2016年以来，我们在区委区政府的正确领导和上级主管部门的大力支持下，围绕“三美融合、主客共享”工作主线，以“农业增效、农民增收”为核心，以养生农业为重点，以“丽水山耕”区域公共品牌为引领，以农业“三区”建设为平台，以生态精品农业“361”“912”工程为抓手，坚持生态化规划、标准化生产、品牌化经营、电商化营销，实现了生态精品现代农业产业、品牌、科技、市场、主体和文化的全面提升。2016年实现农业生产总值27.21亿元，同比增长4%，农村常住居民人均可支配收入21260元，同比增长10%，排名全市第二位。
综合来看，我区农业的亮点及成效主要体现在以下5个方面：
（一）结缘中国社会生态农业大会。2015年，莲都区人民政府在北京顺义区协办了第六届国际社会生态农业大会暨第七届中国社会生态农业大会，并在会上成功举办“农耕复兴、乡村再造”分论坛，得到中国人民大学农业与农村发展学院教授、著名“三农”问题专家温铁军老师的点赞。今年，在中国社会生态农业CSA联盟专家来莲实地考察后，一致认为莲都的“养生农业”是一种传承已久的“中国社会生态农业”，为莲都政府支持生态农业发展的战略所震撼和感动，于是将第八届中国社会生态农业（CSA）大会选定于2016年12月1-3日在丽水市莲都区举行。本次大会以“中国智慧 养生农业”主题，吸引了来自美国、联合国粮农组织、韩国、台湾以及国内从事生态农业专家、学者和社会生产经营主体700余人齐聚莲都共商社会生态农业发展大计。本次大会的召开不仅提高了莲都养生农业在国内国际的知名度，也为莲都生态精品农业的发展，走出家门、国门、走向国际，抢占先机、拔得头筹。
（二）攻克了“一大难点”。如期完成“一县一策”生猪散养户整治任务，全市率先建成病死畜禽无害化处理场。建立了区、乡、村三级养殖污染线下网格化巡查网络。积极推广非接触式发酵床养猪零排放模式，以模式创新促进畜牧业转型升级，《莲都区推进畜牧业绿色发展的主要做法》得到省政府孙景淼副省长重要批示肯定。
（三）推动了“三大创建”。一是推进现代生态循环农业整建制推进县创建；二是推进省级农产品质量安全放心县创建，并顺利创成；三是推进省级畜牧业绿色发展示范县创建。
（四）开展了“三大试点”。一是全力推进全省农村土地确权登记颁证整县推进试点；二是全力推进农业部的政府向经营性服务组织购买农业公益性服务机制创新试点（农业经营主体财务代理、农业投入品废弃包装物集中回收和无害化处置工作）；三是成功争取并开展了中央粪污资源化利用社会化服务体系建设试点县建设，争取到项目资金1000万元。
（五）获得了“六项荣誉”。一是被评为浙江省畜牧业转型升级先进集体；二是被评为浙江省农业行政执法绩效考核优胜单位；三是被评为浙江省农机购置补贴政策落实绩效考核优胜单位；四是获省级农产品质量安全放心县称号；五是被评为丽水市依法行政示范单位；六是丽水市处州蜂业有限公司获“浙江省首批美丽生态牧场”称号。
具体来看，主要有以下几方面：
一、主要工作措施及成效
（一）精益产业，推进了产业提升
1.坚持规划引领。2016年组织编制了《莲都区养生农业发展三年行动计划》《莲都区国家农业公园总体规划》《莲都区碧湖主导产业集聚区规划》《莲都区大港头镇特色农业强镇建设规划》《莲都区老竹特色农业强镇建设规划》《莲都区十三五生态农业发展规划》以及《百兴菇业魔幻菇林主题园区》等系列产业发展规划，以规划为纲领，启动农业区区3A级景区化提升项目，加快推进建设一批以优势产业、优质农产品为重点的生态精品现代农业产业带、产业集群，重点推进碧湖、大港头、老竹等生态精品农业集聚区、农业特色强镇建设，打造生态型产业区。
