服务

158

深入实施教育提质行动。

区教育局

区委编办、区人力社保局、区发改局

根据《2020年度丽水市教育提质行动督导评估指标体系》指标要求,逐项进行了责任分解,明确责任分工,并对6月底前指标完成情况进行了汇总。

159

启动刘英小学扩建工程,建成长岗背小学和接官亭、瓯碧园、留香园幼儿园。

区教育局

区发改局、区建投公司、市自然资源和规划局莲都分局

刘英小学扩建工程已向市直部门申请规划用地;长岗背小学:1.附属工程田径场在施工;围墙在施工;2.钢结构第三方鉴定机构鉴定报告已出具;3.第三方设计整改方案已送图审中心审查;4.第三方整改施工方案专家已评审正在优化;5.质检站复工报告已上报批复。接官亭:于6月1日完成竣工验收。瓯碧园、留香园幼儿园:室内装饰装修及室外附属施工外。

160

新增小学学位1620个、幼儿园学位900个。

区教育局

区建投公司

已完成新增幼儿园学位360个。

161

启动国家义务教育优质均衡发展区创建,加快薄弱民办学校和农村小规模学校提升改造。

区教育局

区委编办、区人力社保局、区发改局

已根据教育部《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》要求,逐项逐校进行了自查,针对短板,初步制订了整改方案。计划投入48万元对农村小规模学校进行提升改造。

162

稳妥有序推进教育招生新政。

区教育局

区委教育工作领导小组其他成员单位

4月份召开义务教育阶段公民同招新政协调会,并向社会公开征求意见,制定新政风险评估方案;5月正式发布《莲都区2020年义务教育阶段学校招生工作实施方案》;6月公办中小学(户籍生及华侨华人子女)、民办中小学网上报名。6月12日民办初中电脑派位,公布录取结果;6月24日民办小学电脑派位,公布录取结果。稳妥有序推进公民同招新政落地工作。

163

大力推进“健康莲都”建设。

区卫生健康局

健康莲都建设领导小组成员单位

协调区直相关单位按照统计口径,准确填报《2019年度健康浙江建设评价指标数据收集表(县级)》。协调区直相关单位对《健康浙江2020年考核指标细则(县级)(征求意见稿)》开展线上意见征求,共梳理意见6条,并及时向省、市健康办反馈。

致力于民生幸福,不断满足人民群众对美好生活的向往

更好优化公共服务

164

深入推进城市医联体建设。

区卫生健康局

健康莲都建设领导小组成员单位

全面推进医联体建设工作,区人民医院和市人民医院签订新一轮全面托管协议,22家基层医疗机构与市、区级五家医院签订医联体协议,实现市、县、乡医联体建设全覆盖。丽水中医院与基层22家医疗单位建立中医专科联盟。

165

扩大乡村流动医院巡回诊疗覆盖面。

区卫生健康局

健康莲都建设领导小组成员单位、各乡镇

原2辆流动医院巡回诊疗车常规开展巡回诊疗,2020年新增2辆流动医院完成医保实时结算端口接入、设备终端调试等准备,6月27日开往丽新吾赤口村和岩泉街道贾坑村启动第二批流动医院巡回诊疗,后续将按照安排覆盖莲都偏远山区无村卫生室的80个村。

166

完善基层医疗卫生机构补偿机制改革。

区卫生健康局

区发改局、区人力社保局

完成基层医疗卫生机构补偿机制改革工作并全面实施。投入建设的补偿机制绩效考核平台,为补偿机制提供全面的数据支撑。实现资金按系统当量拨付,2020年初按2019年度实际购买服务总量安排2020年的预算资金,年终进行考核决算,实行多退少补。

167

推进0—3岁婴幼儿托育服务。

区卫生健康局

区教育局

下发《莲都区卫生健康局关于印发莲都区2020年度3岁以下婴幼儿照护服务民生实事项目实施方案的通知》,初步确定婴幼儿照护服务机构点位。6月12日成立莲都区婴幼儿照护服务指导中心指导全区婴幼儿托育服务工作。

