一、总 体 要 求
　　根据全国远程办《农村党员干部现代远程教育基础设施建设总体技术方案》、《关于扩大农村党员干部现代远程教育试点工作的意见》及省远教办《浙江省农村党员干部现代远程教育扩大试点工作实施方案》的精神和要求，依据国家及有关部门政策法规、国际/国家标准及技术规范、行业标准及技术规范等，按照资源整合、因地制宜、实用够用等原则，制定浙江省农村党员干部现代远程教育扩大试点工作技术方案。
各试点市、县（市、区）远教办遵照本方案制定各自的远教工作技术方案，各试点市、县（市、区）远教办制定的技术方案须符合省远教办制定的总体技术要求、技术规范和技术指标。
　　本方案设计的浙江省农村党员干部现代远程教育服务系统以有线电视网络为主，卫星接收作为补充，融合互联网，可同时接收中央通过鑫诺卫星（CEBsat）和全国农村党员干部现代远程教育网站发布的远程教育节目，并能随时插入省、市根据当地实际情况制作的教育内容，利用已建成的有线电视网直接传输到终端用户进行收看。
　　省远教服务系统具有视频直播、录播、点播和视频交互答疑、课件下载、存储、回放等功能。系统利用有线电视网络组播特性和数字媒体技术，将中央和本省的视音频、IP流媒体、IP课件、IP信息等教育信息内容统一打包，转发插入调制到有线电视网络QAM频道，并发送到全省各有线电视家庭端口。系统无用户数量限制，每个普通有线电视频道能提供高达38Mbps的数据发送速率，可容纳30路左右高质量的流媒体数字视频节目。普通有线电视用户采用智能终端或家用电脑安装接收卡的方式，实现收看多媒体教育内容的目的，通过多种上网方式访问辅助教育网站，并实现交互功能。

 

二、设 计 原 则

2．1稳定性与可靠性
　　应选择成熟的产业化产品和集成方案。系统具有容错功能和灾难备份能力，在操作异常情况下，具有较强的系统恢复能力。系统抗干扰能力强，设备对供电、通信、气候等外部条件应具有良好的适应性，能满足当地的环境条件。能处理多种类型数据，满足不同的使用条件。
2．2实用性与易用性
    系统设计要重实际、讲实用、求实效，适应用户对远程教育内容的实际需求，综合考虑经济、维护和管理等因素，将技术先进性与实用性相结合，避免片面追求高性能、多功能、高造价。从方便农村党员干部学习与使用出发，符合用户的实际学习能力，界面友好简洁，功能提示明确，操作简单便捷。
2．3安全性与经济性
   确保传输流、教学内容和网站处于适当的安全等级之上。采用多层次安全控制手段，建立完善的安全管理体系和制度。保障网络信息和设备的安全，有防病毒、防不良信息等功能，同时保证教学资源的有效存储与合理使用。所有设备和线路必须符合国家有关安全标准。
　　在满足系统需求的前提下，投资合理，选用性能价格比高的设备，以合理的系统总造价完成项目建设，保证系统的长期可持续发展。
2．4先进性与成熟性
采用先进的设计思想和开放的体系结构，采用广播电视、网络通信、卫星通信、多媒体、计算机等领域的主流技术。选用市场覆盖率高和技术成熟的产品，设备选用要符合国家有关政策和规定，技术上要与通用的国际标准、国家标准及行业规范相一致，并通过有关部门的检测认定。
2．5可扩展性与可维护性
考虑到相关技术的快速发展和用户需求的不断提高，系统应具有可扩展、可升级的能力。系统在未来需要修改某个模块、增加新的功能以及重组系统时，要易于扩展。系统结构、资源存储结构和设备选型，在充分考虑其合理、规范的基础上，要便于维护。
2．6资源整合与共享
　　应充分利用和整合现有的基础设施资源和教学课件资源，实现资源的共享、共用。
2．7国产产品优先
　　在满足系统需求、保证质量的前提下，鼓励和优先使用国产产品。

 

