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关于公开征求《莲都区关于规范城区装修垃圾管理工作的实施方案(征求意见稿)》意见的通知
2018-04-09
 

  为广泛听取社会意见,提高文件制定质量,现将《莲都区关于规范城区装修垃圾管理工作的实施方案(征求意见稿)》进行网上公布,向社会各界公开征求意见,社会公众可直接将意见和建议书面署名(以单位名义的,加盖单位公章)寄送至丽水市莲都区环卫局办公室,或直接通过电话提出,征求意见截止至2018417日。  

  联系人:胡颖,联系电话:0578227695713567635033

  附件:《莲都区关于规范城区装修垃圾管理工作的实施方案(征求意见稿)》 

 

丽水市莲都区人民政府办公室

201849 


 

 

莲都区关于规范城区装修垃圾管理工作的

实施方案(征求意见稿)

 

为进一步加强市区装修垃圾的管理,规范市区装修垃圾倒放秩序,保持城市市容环境卫生整洁,根据建设部《城市建筑垃圾管理规定》、《浙江省城市市容环境违规管理条例》、《丽水市城市市容和环境卫生管理条例》等相关规定,结合我区实际,特制定本实施方案。

一、工作目标

通过加强组织领导、完善工作措施、严格责任落实,逐步形成“源头控制有力、运输监管严密、消纳处置有序、执法查处严格”的管理模式,达到城区建筑垃圾规范化管理的工作目标。

二、实施范围

莲都区白云街道、万象街道、岩泉街道、紫金街道范围内对装修垃圾进行管理。装修垃圾即指单位、居民因房屋装修而产生的废料,包括:一是废旧金属、纸质包装材料等可回收物;二是砖石、混凝土、沙浆等矿物废料;三是废旧沙发、床等大件垃圾以及木条、木屑等木材废料;四是废弃油漆、胶、灯管等有害垃圾。

三、责任分工

区环卫局负责制定市区装修垃圾管理工作实施方案,实行装修垃圾运输三联单制度,核发装修垃圾处置相关经费。

区建设分局负责规范居民装修行为的同时加强对装修垃圾袋装化、定点堆放、密闭运输等行为的监管。

区环保分局负责废弃油漆、胶、灯管等有害垃圾的处置。

区财政局负责装修垃圾处置经费保障。

城管处州分局负责对装修垃圾处置过程中的违法行为进行处罚。

各街道按属地管理的原则负责装修垃圾的日常监管工作。依托社区、城中村、物业公司组建装修垃圾清运队伍、设置装修垃圾临时堆放点、及时督促装修者进行申报登记、开具居民装修垃圾运输三联单(附件1),建立装修垃圾清运台账、督促装修者按要求清运装修垃圾。

四、主要工作任务

(一)实行装修垃圾申报制。

产生装修垃圾的单位或个人,在装修前应到所在的社区、城中村或物业进行申报。申报时签订装修垃圾规范处置承诺书,按袋装化、定点堆放、密闭运输的要求规范处置装修垃圾。

(二)设置装修垃圾堆放点。

城区四个街道范围内由街道牵头,以社区城中村或物业为单位在各个小区内设置15个装修垃圾临时堆放点,引导该区域内的居民或业主将装修垃圾袋装后放入制定堆放点。社区城中村或物业应加强巡查,对不按制定地点堆放装修垃圾的行为进行劝阻,对不听劝阻的行为及时报告综合执法局进行处理。

(三)规范装修垃圾的运输。

由街道牵头,以社区城中村或物业为单位负责组建有装修垃圾运输资质的清运队伍,具体清运车辆数量根据实际情况确定。装修垃圾运输企业填写装修垃圾清运车辆申报表(附件3)后经社区城中村或物业初审后报所辖街道核准。街道核定的装修垃圾车辆应报区环卫局进行备案,以方便核发装修垃圾运输补贴。社区城中村或物业应在居民装修垃圾申报时提供有资质的装修垃圾运输企业的联系信息,督促居民或业主将装修垃圾袋装后运至丽水市务岭根垃圾填埋场进行规范处置。装修垃圾清运时,应做到干净彻底,恢复原有地貌,尽力消除对周边环境的二次污染。

(四)实行装修垃圾运输三联单制度。

根据莲都区人民政府《暂停使用中岸圩建筑垃圾临时中转点有关问题协调会会议纪要》【201427号的文件精神,对城区内装修垃圾实行补贴政策,对居民装修产生的垃圾转运给予适当的补贴,即2.6排量小型自卸车自觉清运到务岭根二期场地的油费补贴30/车次(必须满载)。建筑工程、单位装修、三改一拆、园林绿化、道路施工、管道施工等由政府出资的施工工程渣土,不享受补贴。对装修垃圾运输车辆实行三联单审核制度,即车辆承运人到居民小区清运装修垃圾,由所辖社区城中村或物业负责签字确认,运入务岭根装修垃圾处置场后,由处置场管理人员签字确认。区环卫局根据装修垃圾运输三联单定期发放补贴。