168

区人民医院医疗综合楼、丽云卫生院迁建项目投入使用。

区卫生健康局

区发改局、碧湖镇、大港头镇

区人民医院综合楼结顶,并持续开展内外强粉刷、强弱电安装工作;丽云卫生院已基本完工,并开展院内场地施工。

169

巩固省级慢性病综合防控示范区成果。

区卫生健康局

相关乡镇(街道)

在常规开展高血压、糖尿病患者管理和高位人群管理、慢病健康教育的基础上,启动“减盐控制高血压项目“对全区机关事业单位、超市、餐饮企业和规模以上企业开展摸底调查,收集干预单元单位信息。

170

深化新时代文明实践中心(所、站、点)四级网络建设。

区精神文明建设

指导中心

各乡镇(街道)

莲都区新时代文明实践中心目前正在建设中。在全区14个乡镇、街道成立新时代文明实践所,在已建成文化礼堂的98个行政村率建立新时代文明实践站试点。整合各类资源,设立新时代文明实践点50余处。

171

实施体育小康村提升工程11个。

区文广旅体局

相关乡镇(街道)

11个小康村都已完成建设方案,跟厂商对接进行器械安装。目前,中岙村、玉田村、余岭村已完成室内场地建设,等待验收。

172

新建农村文化礼堂24个。

区委宣传部

区文广旅体局、相关乡镇(街道)

截止6月底,新建农村文化礼堂5个。

173

全年文化下乡200场,送书下乡1万册。

区文广旅体局

相关乡镇(街道)

完成送书下乡7389册;受疫情影响,未开展送戏下乡。

更好推进社会治理

174

推进基层治理四平台规范化建设。

区委政法委

区基层治理四平台建设领导小组成员单位、各乡镇(街道)

有序推进全科网格建设工作,组织市、区10个部门对全区网格员进行专项业务培训;协助市里开展城区以及大港头镇三维网格地图绘制,深化标准地址库建设。

175

深入推广村级事务阳光票决制”“自联会”“阳光评廉会”“五联六和等基层治理模式,建成黄泥墩经验示范点17个。

区委政法委

区民政局、相关乡镇(街道)

联合区民政局、区纪委等单位,对全区14个乡镇(街道)“村级事务阳光票决制”推广运用情况进行了专项督查。截止6月底,全区共行政村208,已实施阳光票决制的行政村共120个,占村总数的57.7%,开展票决事项共计364项。“自联会”已升级为“协自会”,由政协牵头。完成系统管理员的培训和数据信息录入。有序推进17个示范点建设。

176

发挥社会矛盾纠纷调处化解中心作用,推进社会治理领域只进一扇门”“最多跑一地,巩固省级无信访积案区创建成果。

区信访局

区委政法委、区公安分局、区司法局、区民政局、区法院、区检察院、各乡镇(街道)

基本完成中心硬件设施建设并投入运行,目前已整合6个“子中心”,其中人民来访接待中心设窗口10个,已有18个单位入驻。制定《莲都区社会矛盾纠纷调处化解中心运行机制》,明确中心的管理模式和各单位的职责分工,建立六大运行机制。有序推进省级“无信访积案区”创建工作。

致力于民生幸福,不断满足人民群众对美好生活的向往

更好推进社会治理

177

推进安全生产综合治理,加强风险管控,统筹推进应急管理体系建设。

区应急管理局

区应急管理指挥部其他成员单位,区安委会其他成员单位,各乡镇(街道)

