一、发布会主题 

　　丽水市莲都区政府“最多跑一次”新闻发布会 

　　二、发布会时间、地点 

　　1.

　　2.地点：丽水市行政服务大厅（花园路1号2幢） 

　　三、参会人员 

　　1.区委常委、副区长王世强，区委宣传部副部长、区新闻办主任留红伟，区行政审批中心党组书记李冠武，区行政审批中心副主任朱小勇，有关部门领导，中国邮政速递物流股份有限公司丽水市分公司总经理陈建平； 

　　2.记者：10余人； 

　　3.进驻中心的部门审批科科长、审批中心相关工作人员。 

　　四、主要议程 

　　1. 主持人介绍发布会安排情况（留红伟）； 

　　2.发布莲都区行政审批服务“最多跑一次”改革推进情况（王世强）； 

　　3.签订莲都区行政审批中心与邮政速递公司的合作意向书（李冠武和陈建平）。 

　　4.发布会后记者个别采访 

　　五、任务分工 

　　1.区领导、有关部门领导和记者等邀请工作（朱小勇）； 

　　2.发布稿文字材料的审核和发布场地的确定（朱小勇）； 

　　3.相关备用材料的准备（业务督查科）； 

　　4.邮政速递合作意向书准备（业务督查科）； 

　　5.发布会资料收集、制作、分发（叶丽春）； 

　　6.会议签到、接待记者等来宾、提供记者需要的资料（易小川、陈丽芳）； 

　　7.现场布置：音响、话筒、主席台、背景墙、座位（胡进震、周毅）；  

　　8. 台签、茶水等（邱晓丽、张玲）； 

　　9.热线电话公布牌、参会牌、指示牌等制作（高竞婷）； 

　　10.发布会宣传、摄影和拼图（吴巧丽）。 

　　六、其他工作（办公室） 

　　1.通知周日晚上18:30进行模拟发布会、相关人员到位； 

　　2.全体人员在会前把所有政策文件学透； 

　　3.热线电话公布方式是举一下或在背景墙体现（待定）； 

　　4.现场位置：记者20余人、部门领导、进驻的行政审批科长、业务督查科人员。

　　莲都区“最多跑一次”改革新闻通稿 

　　今年以来，莲都区认真贯彻落实省、市工作部署，通过重构流程、集成服务、电子政务等方式全力推进“最多跑一次”改革各项工作，着力为企业和群众提供“一窗制、一站式、跑一次”的政府服务，努力提升群众和企业的获得感、满意度。截至目前，全区共梳理出29个部门群众和企业到政府办理的行政权力和公共服务事项523项，实现“最多跑一次”事项506项，完成比例达97.12%；梳理出乡镇层级群众和企业到政府办理的行政权力和公共服务事项95项，实现“最多跑一次”事项87项，完成比例达91.6%。 

　　一、部门全面合力。一是请进门，开展“百人体验”活动。邀请各审批服务部门的社会第三方监督力量组成百人体验团，以“请进门体验”的方式挑刺“最多跑一次”，通过“具体办”、“跟踪问”、“现场看”，开展定向体验、交叉体验、随机体验和全程体验，为改革把脉问诊，查漏补缺。据统计，共132名体验人员开展了25场体验活动，重点梳理出窗口一次性告知不到位、手机预约功能需完善等体验团代表反映多、呼声大的热门事项及问题10余个，均在第一时间进行了整改。二是走出去，开展“千家回访”活动。全区“最多跑一次”改革相关单位的行政服务工作人员“走出去”，深入群众、深入企业，开展审批服务“回头看”，通过“走出去”上门回访、“聚起来”座谈回访、“点对点”电话回访、“面对面”现场回访等方式，深入听取服务对象对改革的真实感受和意见建议，以人民为中心，以群众和企业是否满意作为检验改革成效的唯一标准，推进改革不断深入。日前，回访活动进企入村，走进鱼跃，为鱼跃文化产业园区建设项目的档案验收和不动产权证办理提供了业务指导；走进画乡，为民宿业主带去了证照联办的政策辅导，群众反响良好；走进碧湖工业园区，探讨投资项目审批进一步提速的可行措施，助推投资项目尽快落地建设。三是坐窗口，开展“局长坐班日”活动。部门一把手每月亲临窗口一线坐班，从决策者、服务者和体验者的身份转换中，发现审批服务中的薄弱环节，通过现场看、跟踪问、亲自办、认真听、立即改，破解群众办事中的堵点、难点问题，深入推进审批服务标准化、集成化、信息化、机制化，确保“最多跑一次”改革真正落地。截至目前，共开展局长坐班活动四期，26个部门参与，收集的一次性告知单表述不清、事项入驻不到位、群众知晓率偏低等30余个存在问题和困难均已整改落实到位。同时，通过人大议政、政协监督、纪检督察、审计进点，有效破解两个健康证整合等难点问题，合力助推改革落地。 

