根据市委统一部署，从今年8月开始，我区认真抓好农村党员干部现代远程教育试点工作。3个多月来，我们按照试点工作要求，科学规划，统筹整合，加大投入，稳步推进，确保农村党员干部现代远程教育工作有序开展。归纳起来，我们的工作主要做到了“四个到位”：
一、统一思想，明确要求，确保认识到位
开展农村党员干部现代远程教育，是提高农村党员干部素质，推进现代化建设，全面建设小康社会的要求。区委对此十分重视，把试点工作作为当前的一项政治任务，切实抓紧抓好。
一是明确目标任务，落实经费保障。全市工作会议以后，区委书记办公会议、区委常委会分别专题听取了区委组织部有关试点工作汇报，决定把农村党员干部现代远程教育工作作为先进性教育长效机制建设的一项重点工作来抓，作为加强农村基层组织建设，推进农业农村信息化、现代化建设的一件大事来抓，统筹安排，加快进度，努力走在前列。在今年财政比较紧张的情况下，区委常委会决定对今年区级财政预算进行调整，专项安排520万元建设资金，并进一步明确了基层站点每年50万元的正常运行费用，在区级财政预算中列支。区委主要领导对这项工作非常重视，多次专门安排时间听取试点工作打算及进展情况汇报，并对如何整合资源、准确定位、发挥作用提出明确要求。
二是加强组织领导，抓好工作部署。为推动试点工作的迅速开展，我们抽调组织部、人事局、科技局、广电中心、党校、信息中心、电信局等相关部门的负责同志及有关人员，组建了农村党员干部现代远程教育工作领导小组及办公室，同时，抽调了6名工作人员集中办公，负责试点工作日常事务的处理。9月14日和16日，我们分别召开了领导小组第一次会议和动员大会，进一步统一思想，明确工作目标、建设任务和步骤要求。
三是构建工作格局，落实工作职责。在区委的高度重视下，组织部门牵头抓总、责任单位分工协作、街道（乡镇）全力配合的工作格局已经形成。各街道（乡镇）也相应成立了农村党员干部现代远程教育工作领导小组，明确一把手为主要责任人，落实分管领导、办公室以及专门人员，负责本街道（乡镇）农村党员干部现代远程教育工作的组织领导和具体实施，层层抓好落实，保证了农村党员干部现代远程教育工作的扎实推进。
二、深入调研，科学论证，确保规划到位
按照“走在前列”的试点工作要求，从试点工作一开始，我们就着眼于高起点定位、高标准建设，下大力气抓好基础调研和规划论证工作，使农村党员干部现代远程教育工作符合北仑实际，体现北仑特色。我们主要做了以下三方面工作：
一是全面开展基础资源普查。针对北仑区大规模开发建设带来的行政村设置变化加快的实际，我们组织了专门的调研组，深入街道（乡镇）基层，通过实地查看、分层次座谈、发放调查表等形式，逐村、逐社区详细调查各村和社区的组织设置状况、行政村撤扩并及下步拆迁情况、电脑和电视机拥有状况、宽带网络和有线电视网络建设情况，掌握了开展远程教育工作的详尽的基础资料，为下步工作开展打下了扎实的基础。
二是科学提出“三台合一”规划。现代远程教育是建设全民学习、终身学习社会的一种重要手段，我们坚持超前规划，提出了融视频会议系统、现代远程教育系统和辅助教学网站“三台合一”的建设设想。即：通过区、街道（乡镇）和部分行政村（服务咨询中心）的政府专网，建设三级联网的视频会议网络系统，实现双向互动视频会议和中心课堂教学的功能；通过有线电视网络，建立农村党员干部现代远程教育系统，做到中央、省、市等教学资源的接收、播放、存储和回放，实现对全区农村、社区和机关党员干部进行教育的功能；通过村村通互联网络工程，建设辅助教学管理网站——北仑区现代远程教育网站，实现在线浏览辅助教学网站、视频点播和交互功能。为了达到合理规划、科学定位的要求，我们邀请了相关专家进行反复论证，坚决杜绝盲目投入、先建后撤。
三是超前谋划扩展站点建设。针对本地区外来人口多、流动党员多、种养殖业大户多等特点，我们除了按照工作要求，抓好全区街道（乡镇）和行政村（社区）终端接收站点建设外，还超前谋划了拓展延伸站点的规划论证工作。比如，我们选择了在外来人口集中居住地、大港工业城党员服务咨询中心、种养殖业协会、种养殖业大户和相关企业中建立终端接收站点，使全区终端接收站点数达到了243个。另外，根据全区行政机关干部集中办公的实际情况，我们在新行政中心建立了机关干部“党员之家”，配套建设机关党员干部现代远程教育终端接收站点，努力扩大现代远程教育的影响和成效。
三、加强统筹，整合资源，确保保障到位
在试点工作过程中，我们始终贯彻“整合资源，加强协调”的原则，充分利用广电、电信部门的现有网络以及镇、村两级现有场地，做到优势互补；充分整合区内原有的或在建的软硬件资源，做到互促共进；充分发挥现有各级各类人员作用，做到少花钱、多办事、办好事。