2.做好接二连三文章。一方面，加大农业招商引资力度。围绕“两区”建设和生态精品农业，充分利用山海协作、浙商回归、华侨要素回流工程等平台，吸引工商企业、华侨、在外创业人员和大学生等投资开发农业，助力农业产业提升。今年，新增农业招商引资实际到位资金（含新建、续建项目）1.66亿元。另一方面，加快农产品加工园区建设。按照“全产业链发展”的思路，推进农业上下游产业、前后环节对接，推进农业产加销各环节紧密结合，延伸农业产业链。依托国家农业综合开发现代园项目，加快莲都区农产品加工园区入园企业的建设进度。目前共有10家农业企业入园碧湖农产品加工园区，占地275.7亩，其中7家企业已启动建设，将于2017年全部建成投入试运行。
3.推进主导产业平稳发展。今年以来，全区农业生产克服年初极端低温天气、“倒春寒”等严重自然灾害的影响，农业主导产业总体保持平稳发展态势。粮食播种面积14.7万亩，总产量4.8万吨。在碧湖、雅溪等乡镇新建粮食生产功能片区1.0152万亩。2010年-2016年，全区累计在碧湖、老竹、丽新、雅溪等乡镇建成粮食生产功能区5万亩。食用菌实行标准化生产、工厂化栽培，百兴菇业等相关企业生产效益显著提升。全区食用菌生产规模为5200万段，预计产值2.3亿元。茶叶面积4.9万亩，新增1000亩；总产量1980吨、产值2.1亿元，同比分别增长1.54%、4.5%。水果受年初极端低温影响，柑橘、枇杷、桃、梨、葡萄等水果产量产值下降较多，种植面积18.9万亩，预计总产12万吨、产值3.5亿元。蔬菜播种面积18万亩（不包括西甜瓜、草莓），产量36万吨、产值6.5亿元，其中山地蔬菜种植面积4.6万亩，预计产量和总产值分别为 9.0万吨、2.0亿元。畜牧业全年生猪年饲养量18.3万头，家禽年饲养量357万羽，生猪价格全年保持高位，稳定在18元/公斤左右，全区畜牧业总产值达2.95亿元，生态畜牧业发展步伐加快。特色产业规模持续扩大，新增处州白莲种植面积500亩，铁皮石斛种植面积220亩（活树附生栽培110亩），新增温郁金等中药材面积350亩，预计全年中药材产值达6100万元，同比增长23%。
（二）精致产品，推进了品牌提升
1.推进农产品旅游地商品转化。一是建章立制。为了让好产品卖出好价格，我区成立莲都区推进农产品旅游地商品转化工作领导小组，编制出台《莲都区加快推进农产品转化为旅游地商品实施方案》，建立农产品转化为旅游地商品目标责任考核机制。二是培育主体。筛选出26家具有一定规模、带动力强、生产优质产品的农业经营主体，申请认定旅游地商品生产经营主体，已完成任务数113%；按照“质量有保障、生产有标准，产品有品牌，包装有创意”的要求，推选出梅峰茶叶、古方红糖、康玥皇菊等58个产品认定第一批旅游地商品，累计实现旅游地商品营销额2.19亿元，新增三品一标认证数17个。三是改良包装。召开农产品转化为旅游地商品包装设计展示展评座谈会，特邀杭州火石品牌策划有限公司创始人宋小春前来指导。委托上海纽兰规划工程设计有限公司整体开发设计农旅养生农产品的文创包装设计。目前已初步设计了古方红糖、莲都土蜂蜜、时令水果杨梅、猕猴桃等6大产业，20多个子产品的文创包装。
2.培育农业绿色品牌。积极引导企业申请使用“丽水山耕”区域品牌。至目前全区已有18家企业，26个产品使用“丽水山耕品牌”。进一步打响“处州白莲”区域品牌，连续5年举办“处州白莲节”，使之成为具有莲都特色的农事节庆活动。新认证无公害农产品8个，新增绿色、有机农产品9个。古方红糖、五谷杂粮、春牧土鸡蛋、东篱婆婆、润生苔藓、晓峰金鱼等一批具有莲都本土特色农产品声名鹊起。