1.筹备召开全区应急管理、安全生产暨消防工作季度例会,部署下一阶段工作重点,着力完善应急管理体制机制,统筹推进自然灾害防治,不断提升应急救援能力,扎实推进安全生产监管,坚决遏制重特大事故,全力保障人民群众生命财产安全。2.全区开展以“应急入心?安全万家”为主题的“百镇千村万户”应急入村专项行动,着力减少各类事故发生,有效防范化解地质灾害风险,提升全民应急安全意识和应急处置能力,提升全域应急安全设施,提升社会本质安全水平。3.切实开展好第十九个“安全生产月”活动,以“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题,广泛深入地开展应急管理和安全生产宣传教育活动,弘扬安全文化,大力营造良好氛围。4.积极开展开展消防安全“大宣传 大排查 大整治 大提升”专项行动。5.持续开展重点行业领域安全生产专项整治工作。对道路交通安全、危险化学品安全、小微企业安全生产等重点行业领域安全生产工作。

178

统筹推进国防后备力量建设。

区人武部

区国防动员委员会其他成员单位,各乡镇(街道)

完成国防动员潜力数据调查。初步完成年度民兵整组工作,接受军分区检查考评,成绩名列前茅。初步筹划展开年度征兵工作,正有序推进。完成遂行急难险重任务行动演练,可随时遂行各项任务。

179

巩固省食品安全区创建成果,创建放心商店、放心餐饮、放心工厂1500家以上。

区市场监管局

区食安委各成员单位、各乡镇(街道)

已完成放心商店、餐饮、工厂选点及录入工作。

180

加强金融风险预警监控和化解处置,严厉打击套路贷、非法集资和非法网络借贷。

区金融发展中心

区委政法委、区公安分局、区经济商务局、区市场监管局

1.出台《莲都区开展金融放贷行业领域专项整治行动方案》;2.6月19日,组织区处非领导小组办公室在灯塔公园开展防范非法集资集中宣传教育活动;3.6月24日-6月26日,联合区属金融机构在金汇广场摆摊设点开展”金融夜市“活动,宣传方法非法集资、金融诈骗、金融借贷领域扫黑除恶专项斗争等知识;4.6月30日,联合市、区P2P工作专班成员到锐拓(杭州)互联网金融信息服务有限公司丽水分公司,传达省互金整治办精神,要求6月底清退到位。

181

深入实施防范化解地方政府隐性债务风险专项行动,科学安排政府投融资规模,确保政府债务安全可控。

区财政局

区发改局、区国资办、各乡镇(街道)

1-6月已完成隐性债务化解0.6亿,按要求完成化债任务,占年度化债债务的24%。

182

健全扫黑除恶长效机制,大力推进枫桥式公安派出所创建。

区公安分局

区纪委、区委组织部、区委宣传部、区委政法委、区法院、区检察院、区司法局、各乡镇(街道)

1.涉黑涉恶境外逃犯归案1人。2.打击一个以网络app虚假借贷平台实施“套路贷”的团伙,抓获犯罪嫌疑人4人,破获案件5起。目前,该案已移送起诉。3.5月8日,大港头派出所获得省委、省政府授于的首批“枫桥式公安派出所”匾牌。4月17日,白云派出所入围全省“枫桥式公安派出所”重点培育派出所,并于6月29日全市亮晒会上获得全市第三名。

183

大力推进枫桥式司法所创建。

区司法局

区委政法委、各乡镇(街道)

完成碧湖、岩泉司法所队伍建设、体制机制、工作实效等工作的查漏补缺,完成办公场地、党建示范、廉政文化等硬件设施的改造提升,收集、整理汇总了创建申报材料。

致力于担当作为,切实打造阳光高效廉洁政府

坚定政治站位,不断提高科学施政本领

184

不断巩固不忘初心、牢记使命主题教育成果,树牢四个意识,坚定四个自信,坚决做到两个维护

区直各单位、

各乡镇(街道)


按照工作要求和单位实际有序推进。

185

深入实施两强三提高建设行动,把大学习、大调研、大抓落实活动落到实处、引向深入,切实提高行政质量、行政效率和政府公信力。

区府办

区直各单位、各乡镇(街道)