三、 系 统 功 能

省远教服务系统主要用于转发中央教育卫星宽带传输网的IP数据广播节目和电视语音广播节目，同时插入本省的视频、课件、信息等多媒体教育节目；终端接收站点可以实现上述节目的接收、播放、存储和回放，并支持上网访问辅助教育网站，进一步实现交互式视频答疑、视频点播等功能。
3．1视频直播
　　系统通过有线电视网络，能将中央和各级教育中心的视频教育课堂现场和文字等多媒体信息，以实时直播的方式送至乡镇村和千家万户，使得基层农村党员干部和群众能在第一时间收到各级教育中心的视频、声音、文字、数据等多媒体信息。
3．2视频录播
　可将录制下来的视频教育信息内容，按事先设定的时间预告并定时播放，使得学员能及时安排时间接受教育和信息。
3．3多媒体教育课件的下载和存储
　　各类教育资源如视频和多媒体课件，也可通过有线电视网络为用户提供推送和下载服务，用户可根据自己的需要将课件等教育信息存储到本地电脑或智能终端，用于回放和重复学习。
3．4多媒体信息发布和回放
　　系统同时能将最新公告、通知、新闻、网站等其他多媒体信息发送存储到用户电脑或智能终端，供用户随时浏览查阅和回放。
3．5上网访问辅助教育网站
　　用户可通过拨号、宽带、无线等方式接入互联网，可通过远教服务系统指示的导航网站地址，快捷地访问相关网站。
3．6视频点播
中心平台将视频课件放置于点播服务器，用户可通过互联网、手机短信等手段自动向中心平台发送电子请求，中心平台通过有线电视网络及时为用户提供视频点播，便于学员自主安排学习。
3．7视频交互答疑咨询
系统开设视频交互式答疑咨询，预先通知用户进行现场集中答疑和咨询，专家和教师可在各级教育中心，面向全省乡镇、村的农户开展高质量的视频和文字答疑，用户可实时向专家进行文字提问，构成交互式的教育学习和答疑过程。
3．8针对农村电视机的乡镇多媒体信息广播
　　在不具备电脑条件的乡镇，可采用乡镇多媒体信息广播模式实现信息入村入户。上级信息通过有线电视网络送至乡镇，在该乡镇建立多媒体信息广播站，上级发送下来的数字多媒体教育信息经过转换，通过有线电视网络送到千家万户的电视机。由乡镇管理员根据该乡镇的实际需求，将上级送来的教育信息经过编排预告播出，用户只要调谐到某一固定电视频道，即可收看图文信息和教育电视节目。

 

四、 系 统 总 体 结 构

浙江省农村党员干部现代远程教育服务系统总体由服务中心平台、基础网络通信平台和终端接收站点三大部分组成。省级服务中心平台主要作用是依托浙江省各级有线电视网络，开通专用有线数字频道，转发全国远程办卫星和互联网信息，并插入本省远教资源和信息，向全省的市、县、乡镇、村发布中央和省级远教信息；同时通过互联网访问辅助教育网站，为教育站点提供辅助教育，并实现信息交互。
　　市（或有条件需要建的县）级服务中心平台的建设，应符合省党员干部现代远程教育办公室制定的总体技术要求，遵循积极、稳妥、合理、适用的原则，根据是否需要插入本地远教信息以及插入内容的形式和数量等，采取分步建设的方案，确保和省级中心平台的无缝衔接及互通，同时需科学规划，因地制宜，逐步推进，严格验收，确保建设质量。
　　基础网络通信平台由有线电视网络和互联网组成，有线电视网络由省、市、县三级有线电视网络构成，互联网可以依托拨号、宽带、无线接入等多种模式。中央和省级远教信号须使用县（市、区）至少一个独立的有线电视模拟频道；部分市或县（市、区）建有二级远教平台，需要插入本地远教信息的，须另外使用县（市、区）1—2个独立的有线电视模拟频道。
　　终端接收站点应通过有线电视网这一主渠道，接收省中心平台转发的全国远程办卫星信息和发送的浙江省远教资源信息。终端接收站点主要负责接收、播放、存储和回放中央、省和市服务中心平台发送的农村党员干部现代远程教育资源信息，供农村党员干部教育学习时使用；同时，可通过互联网，使农村党员干部获得远程教育辅助教学服务。