3.守住农产品质量安全底线。一是加强队伍建设。切实落实农产品质量监管科农产品质量安全监管职责。各乡镇农技服务中心站配备农产品质量员2名，具体负责辖区内生产主体的日常质量监管，追溯平台的建设操作等。开展农产品质量追溯体系建设。新增农产品质量安全追溯主体18家，累计建成可追溯主体145家，实现省级以上示范合作社、市级以上农业龙头企业可追溯点全覆盖。农产品质量安全可追溯体系建设在全市保持领先。开展农产品农残监测工作。2016年，我区省级农产品例行抽检（91批次），检测合格率为100%。对公众免费开放农产品安全快速检测室。其中：区级检测室在法定工作日期间实行免费开放；乡镇（街道）12个检测室每周三免费开放。通过努力，莲都区近三年内无重大农产品安全质量事故发生，现已成功创成第一批省级农产品质量安全放心县，有效维护了人民群众“舌尖上的安全”。
（三）精湛技术，推进了科技提升
1.推进生态循环农业发展。一方面积极开展整建制推进生态循环农业示范县创建。落实《莲都区整建制推进生态循环农业示范县实施方案》，大力推广绿色防控、循环利用等技术，开展农作物秸秆、沼液综合利用，推广农村清洁能源，促进生态示范区建设。今年，推广绿色防控技术面积14.2万亩；推广测土配方施肥面积35.8万亩，推广商品有机肥0.65万吨；实施农药减量控害技术8.2万亩，推广农作物病虫害专业化统防统治3.85万亩。累计创建省级生态循环农业示范区2个（碧湖、老竹），培育省级生态循环农业示范主体3家，区级生态循环农业示范主体11家。另一方面壮士断腕勇于探索转型新路。我区坚决按照“养什么都可以，但养什么都不能污染环境”的总原则，“拆治归”三管齐下。截至目前，全区累计关停养殖场427家，治理提升285户，新建标准化规模养殖场27家，落实生态消纳地6.9万亩。同时，积极寻找畜牧业转型发展新路径，创新推进“养猪上楼”“赶鸭上岸”“三沼利用”等生态循环养殖。大力推广“非接触式发酵床养猪零排放模式”，采用双层楼式结构，上层用来养猪，养殖废弃物落于下层发酵床生成有机肥。该模式不仅彻底破解了养殖污染难题，还年均节省饲料10%左右、节水90%以上、节省劳力60%以上。目前，全区已有4家规模养殖场（意鑫牧业、和丰苑、新三和、湍峰畜牧、睿洋牧业）采用该模式，另有3家规模养殖场正在改造提升中。
2.推广先进适用农机具。新增各类农机装备1280台，新增设施种植业面积0.16万亩，新增省补钢架大棚17.48万平方米，并出台莲都区2016年设施钢架大棚配套补贴政策。同时，积极开展农业社会化服务。新建育秧中心、粮食烘干中心等区域化农机化服务中心1个，推广水稻机插面积0.432万亩，完成水稻机耕面积6万亩，完成水稻机收面积2.7万亩，新增粮食批次烘干能力34吨。
3.开展农药废弃包装物的回收处置。完善工作机制，成立了农药废弃包装物集中回收处置工作领导小组，制定出台《莲都区农药废弃包装物集中回收处置实施意见（试行）》，明确了农药废弃包装回收总体目标、职责分工、回收政策、实施步骤和工作要求。通过宣传发动，部署落实和监督检查，有序推进废弃物的回收工作。目前全区已确定65家农资店为回收主体，委托丽水市农丰生产资料有限公司为归集主体，浙江人立环保有限公司为处置单位。目前已完成回收总量57吨，回收率达114.3%（占市考核回收量49.86吨的比率），处置量45吨，处置率达90.2%（占市考核回收量49.86吨的比率）。
