中 共 绍 兴 县 委
关于农村党员干部现代远程教育的
实 施 意 见
根据中组部《关于扩大农村党员干部现代远程教育试点工作的意见》和《浙江省农村党员干部现代远程教育扩大试点实施方案》精神，结合我县实际，现就农村党员干部现代远程教育工作提出如下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，着眼于全面提升农村党员干部的思想政治素质、科学文化素质和带头致富、带领群众共同致富的能力，进一步探索开展党员干部现代远程教育的有效途径，建立健全“让党员干部永葆先进性、使农民群众长期得实惠”的长效机制，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为率先实现现代化、全面建设小康社会提供人才支持和组织保证，为全省农村党员干部现代远程教育扩大试点工作提供经验借鉴。
二、工作目标
1、要完成的建设任务
一是建设覆盖全县的农村党员干部现代远程教育终端接收站（点）；二是整合开发一批适合农村党员干部和群众学习需求的教学资源；三是建设以有线电视网络为主、互联网为辅的农村党员干部现代远程教育接收传输系统，将中央、省制作播出的教学节目传输到基层接收站（点）；四是逐步培养一批管理和服务农村党员干部现代远程教育的业务骨干；五是建立农村党员干部现代远程教育组织管理的工作机制。
2、要研究解决的问题
一是教学资源如何整合的问题。要充分利用现有教学资源，避免重复建设。二是各项资金如何筹措的问题。要研究解决基础设施建设资金、教学课件制作经费、设备维护管理费等。三是教学组织和管理如何优化的问题。要积极探索形成科学的教育管理机制和教育成效评估体系。四是群策群力的工作机制如何形成的问题。要努力形成各级党政机关、相关部门齐抓共管的工作格局。五是辐射功能如何发挥的问题。要进一步研究如何扩大覆盖面的工作，更好地发挥系统的作用。
三、方法步骤
1、基础设施建设阶段
从2005年5月中旬开始，分层实施，逐步推进。杨汛桥镇和柯桥街道港越社区先行一步，到6月底之前完成接收站（点）的建设工作，并召开现场会；其他镇（街道）、村（社区）接收站（点）建设，在2005年底前完成，2006年1月份前搞好验收；党员家庭户的接收点建设，可以根据实际情况而定。力争在第三批保持共产党员先进性教育活动开展时，能依托远程教育的资源开展教育。镇（街道）接收站标准为“五个一”，即：一个局域网、一台边缘接入路由器、一套接收软件、一批教学用电脑、一台数字电视机或投影仪；村（社区）接收点标准为“四个一”，即：一台电脑、一套接收软件、一张网卡、一台数字电视机；党员家庭户接收点标准为“三个一”，即：一台电脑、一套接收软件、一张网卡。镇（街道）、村（社区）两级接收站（点）需增添的设备，在摸清底数的基础上，由县统一组织招投标。
以政务网为依托，在2005年6月底之前，建立绍兴县农村党员干部现代远程教育网站，采编本县的教育信息资源，为各接收站（点）提供数据、视频、语音等教学资源。采取引进、购置、下载等途径，到2005年底，建立起一个贮片量500部左右的电教片库。由县委组织部牵头，组织各成员单位及镇（街道）开展自制电教片工作，每年组织一次自制电教片观摩展评，使每年全县新增自制电教片的数量在50部左右。
2、实施教学阶段
从2006年初开始，组织农村党员干部开展现代远程教育培训，并定期组织专家、技术骨干到各镇（街道）、村（社区），进行现场业务讲座和组织专门培训。在办班方式上，提倡业余、小型、分散、灵活的形式，积极探索教学的组织管理模式；在制度建设上，做好与驻村指导员制度、党员活动日制度、党员联系户制度、无职党员设岗定责工作的结合；在教育内容上，要与农村人才库建设、特色镇、示范村创建结合起来，增强教育的针对性和实效性。
同时，抓好接收站（点）管理员队伍的建设，选配党性强、业务精的同志担任各级站（点）管理员。编印《现代远程教育管理员手册》，由县委组织部牵头，负责培训镇（街道）接收站管理员，每年不少于一次。镇（街道）党委负责村（社区）接收点管理员培训，每季不少于一次。做好中央和省农村党员干部现代远程教育节目的传输管理工作，确保节目的正常播出。
3、评估总结阶段