(五)加快装修垃圾填埋场建设。

务岭根三期(装修垃圾填埋场)项目已列入2018年度基本项目建设投资计划,计划于2018年底前动工,2020年完成建设。项目完工后针对进场消纳的装修垃圾可基本实现减量化、资源化的工作目标。

(六)建立无主装修垃圾清运保障机制。

无主装修垃圾按照属地管理的原则,由各街道负责清运,同时建立好相关台账。区财政局负责装修垃圾处置经费的保障,给予增加区环卫局2018年城乡环境卫生整治专项经费预算。区环卫局对各街道的装修垃圾处置情况进行考核后拨付经费。

(七)装修垃圾处置违法行为的处罚。

将装修垃圾混入生活垃圾的;将危险废物混入装修垃圾的;擅自设立弃置场受纳装修垃圾的;处置装修垃圾的单位未实行密闭化运输,在运输装修垃圾过程中沿途丢弃、遗撒装修垃圾的;任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾等装修垃圾处置违法行为由综合执法局依法查处。

五、实施步骤

(一)前期准备阶段(201831-2018331日)。

做好规范城区装修垃圾管理工作实施方案的调查摸底工作,了解装修垃圾目前处置情况,明确街道和相关部门的工作职责,做好与社区城中村或物业装修垃圾运输三联单制度的对接工作,多渠道多种方式对装修垃圾管控进行宣传。

(二)试点实施阶段(201841-2018531日)。

在城区范围内,通过各街道申报,选取25个小区进行装修垃圾实施方案试点(附件2),岩泉街道申报6个,紫金街道申报7个,白云街道6个,万象街道各申报6个(具体试点小区分配情况再斟酌)。严格落实装修垃圾申报、定点堆放、运输三联单制度,并实施周巡查,月总结机制,对亮点工作,进行经验推广,对出现的问题及时进行解决。

(三)全面推广阶段201861日开始。

对实施范围区内,明确各社区、城中村、物业公司的工作职责,工作落实到人,专人负责。特别是新建成的小区,严格执行装修垃圾管理实施方案,确保长效管控,并不定期的进行检查考核。

六、工作举措

(一)加强组织领导。各相关街道与部门要高度重视装修垃圾规范管理的重要性,建立由区环卫局牵头,相关部门协调推进、街道社区城中村或物业具体实施的分工负责机制,确保任务落实到位。进一步完善相关机制,确保各街道社区城中村或物业有专人负责,实现层层落实,有效地推进装修垃圾管理工作。

(二)明确考核事项。建立由区环卫局牵头,区建设分局、区财政局、综合执法、各相关街道参加的联席会议制度,定期研究重要事项,深入推进装修垃圾的处置工作。街道牵头各社区城中村和物业公司作为工作主体和实施主体,做好统筹协调、发动群众、现场监督、具体实施及长效管理等工作。装修垃圾处置管理的工作成效列入各街道年度工作目标责任制考核。

(三)营造宣传氛围。由各街道牵头社区城中村和物业公司,加强对辖区居民的宣传教育工作,加大宣传教育和管理力度,引导单位、店主、居民提高环境卫生意识,按袋装化、定点堆放、密闭运输的要求规范处置装修垃圾,提升城区的环境卫生水平。

 

 

附件:1.莲都区装修垃圾运输三联单

2.莲都区装修垃圾管理试点小区申报表

3.莲都区装修垃圾清运车辆申报表

 


附件1

莲都区装修垃圾运输三联单

 

社区城中村或物业存根联

日期

承运人及电话

车牌号

承运点(社区、城中村或物业盖章)

核准人签字

荷载重量

消纳场接收人

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

说明:联系单一式三联,第一联为存根联,第二联收据联,第三联备案联。

 

车主收据联

日期

承运人及电话

车牌号

承运点(社区、城中村或物业盖章)

核准人签字

荷载重量

消纳场接收人

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

说明:联系单一式三联,第一联为存根联,第二联收据联,第三联备案联。

 

垃圾场备案联

日期

承运人及电话

车牌号

承运点(社区、城中村或物业盖章)

核准人签字

荷载重量

消纳场接收人

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

说明:联系单一式三联,第一联为存根联,第二联收据联,第三联备案联。


附件2

莲都区装修垃圾管理试点小区申报表

 

申报街道:                                    填报时间:

序号

小区名称

负责人

具体经办人

联系电话

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

备注:请在413日前将试点小区盖章后报送到区环卫局,525日将所有实施范围内小区表格报送区环卫局。

 

联系人:贺勤琴                  电话:13957089132


附件3

莲都区装修垃圾清运车辆申报表

 

填报单位:                                     填报时间:

单位名称

 

   

 

法定代表人

 

联系电话

 

车辆情况

车辆颜色

 

车牌号码

 

核载吨数

 

上牌时间

 

营运证号码

 

资料、密闭设施情况:

 

 

社区、城中村或物业初审意见(签字盖章):

            

 

 

街道审核意见(签字盖章):

              

备注:

 

申报条件:提供运输企业营业执照、车主身份证、车辆行驶证、车辆道路运输许可证、车厢全景照(密闭设施),以上资料请提供原件、复印件。

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