（四）精准营销，推进了市场提升
1.发展农产品电子商务。制定《莲都区农村电子商务发展实施意见》，重点按照“区有园、镇有站、村有点、家有店”的农村电子商务发展格局，完善电子商务公共服务平台，鼓励引导更多农业企业、合作社、基地、返乡大学生和其他农村优秀青年从事农村电子商务，推进更多农产品上市交易，扩大市场影响力。目前全区已有35家市级以上农业龙头企业有上网交易，占市级以上农业龙头企业总数的92%；2016年全区农产品电子商务销售额将超过16.8亿元。
2.培育营销队伍。开展电子商务人才扩面培训。加强与丽水市农村电子商务服务中心、淘宝大学等机构的合作，每年培训有志于网上创业的青年、骨干企业500人次以上。今年6月召开“2016农旅电商研讨会（莲都区）暨南山杨梅节”，将电商化营销融入农事节庆活动，加速推进我区农旅电商发展。7月召开莲都区水果电商代表沙龙活动，探索果品展示、网上支付、物流配送等为一体的产品销售新模式。同时，与浙江汛唯电子商务有限公司合作，开展《西域美微营销美学培训》，进一步推动电商人才培育，扩大从业主体。加强农产品营销大户培训。通过评选农产品优秀营销大户，召开水果、蔬菜等营销大户开展营销座谈会与培训会，组织农业经营主体参加各种对外推介展示展销会等，鼓励农业经营主体积极拓展营销市场。
3.探索直供配送营销模式。为实现莲都好产品卖出好价钱，结合养生农业发展，今年我区开始探索直供配送营销模式。一是开展订单销售。由丽水市菜篮子连锁配送有限公司、浙江丽水农耕源生态农业有限公司、丽水市绿盒电子商务有限公司、莲城宾馆等企业，与丽水市峰源长达高山蔬菜专业合作社、黄村乡池岭村、峰源乡小上垟村等养生农业基地、村签订养生农产品收购（配送）协议，以高于市场收购价格2-3倍价格收购，有效解决山区农民农产品销售难的问题，实现农民增收。今年菜篮子、农耕源等企业共向峰源等乡采购养生农产品500多吨，金额达200多万元。二是开设社区门店销售。今年在市区已开设莲都养生农产品“生鲜生活馆”体验店2家，分别是由丽水市菜篮子连锁配送有限公司投资开设的囿山路门店（位于囿山路449号）和浙江丽水农耕源生态农业有限公司投资开设的古城路门店（位于古城路198号）。其中，囿山路社区门店于今年7月26日正式开业，每天的销售额在6000-8000元左右。三是线上线下结合销售。通过丽水市莲淘网络科技有限公司与养生农业经营主体签订合作协议、农业主体开设微店等形式，开展线上销售，线下配送。如，莲淘网与丽水春牧农产品专业合作社签订土鸡和土鸡蛋收购协议，并开展“千户养生鸡蛋家庭计划”网络订购春牧土鸡蛋，实行每日配送模式，目前配送总量已经有800多户；丽水农耕源通过微店开展线上订购，线下套餐配送模式销售峰源高山养生蔬菜等。
（五）精心培育，推进了主体提升
1.加大政策宣传和扶持。全面落实《莲都区关于进一步提升发展农民专业合作社的实施意见》，推进农民专业合作社规范化建设。编制《莲都区农业生产相关政策及主导品种和主推技术》手册，加强对农业相关新技术、新品种，扶持政策的宣传。对农业生产经营主体开展三品认证，农业龙头企业的评定，品牌的建设等方面给予补助扶持。今年，推广主推品种264个，主推技术66项。