2006年年底，各镇（街道）及各成员单位，要围绕基层接收站（点）建设、远程教育管理模式、配套制度建设、培训工作效果和如何深化等问题，认真开展总结，书面上报县农村党员干部现代远程教育领导小组办公室。
四、工作要求
1、成立班子，组建机构。县委建立绍兴县农村党员干部现代远程教育工作领导小组，县委副书记徐林土同志任组长，县委常委、组织部长陈建光同志，副县长陈德洪同志任副组长。县委办、县府办、县纪委、县委组织部、县委宣传部、县农办、县教育局、县科技局、县财政局、县农业局、县民政局、县文广局、县经贸局、县科协、县妇联、团县委、县委党校、县委政法委共18个单位为领导小组成员单位。领导小组下设办公室（绍兴县党员干部现代远程教育管理办公室），与县委组织部党员电化教育中心合署，在领导小组和县委组织部的领导下，具体负责组织实施，协调管理全县农村党员干部现代远程教育工作。各镇（街道）相应成立工作机构，负责本地区农村党员干部现代远程教育工作的组织领导和具体实施。
2、明确职责，齐抓共管。按照认识到位、责任到位、措施到位和资金到位的要求，领导小组各成员单位、各镇（街道）既要职责明确，又要协调配合，切实承担领导小组交办的任务，确保传输网络建设、教育课件制作、接收站（点）建设、各级经费投入、技术方案和骨干培训六个落实。县机关各部门要把支持基层开展现代远程教育工作，作为今年联村（社区）工作的重点，在技术、资金、课件、培训等方面给予支持。充分调动和发挥各方面的积极性，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
3、整合资源，勇于创新。整合现有资源，利用党校、成校、中小学校的场地设备，避免重复建设。充分发挥现代远程教育的网络优势，统筹安排各种教育活动，形成合力，不断丰富远程教育的形式内容。同时，要认真研究工作中出现的新情况、新问题，创造积累新经验，坚持“规定动作做到位、自选动作创特色”，对上回答好问题，对下解决好问题。全面统筹“建、管、学、用”，把握农村党员干部现代远程教育的规律性，更好地发挥远程教育的功能。
4、配合中心，发挥作用。紧紧围绕全县农村改革、发展、稳定的大局，服务于统筹城乡发展、保强争优的工作主题，切实发挥好现代远程教育的优势，干在实处，走在前列。要与保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来，积极发挥远程教育在“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”上的作用；要与对群众的培训教育结合起来，为被征地农民的就业、效益农业发展和农村精神文明建设服务；要与“三级联创”、“先锋工程”建设和“电教富民”活动结合起来，发挥双向互动的作用；要与电教示范播放点、“党员之家”建设结合起来，提升现代远程教育的规范化水平；要与“三下乡”、“四进社区”活动结合起来，建立“常下乡、常进社区”的长效机制，发挥远程教育在普及、传播先进文化上的功能。
五、经费筹措
实行多渠道筹措资金，用于县远程教育网站、基层接收站（点）建设、人员培训、课件制作和设备维护等的支出。镇（街道）接收站的建设资金，由镇（街道）财政自行负担；凡2005年底前完成的村（社区）接收点，县财政以以奖代补的形式，酌情给予补助（县财政补助总额控制在100万元以内，具体根据各地的经济状况和实际投入的资金确定）。县机关有关部门、各镇（街道）在推广信息化、数字电视及其它相关建设项目时，要与农村党员干部现代远程教育接收站（点）的建设结合起来。基层接收站（点）建设，可以与学校、企业、农村专业组织等共建共用。
中共绍兴县委
2005年5月20日
主题词：基层组织 党员干部 远程教育 意见
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送：省委组织部，市委组织部 |
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发：各镇（街道）党委，县机关各部门党（工）委、党组 |
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中共绍兴县委办公室 校对：吴炎标 2005年5月23日印发 |
