9月14日午,我区在6月份以来连续召开两次会议的基础上,再次在莲都厅召开农民建房工作专题会议。市区农民建房工作协调办公室主任包焕盛介绍了前阶段市区农民建房工作进展情况,提出了下步工作要求。区国土分局、建设分局、执法分局、碧湖镇、联城镇作了发言。何敏副区长主持会议并代表区政府与乡镇代表签订了农民建房工作责任书。任淑女区长在认真听取汇报后,对推进农民建房工作提出了四点意见。
一要肯定成绩,增强信心。农民建房工作虽然推进难,但在市区两级党委政府和相关单位的共同努力下,取得了阶段性成效。一是市区协调工作机制已经建立,市、区、乡、村四级联动机制逐步完善。二是乡镇、街道的责任感和紧迫感在不断增强。三是农户建房审批工作取得了突破。到9月10日止,全区共审批农民建房373户,比去年同期增加了两倍,比去年全年翻了一番。四是两违蔓延的严峻势头得到有效遏制。已查处“两违”案件311起、面积38944平方米,拆除违法建筑171起、面积20094平方米。五是在碧湖镇平一、沙岸,联城苏埠、金周村,开展了报批建房、处理违章、启动农居点建设等各类试点工作,协调解决农民建房个案,取得了初步成果。六是相关农民建房政策正相继出台,为推进农民建房工作打下了良好的基础。
二要冷静清醒,直面差距。一是要克服急躁情绪。破解农民建房难不可能是朝夕之功,不可能一蹴而就。二是要克服畏难情绪,防止避重就轻,绕道走。三是乡镇(街道)、村主体责任意识要进一步增强。四是相关职能部门研究政策的能动性、积极性和可操作性要进一步发挥。
三要理清思路,强力推进。一是要统一思想。要在主体责任、主动承担,结合实际、分类指导,政策推动、疏堵结合,试点先行、整体推进,民生之要、解题为本,工作结合、联动推进六个层面上形成共识。二是要明确目标。首先,围绕解困解危,无房户、住房困难户、危房户和地质灾害点避险建房年前要全面突破。其次,围绕规范,违章建房由控而治,历史违章处置要有时间表。第三,围绕探索市区协调、四级联动的工作机制,建房审批、一户一宅和宅基地调剂机制要在明年上半年实现正常运行。三是要抓住重点。当前要重点围绕六个方面工作,强力推进。(1)加快村庄规划编制。剩余110个村的村庄建设规划要尽快完成,碧湖等5个乡镇在土地利用总体规划局部调整中必须安排适量的土地指标用于农民建房。(2)抓紧摸清底数。10月底前,把困难户、无房户的汇总表报市区农民建房工作协调办公室。(3)抓好试点。各乡镇、街道要尽快选择1-2个村进行试点。(4)完善政策。积极配合市协调办做好政策的梳理、协调和完善。(5)加快推进建设用地复垦和宅基地整理工作。(6)加快地质灾害点搬迁和下山脱贫工作。
四要加强领导,形成合力。各乡镇、街道要切实承担主体责任,按照《莲都区农民建房工作责任状》的要求,及时进行专题研究和部署。相关职能部门要各司其职,积极主动,简化手续,加强指导。市、区、乡镇(街道)、村要互动协调,形成合力。
区人大副主任陈萍、区政协副主席阮小荣出席了会议。市区农民建房工作协调办公室全体成员,区国土分局、建设分局、执法分局及各乡镇(街道)主要领导和分管领导参加了会议。