2.培育农业生产经营主体。大力实施农业经营主体能力提升计划，全区累计培育农业龙头企业80家，其中省级6家，市级33家，区级41家；农民专业合作社418家，其中省级以上示范性23家、市级示范合作社15家、区级规范化合作社90家；家庭农场384家，其中：省级示范性家庭农场11家；市级示范性家庭农场8家；市级休闲性家庭农场2家；区级示范性家庭农场69家。同时，积极推进生态精品现代农业“361”“912”工程示范创建，全区新申报生态精品农业示范乡镇3个（岩泉街道、大港头镇、太平乡）、示范企业5家（丽水市轩德皇菊开发有限公司、丽水市绿洁食品有限公司、丽水市康帝鹿业有限公司、浙江新三和保健品有限公司、浙江丽水绿谷生态食品有限公司）、示范合作社6家（丽水市仙渡乡农华蓝莓专业合作社、丽水国强果蔬专业合作社、丽水市石桥油茶专业合作社、丽水富港茶叶专业合作社、丽水市莲湖茶叶专业合作社、丽水市夕阳红农作物种植专业合作社）、示范家庭农场25家、大学生创业典型5个、生态精品农产品25个。全区已有18家企业，26个产品使用“丽水山耕品牌”。
3.培育新型职业农民。推进新型职业农民，共培训新型职业农民400名，新招农民职业教育学员60名。开展新农人培育工程，致力于培育一批有情怀、有文化、有创意的新农人。如，丽水市百味农产品专业合作社陈小方，坚持走生态循环农业发展道路，成立新农人产业联盟、莲都养生稻米产业协会，带领农户种植养生稻米，产品高价销往上海、杭州等大城市。丽水市润生苔藓科技有限公司温从发，通过苔藓立体栽培，亩产超10万，市场前景广阔，货源供不应求。丽水市晓峰金鱼养殖有限公司柳剑光，利用丽水好山好水好空气的资源优势，饲养出特色金鱼，8年间卖了500多万尾，产值过千万，在淘宝网上的销售业绩一直稳居行业前十。
（六）精细监管，推进了安全提升
1.深入推进宣教活动，强化农机安全意识。及时制定《关于切实加强“五一”和“春耕”期间农机安全生产工作的通知》《关于组织开展2016年“农机安全生产月活动”的通知》等文件，充分利用报纸、杂志、黑板报、标语和新闻媒体，开展形式多样的“十个一”宣教活动。推进“平安农机”创建，新创建“平安农机”示范镇1个（大港头镇），全区累计创建 “平安农机”示范乡4个，“平安农机”示范村23个，“平安农机”示范合作社4个。同时，与各乡镇（街道）签订农机安全目标管理责任书，与全区380名拖拉机驾驶人签订农机安全生产目标管理责任书，强化农机手安全意识。
2.积极开展大检查活动，建立长效管理机制。在重大节假日和农忙季节，统一组织和部署农机安全生产大检查，各乡镇（街道）农技站、公安交警中队联合开展定期和不定期路面安全检查，经常深入农村道路事故多发地段，田间地头进行农机安全生产大检查，及时排查农机安全隐患，强化现场监管力度，深入开展农机“打非治违”专项行动。严厉打击、查处无牌行驶、无证驾驶、脱检脱保等违法行为，并加大对田间作业农业机械的安全检查力度。同时，积极开展全区农机事故应急处置演练，检验我局农机事故应急处置水平以及应急指挥能力。
3.着力规范农机监理，加快淘汰一批农业机械。认真做好拖拉机和联合收割机牌证管理，重点做好纯农田作业拖拉机的牌证管理，插秧机实地免费检验。全年共受理承办农机监理行政许可154件，其中拖拉机和联合收割机牌证业务54件、驾驶证业务100件，今年新上牌拖拉机10辆，联合收割机8台。同时，积极开展农业机械报废补贴工作。共完成2016年度省级报废补偿总台数162台，其中：小型拖拉机116台，大中型46台，补偿总金额33.5万元。中央报废补贴机具3台，中央报废补贴资金3.25万元。
（七）精确改革，推进了农村体制提升
