为进一步优化营商环境，持续深化“网办优先、自助为辅、窗口兜底”政务服务模式，聚焦企业群众办事“看得懂、会操作、快办成”的实际需求，莲都区政务办本着“服务无止境，满意无终点”的服务理念，将大厅办理模式从“面对面”向“肩并肩”转型升级，从“我来办”向“帮您办”转变，为办事群众提供“零距离”服务，不断提升企业群众办事满意度和归属感。

一是转变服务模式，实现肩并肩办理。在市、区政务服务中心一楼大厅，只见工作人员与办事群众同桌式就坐，消除了群众与窗口人员之间原有的空间壁垒。“肩并肩”模式下群众可以清晰地看到办理业务的界面，工作人员指导填写表单完成系统申报，既解决了办事群众不懂如何注册、不理解专业名词、不知道操作流程等难题，又便利了工作人员在业务审核过程中的及时反馈和调整。同时，群众在工作人员教办帮办过程中不断强化网办意识，逐步实现“一次学会、只跑一次”。

二是重置空间布局，构建开放式格局。根据“持续健全线上线下一体融合机制”要求，打造更加高效合理温馨的大厅布局。重新规划“综合网办区”“自助网办区”“咨询导办区”“统一出件区”“企业服务专区”和“24小时自助区”。改造后区域功能更加合理、办事过程更加流畅，以前群众来大厅办事，先取号再到综合窗口“面对面”办理，现在群众先在咨询台咨询，工作人员进行材料一次性告知，带了材料的先进行材料预审，审核过关后，取号进入网办区办理，实现精准分流、高效服务。

三是配置专业人员，保障专属服务。开展“陪办式”服务，为前来办事的老年人、残疾人等特殊群体提供咨询引导、资料填报、复印打印等全流程跟踪帮办服务，同时组织窗口工作人员积极参加行政办事员职业技术水平鉴定考试，提升专业化办事水平，大力培养“全科型”服务人才，逐步实现从“分领域综合受理”向“无差别综合受理”转变，不断提升政务服务质效。今年上半年，区政务办组织集中学习、轮岗学习10余批次，截至目前，区行政服务中心共有49名窗口工作人员获得职业技能等级证书，实现持证上岗。