2024年莲都区水利局紧紧围绕法制政府建设的总体要求，严格按照区委区政府关于法治政府建设的决策部署，深入贯彻落实相关法律法规，扎实推进各项工作开展，将依法治水和法治政府建设工作紧密结合。现将今年以来各项工作情况汇报如下：

一、强化组织领导，全面推进法治政府建设

水利局党组始终坚持把法治建设工作摆在全局的重要位置，局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治工作工作与水利业务工作同部署、同研究、同考核、同落实。定期听取法治建设工作汇报、分析研究工作措施、检查落实工作要求，确保法治建设组织领导有力。根据区政府部署法治政府建设年度重点工作，结合本部门的工作实际开展工作，定期公开法治政府建设年度报告。

二、完善行政决策程序，推进行政决策科学化、民主化、法制化

完善重大行政决策程序，制定水利局重大行政决策目录清单，明确了决策事项范围、决策程序和责任主体，对重大项目立项、制定规范性文件、编制重大规划、签订重大合同、重大行政案件和措施等事项严格按公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查及提交到班子会议集体讨论决定等法定程序执行，确保决策的科学性和合法性。重大决策过程档案记录全面，无违反法律法规、程序规定和出现重大失误。

建立健全局法律顾问制度，聘请专业的法律顾问团队，为区水利局的重大决策，规范性文件审查，重大合同审查，信访件答复等提供法律咨询和服务。本年度法律顾问共参与重大行政决策事项3件，审查重大合同46件，有效防范了法律风险，提高了依法行政水平。

三、开展规范性文件清理，完善依法行政体制体系

2024年度区水利局根据《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》文件要求，对水利相关的规范性文件进行全面梳理，按照法定程序开展制定、修订和清理工作，确保文件的合法性和时效性。本年度共审查规范性文件5件，修订0件，废止0件，有效保证了水利执法依据的准确与清晰。同时，根据工作需要，根据法定程序制定发布了新的规范性文件2件，并通过区政府信息公开网站上及时向社会公布文件全文及解读材料，方便公众查阅和理解，提高了政策知晓率和执行效果。

四、深化行政执法体制改革，依法履行水行政管理职能

加强水行政执法力度，严厉打击各类水事违法行为，积极加强行政执法与刑事司法有机衔接，完善案件移送标准和程序，建立行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案件通报、案件移送制度。全面推进行政执法“三项制度”。行政执法案件全部经局法制科或法律顾问审核，执法实施全过程记录和行政执法平台运行，在政务服务网上及时公开行政处罚结果。

严格水资源管理，依法开展取水许可审批工作，对新建、改建和扩建项目的取水申请进行了严格审查，依法收取水资源费，2024年共收取水资源费934.53万元。同时，加大对取水户的监管力度，通过定期检查和不定期抽查相结合的方式，对重点取水户进行了监督检查，有效维护了水资源管理秩序。

强化水利工程建设与管理，在水利工程招投标、质量监督、竣工验收等环节严格依法办事，确保工程建设程序合法、质量可靠，2024年未发生重大质量安全事故和违法违规行为。

五、深化开展“最多跑一次”改革系列工作

为加快推进部门间"最多跑一次"改革工作, 积极推进互联网+政务服务工作，我局实现政务服务事项网上办事实现率100%，政务服务事项掌上办事实现率 100%，政务服务事项跑零次实现率 100%，政务服务事项承诺期限压缩比达到98%以上，政务服务事项即办率均达到90%以上，材料电子化比率95%以上。

深化水行政审批制度改革，提高涉水审批效率，创新涉水审批监管模式，减轻企业审批负担，加快向“事先区域评价、事中承诺报备、事后加强监管”方式转变，推行区域水影响评价，规范取水许可审批制度。推行一窗受理，集成服务式审批，前期介入靠前指导服务，简化了审批环节和时间，提高办事效率。2024年共收到行政许可37件， 同意许可37件。

六、广泛开展宣传，营造良好的水利法制氛围

根据省水利厅、市水利局关于开展“3.22”世界水日和中国水周宣传活动下发的文件要求精神，3月22日至28日，莲都区水利局在市区、乡镇开展为期一周的河道保洁、堤坝植树、送法下乡，送法进校园、进企业等“世界水日”系列宣传活动。平时利用防汛宣传月、水土保持宣传月、安全生产宣传月、12月4日宪法宣传日开展纳爱斯广场摆摊宣传，目前共发放各类宣传资料五千余份。法律宣传做到了真正的深入企业机关，深入社区农村，深入学校，深入普通百姓民众，获得了良好的宣传效果。

坚持干部学法制度，百分百完成干部学法用法普法考试，组织开展《民法典》、《党规党纪知识答题赛》等学习，组织执法人员进行《行政复议法》学习，全局上下营造良好的水利法制氛围。

七、存在问题和明年工作思路

（一）存在问题

一是宣传方式还不够多样性，持续性。我局主要采用设点设摊宣传为主，宣传范围还不能做到全区百分百覆盖，宣传方式创新力度不够。

二是行政执法制度创新完善能力方面有待进一步加强；

三是以案释法工作开展不够到位。

（二）明年工作思路

1、继续大力开展普法依法治理和法制宣传工作，营造良好的水利法制氛围，除传统宣传方式外，充分利用新媒体平台如抖音短视频、微信公众号等，发布生动有趣、通俗易懂的法制宣传作品，扩大宣传覆盖面，提高工作关注度。

2、进一步完善落实行政执法责任制和重大决策程序规定，落实行政执法责任追究制度，加强与其他部门的信息共享和协作，建立联合执法机制，形成执法合力，维护良好水事秩序。

3、进一步加强法制教育培训，加大执法人员培训力度，定期组织开展法律法规和执法技能培训，规范行政执法行为提高执法人员的综合素质和执法水平。

                                                                                                                                                                              丽水市莲都区水利局

                                                                                                                                                                               2025年1月2日