1. 加快推进农村产权制度改革。基本完成村经济合作社股份制改革归档工作；新发放土地流转经营权证100本，新增农村产权公开交易72宗；全面开展农村土地确权登记颁证，全力推进质量整改工作，完成率90%。
2.加强农村集体“三资”管理。编制出台《莲都区农村集体资金资产资源管理办法》，强化“村财务公开问题”整改落实。联合区纪委、财政、民政等部门，对全区村级财务管理进行专项检查；并根据农村财务“三年一轮审”工作要求，采取多种形式开展农村财务审计工作，完成76个村集体经济审计。同时，积极引导相关村发展壮大集体经济。2012-2016年，共获得省级财政扶持项目44个，各级财政补助资金共计2818万元。
3.完善农民负担监管体系。加强对“一事一议”财政奖补项目和资金的管理，确保筹集资金和奖补资金的使用得到实效。2016年，我区开展村级公益事业建设财政奖补的项目18个，项目总投资972.73万元，筹资筹劳金额77.56万元，受益人口数123500人。通过一事一议奖补措施，建成了一大批村内道路、老人活动中心、事务中心、村内生活污水排放设施等村级公益事业基础设施项目。
（八）精髓农耕，推进文化提升
1.发展养生农业。为推进农业发展方式转变，促进农民持续较快增收，2016年3月莲都区第十五届人民代表大会第五次会议做出《关于加快养生农业发展的决定》；7月区政府出台了《莲都区养生农业发展三年行动计划（2016～2018年）》。按照“三美融合、主客共享”决策部署，认真落实养生农业三年行动计划，大力实施养生农业“1238”战略，努力打造全国养生农业发展先行区。
2.丰富农旅融合业态。形成一批具有莲都特色的农事节庆活动。每年通过举办 “处州白莲节”“太平白枇杷节”“仙渡桃花节”“轩德皇菊摄影节”“水仙花开园节”等，并赋予每个节庆不同的活动主题，吸引大批市民和游客前来观赏和体验，不断提升莲都农业旅游的知名度和影响力，传承和宣扬传统农耕文化。结合我区养生农业发展，先后举办“养生农业”首届插秧节、开镰节、古堰小镇音乐节峰源养生之旅等农事节庆活动，宣传莲都养生农业、生态旅游。同时，依托周边农家乐、旅游景点、民宿等资源，开展蓝莓、桑葚、覆盆子、火龙果等特色水果自助采摘活动，实现“月月有活动，季季有节庆”，推进农旅深度融合。
3.实施农业文化创意工程。按照“古堰渠、老农耕、新田园”的定位，深入挖掘碧湖平原通济堰农耕文化，编制《莲都区国家农业公园建设规划》，重点打造碧湖鱼跃文化产业园，百兴菇业魔幻菇林主题园、国际水仙花博览园和蒲塘休闲养生园等一批与产业融合的农博园、养生园和农业综合体，推动农业与文化的融合，实现农业价值的提升。
二、存在困难和问题
（一）从精品农业发展情况看。虽然我们已经建设了一批养生农业示范基地（示范点），有效推进了生态精品农业发展，但我区生态精品农产品的优势还没有完全凸显，未真正树立良好的品牌形象。
（二）从生态角度来看。农业的生态功能、养生功能、休闲旅游的供给还不足，绿水青山的经济价值还没有效打通，生态优势还没有有效转化为农产品价值的竞争优势。
（三）从要素保障看。我区农业的科技支撑、基础设施建设、资金投入、人才保障存在一定差距，农业生产成本不断提高，投资农业的风险不断加大。
（四）从经济薄弱村转化情况看。存在村庄立地条件差，如许多村在建造物业用房时受到用地空间、用地指标、土地利用总体规划和城乡建设规划限制等制约；多村联建项目实施难。如碧湖工业区、低丘缓坡等区域因用地指标紧张而不能落实；发展资金短缺，全区70%村是空壳村，村集体收入几乎为零，有效转化的手段仍然缺乏。
三、2017年工作思路