一是充分利用全区现有基础设施。近年来，北仑区各项基础设施建设力度比较大，广电网络、互联网络和视频网络基本做到了全覆盖，为提升我区远程教育工作，我们新增投入30万元资金，加快村村通网络工程实施进度，对电信宽带尚未开通的41个行政村，在10月20日前全部建设到位。同时，要求广电和电信部门对原有网络线路进行全面检测和改造，做到了远程教育电视网络和宽带网络“双覆盖”。在基层终端接收站点选址时，我们充分考虑了各村、社区原有的电教场所和学校、党员服务咨询中心（站）等资源，使全区所有基层站点都100%利用了原有场地。
二是充分整合在建信息化软硬件资源。近年来，我区信息化工作走在了全国前列，区政府门户网站“北仑之窗”影响面广、点击率高（每天点击率达到3.4万余人次），区视频会议系统投入大、功能强。为此，我们充分整合利用了这两大优势资源。一方面，在同步抓好辅助教学网站建设的同时，由区信息中心专门投入20万元专项经费，购置专业服务器并开发流媒体管理平台，对“北仑之窗”网上视频点播系统进行全面改造，建立了“农村远程教育”版块，分19个子栏目供广大农村干部群众选择点播收看。目前，已有1123个课件实现网上视频点播，并且播放的信号稳定，图像流畅。另一方面，我们结合先期投入80多万元的突发事件应急指挥视频会议系统建设，根据农村党员干部现代远程教育“中心课堂”建设要求，计划再投入140万元，对全区及各街道（乡镇）的视频会议系统进行升级改造，高标准建设区级视频教学指挥中心。
三是充分发挥各级各类人才作用。队伍建设是远程教育工作的重点。我们在建立远程教育骨干队伍时，紧紧依靠村“两委会”成员、联村干部、党员电化教育播放员、农村工作指导员和大学生志愿者等现有力量，同时，充分考虑基层电脑技术力量的实际，抽调广电、电信、电脑公司技术骨干，通过兼职、聘用、签订服务合同等方式，为基层各站点配备技术指导力量。9月底前，一支由990人组成的农村党员干部现代远程教育骨干队伍已经组建完毕，并且逐个落实到了行政村和社区，为农村党员干部现代远程教育工作的正常运行打下了扎实基础。
四、夯实基础，稳步推进，确保建设到位
在基层站点建设中，我们时刻保持一种紧迫感，紧紧围绕一个“实”字，扎实做好骨干队伍培训、站点硬件建设和制度规范建设工作，确保每个站点使用有“明白人”，建设有“好榜样”，管理有“严制度”。
一是大规模培训基层骨干。远程教育工作一开始，我们就认识到骨干队伍建设是农村党员干部现代远程教育工作的重点和难点，为此，专门制定下发了近、中期骨干队伍培训计划，明确10月份为“骨干队伍培训月”，在全市率先开展大规模培训基层骨干工作。整个培训分电脑基础知识和远程教育业务知识两大部分，分别由乡镇（街道）和区远教办组织实施。据统计，共有15批近500人参加了骨干培训，为站点建设和运行提供了坚实的人力保障。
二是精心建设示范站点。为达到先期建设、总结经验、示范引路的目的，我们通过街道（乡镇）申报、组织人员实地走访的形式，共确定了1个街道、16个行政村和4个社区作为农村现代远程教育示范性站点。制定了示范性站点的建设标准和经费补助办法，对示范站点场地、基础设施和骨干队伍建设提出更高要求。同时，建立示范点建设情况日报制度和结对联系制度，通过示范点建设，有力地带动了全区基层终端站点建设的顺利推进。
三是循序推进建点工作。农村党员干部现代远程教育工作时间紧、任务重、要求高、技术性强，针对这种状况，我们根据工作进展情况，相继制定了《关于切实做好农村党员干部现代远程教育工作有关问题的通知》、《关于做好农村党员干部现代远程教育骨干队伍培训工作的通知》和《关于做好农村党员干部现代远程教育基层终端接收站点建设工作的通知》等一系列指导性文件，分阶段提出具体要求，明确责任主体，分解工作任务，解疑释惑，稳步推进基层站点建设，确保11月底前完成基层站点建设任务。
四是同步拟定相关制度。我们牢固树立“应用是实施远程教育工作的核心”的意识，超前考虑站点的运行制度、教学制度和管理制度等制度建设，制作基层站点工作手册和登记簿。同时，将远程教育纳入区级各部门涉农教育培训的工作计划、纳入农村党员党日活动计划、纳入干部自我学习、农民自我培训和村民自我教育之中，以“三纳入”为要求不断提高远程教育设备和资源的使用率。
农村党员干部现代远程教育工作是一项探索性的工作，建设的任务重，今后发挥作用的任务更重。下一步，我们将从以下三个方面下功夫，扎实推进远程教育工作：一是在确保站点稳定运行上下功夫。按照基层站点的日常维护规范，落实责任，加强督查和考核，集中精力抓好基层站点的日常维护管理工作。二是在发挥站点作用上下功夫。认真研究教育培训活动的组织形式，加强教学组织管理，联系农村、农民的生产、生活实际组织开展教学活动，学出效果，用出效益。三是在配合第三批先进性教育活动上下功夫。围绕中心、服务大局，积极探索利用现代远程教育手段开展先进性教育活动的有效形式，最大限度地提高终端接收站点的利用率，努力达到“群众满意、基层欢迎、实效明显”的工作目标。