　　二、改革稳步推进。一是打造市区一窗。结合一市一区的特殊体制和市区政务服务中心同一场所办公的实际，市、区合力推进“一窗受理、集成服务”改革，共同设立投资项目、商事登记、不动产登记、公安服务、社会事务五类综合窗口，并同步延伸至人力社保分中心和各乡镇（街道），实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的全新工作模式，把区行政审批中心、分中心、乡镇便民服务中心打造成“最多跑一次”的主平台。梳理编印了24个部门180个办件较多的单一事项以及二十七个行业证照联办事项的标准化规范化办事指南，实现了权力要素、审批流程、裁量准则的标准化。二是领跑证照联办。做实做深商事登记综合窗口业务运行，第一时间配备培训上岗综合窗口受理人员，于全市率先在民宿农家乐、美容美发、食品销售行业先行试点，逐步推广至二十七个行业证照联办，并纳入综合受理平台实质性运转，实现窗口受理、部门流转、结果反馈的全流程网上办理。期间，缙云、云和、庆元、开发区等地也慕名前来考察学习。三是实现民宿零跑。按照“一窗受理、集成服务”改革要求，实行民宿行业证照联合受理、统一办理，通过流程再造、材料简化、联审联批、线上办理，结合“组团式”、“流动式”上门培训、入户指导、代办证照等服务，实现了民宿审批“零跑路”,树立全市标杆。截至目前，共为全区441家民宿业主提供了集成式贴心服务，办理各类证照章1300余件。同时，全区的统一政务咨询举报平台建设、电子化归档、公共支付平台建设、双随机、一公开、线下转线上、公共数据共享等重点工作均按照上级部署扎实推进。 

　　三、服务有效集成。一是咨询指导凸显改革“温度”。开通审批服务24小时热线电话，参考医院“导医”、商场“导购”模式，创新实施“导办员”制度，在审批现场提供咨询、引导等服务。二是案例操作展现改革“速度”。按照“案例化模拟、公式化操作、流水线式实施”的思路，从个体工商户登记、居民身份证办理等年办件量前50位的审批服务事项入手，制作标准化流程公式，按下审批服务的加速键。三是流程再造彰显改革“力度”。流程简化、优化、再造，是推进“最多跑一次”改革的主力，我区506项“最多跑一次”事项中，即办件232项，其余274项均通过提供网上申报渠道、快递送达服务、批前指导、上门服务、代办服务等流程再造方式实现了“最多跑一次”。 

四、乡村充分延伸。以大港头镇为试点，通过便民平台一窗化、事项梳理标准化、权力运行电子化、内部管理制度化、设施统一规范化、代办服务便民化，全力打造改革向乡村延伸的全市样板。依托乡镇“四个平台”建设，充分发挥政务服务网线上办理和全科网格员线下跑腿的作用，方便群众就近办事，切实解决了偏远乡村群众办事难的问题。如老年优待证等群众密切相关的事项，通过下放审批权限、优化审批流程、精简申报材料等措施，推出“零上门”办理服务。以往办理老年优待证需提供身份证、1张红底1寸照片，到审批中心民政窗口进行现场受理，老年人常常因为忘带照片或照片不符合要求导致来回跑。改革后，群众只需提供身份证，通过全科网格员免费代办、网上申报、快递送达，就可以完成整个办理流程。目前，莲都区老年优待证、生育登记、社保业务等71个事项均已下放到位，所有乡镇均建立全科网格员代办队伍，超过90%的事项实现“跑一次”或“零”跑。