明年是农业供给侧结构性改革的攻坚之年，也是农业“十三五”发展规划的破题之年。我们将以深化农业供给侧结构性改革为主线，加快补齐农业现代化短板，加快培育农业农村发展新动能，继续在强农、富农、惠农的道路上阔步前行。
（一）以农民增收为目标，推动绿色生态高效农业发展。以千方百计增加农民收入、增进民生福祉为目标，大力实施产业化、农业品牌化战略，不断加快发展高质高效农业，以产业育品牌，以品牌拓市场，厚植农民增收致富土壤。夯实主导产业基础。按照“生态、健康、安全、绿色、有机”要求，深化农业三区（粮食生产功能区、现代农业园区、农产品加工园区）建设，推进蔬菜、食用菌、茶叶、小水果、畜牧业等传统产业调量提质，着力培育优质养生特色农产品。提高特色农业水平。整合资金资源，大力扶持处州白莲、轩德皇菊等一批具有休闲功能的小水果、花卉、中药材产业。积极推广新型生态养殖模式，在一以贯之严巩固畜禽污染整治成果的基础上，大力发展“非接触式发酵床养猪”零排放模式，着力打造美丽牧场、美丽畜产品、美丽畜牧人“三美畜牧业”。提升村庄造血能力。探索领办土地股份合作、生态资源开发经营、混合经营等薄弱村经济发展新模式，进一步拓宽项目资金来源，鼓励各薄弱村根据自身地理环境优势，挖掘地方特色，因地制宜发展民宿农家乐、养生养老、休闲观光农业，不断提升村庄自我造血能力。
（二）以美丽田园为抓手，推动一二三产业融合发展。积极开展“打造整洁田园、建设美丽农业”行动，夯实洁净田园本底。积极发展旅游农业，建设一批特色产业基地、休闲农业园区、生态农庄，打造小而精、精而美、美而特的高品质农业旅游产品，延伸农业产业链，拓宽农业休闲功能，引导农民大力发展各种类型的休闲观光农业节点，逐步形成“一村一品”、“一点一型”的发展格局，促进产业接二连三。积极谋划国家农业公园建设，在省级现代农业综合区、国家农业综合开发现代园区建设成果的基础上，创建一个集农耕文化科技成果展示区、现代农业示范区、现代种苗培育区、农耕采摘体验区、休闲养生度假区、民风民俗体验区、农产品加工业、商贸服务区为一体的国家农业公园，提升农业综合效益。
（三）以质量安全为底线，推动农产品安全供给。扎实巩固农产品质量安全示范区创建成果，深化农产品质量安全可追溯体系建设，着力保障农产品质量安全，农产品质量安全省级例行监测合格率稳定在98%以上。全面推进生态循环农业示范区创建，完成“一控两减四基本”年度目标，继续推进农业水环境治理、农药化肥减量行动、农业废弃物资源化利用和无害化处理等工作。
（四）以人才技术为支撑，推动农业领域创业创新。借智发展，充分发挥中国社会生态农业CSA联盟专家智囊库作用，探索开展社区支持农业试点建设，推进生态精品养生农业纵深发展。拓宽思路，不拘一格招才引智，培育一批有情怀、懂技术、敢创新的现代新农人。精髓农耕，继续实施养生农业发展三年行动计划，进一步发挥院校合作平台和本土技术团队作用，加强新品种引进，新技术、新产品开发，挖掘和保护一批原生态、原物种、原产地、原口味的农产品，不断提升莲都农业含金量。
（五）以市场为导向，推动农业产业结构优化升级。深度对接“丽水山耕”区域品牌，持续推进有效的莲都农产品包装革命，鼓励农业生产经营主体积极参与农产品转化为旅游地商品建设，培育一批具有创新意识的农业主体，转化一批具有良好市场前景的旅游地商品。积极构建“莲都农产品上行”体系，激发农业主体、乡村青年的创业意识，引导“三农”生产、生活和销售方式转型升级，实现莲都乡村与长三角城市群的充分信息对称，从而不断优化农业产业结构，有效提高莲都农产品的溢价空间。