深入贯彻《政府“两强三提高”建设行动计划(2018-2022年)实施方案》,深化“大督查”工作机制,推动改革发展政策落地落实;倡导实干、担当的工作导向,扎实推进各项工作落实;认真贯彻上级党委“基层减负年”工作要求,稳步推进各项减负工作。

致力于担当作为,切实打造阳光高效廉洁政府

坚持务实担当,不断提高狠抓落实本领

186

深入践行三服务”“区乡村三级联动办实事、乡镇(街道)住村联心、组团下访”“一线巡查,现场办公和区领导干部一联十五大工作制度,引导全区党员干部勇挑重担、克难攻坚。

区直各单位、

各乡镇(街道)


按照工作要求和单位实际有序推进。

187

继续深化大督查制度,重拳整治庸懒散”“中梗阻等现象,确保重大决策部署落地落实。

区委区政府督查室

区直各单位、各乡镇(街道)

制定《莲都区2020年度“大督查”工作方案》,目前已完成5月份、6月份的督查通报,并对部分滞后事项开展督查。

坚决厉行法治,不断提高依法行政本领

188

严格落实重大行政决策法定程序。

区府办

区直各单位、各乡镇(街道)

严格执行“三重一大”集体研究决策制度,对于重大行政决策事项,均经过合法性审查,提交区政府常务会议集体讨论。坚持邀请区人大、区政协领导参加区政府常务会议制度,自觉接受人大依法监督和政协民主监督。

189

加强行政决策合法性审查和风险评估。

区司法局

区直各单位、各乡镇(街道)

计划7月底前公布重大行政决策目录,实现重大行政决策合法性审查100%覆盖。在重大行政决策审查中审查对于需要法律风险评估的行政决策是否完成法律风险评估,未完成的在审查报告中出具程序不符合规定的意见。

190

完善一府两院联动机制,加强行政争议预防化解。

区司法局

区检察院、区法院、各部门、各乡镇(街道)

与法院、检察院保持日常联络,保持行政与司法良性互动。定期召开政府与法院联席会议,研究解决行政复议和行政诉讼以及行政执法中存在的难点问题。

191

全力抓好行政执法。

市综合行政执法局莲都分局

各乡镇(街道)

贯彻落实行政执法“三项制度”,规范行政执法流程,加大对各派驻乡镇行政执法案件的指导力度,在乡镇进行普法宣传2次。

192

全力抓好行政执法监督、行政复议规范化建设。

区司法局

市综合行政执法局莲都分局、各乡镇(街道)

印发《莲都区深化行政执法监督规范化建设创新实践实施方案》并有序开展工作。从规范行政复议“组织机构、案件受理、案件审理、争议调处、复议决定、档案管理、监督指导、保障措施和制度建设”等方面全面提升行政复议工作规范化建设水平。

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自觉接受人大依法监督和政协民主监督,让权力在阳光下运行。

区直各单位、

各乡镇(街道)


按照工作要求和单位实际有序推进。

坚守廉政底线,不断提高拒腐防变本领

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严格落实中央八项规定精神、省委“28条办法六个严禁等有关要求

区直各单位

各乡镇(街道)


按照工作要求和单位实际有序推进。

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坚持政府过紧日子,全年非刚性、非重点项目支出压减10%以上,日常公用经费支出压减5%以上,会议经费预算下降10%以上。

区财政局

区直各单位、各乡镇(街道)

非刚性、非重点项目支出压减27%,日常公用经费支出压减5%,会议经费预算下降24%。

致力于担当作为,切实打造阳光高效廉洁政府

坚守廉政底线,不断提高拒腐防变本领

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加强公共资金使用、权力运行等关键环节审计,大力推进审计发现问题的整改。

区审计局

区直各单位、各乡镇(街道)

截至6月底,经济责任审计和自然资源资产审计122个问题共完成整改90个,整改完成73.77%。其他审计发现112个问题共完成整改78个,整改完成率69.64%,较上月整改率提升5.35%。

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全力打造清廉政府

区直各单位、

各乡镇(街道)


按照工作要求和单位实际有序推进。