为加强对计划生育工作的领导，进一步明确目标，强化责任，严格考核，充分调动村主要干部抓计生工作的积极性，努力提升计生工作水平，确保完成区政府下达我乡的人口与计划生育工作指标和“双创”工作任务，特制订本考核办法。

    一、考核对象及内容

    1、考核对象：各村党支部书记、村民委员会主任。

    2、考核内容：本村计生率不得低于84%；

    二、工作要求

    各村计生工作将严格按《莲都区人口和计划生育“一票否决制”实施办法》执行，并与村党支部书记、村委会主任年终报酬相挂钩。

    1、结合2015年下半年的查环查孕工作，针对各村15—49周岁育龄妇女计生基本情况继续排摸，重点排摸生育二女户、二孩户、一男户及未参加2015年上半年度“三查”的育龄妇女，通过集中组织“三查”后，村两长根据排摸的情况，乡计生办组织人员再次进行上门查环扫尾工作。

    2、各村要根据摸底情况，确定计划外生育重点对象，并制定工作方案，建立村双委干部“一对一”联系制度，特别是村两委、党员的亲属，直接由党员干部包干负责，确保及时寄回相关查环证明，有效控制计划外生育，未履行责任人员，按照村干部考核办法、党员先锋指数考评来执行。

    3、村班子会议每月至少一次专题研究计划生育工作，制定对策，落实下步工作措施，并有详细记录。

    4、经常性地组织开展有针对性的计生宣传活动，群众计生政策法规和基础知识普及率达到考核要求。做好育龄人群的服务工作，随访率、“三查”率、长效措施落实率、优生“两免”检测率、社会抚养费兑现率达到考核要求。

    三、奖励措施

    全乡计划生育年终考核达到乡里下达指标，且全乡完成区里下达的考核指标，则对各村党支部书记、村民主任按如下方法进行奖励（奖励金为合计总数，由村两长支配）：

    1、达到乡里的考核标准，全年无计划外的村奖励8000元。

    2、计划生育率达到乡里下达考核指标，社会抚养费征收到位，奖励村5000元。

    3、计划生育率达到乡里下达考核指标，社会抚养费未征收到位，奖励村4000元。

    4、计划生育率未达到乡里下达考核指标，但社会抚养费征收到位，全乡计划生育年终考核达到区里下达指标，奖励村3000元。

    5、若全乡计划生育年终考核未达到区里下达指标，被区里一票否决的，则奖励金全部不予发放。

    6、发现计划外怀孕及多胎计划外怀孕的，村两长应及时上报计生办，并排摸所在的具体位置及家庭经济情况，连同计生办人员一起做好对象的思想工作，手术所产生的费用由乡镇承担，术后另给予对象适当的补助，人流术后补助200-500元，引产术后补助500-1500元。

    7、村两长要积极发动当年应落实长效节育措施对象，未违反生育政策，已生育一孩的对象主动落实长效措施，奖励150元，已符合政策生育二孩的对象落实长效措施，奖励300元，落实结扎措施奖励500元。

    8、村两长配合征收当年计划外对象社会抚养费并征收到位的，发放奖金1000-3000元，如遇特殊情况再另行决定。

    四、惩罚措施

    1、自2015年1月1日起，出现多孩计划外生育的村，扣除村党支部书记、村民主任年终报酬的30%。同时取消该村党支部书记、村民主任和集体本年度评优评先资格，并取消该村下年度政府投资项目，。

    2、出现计划外生育的村，党支部书记、村民主任不采取措施、不积极配合造成严重后果的，乡纪委给予党纪、政纪处分。

    3、按季度对全乡各村计生工作进行汇总排序，每月在显示屏排名，在全乡干部会上通报，对列后5位的村党支部书记、村民主任，由乡主要领导和纪委进行诫勉谈话，并在全乡大会上作整改发言。。

本考核办法自发布之日起开始实施。

莲都区太平乡人民政府

二〇一五年七月一日