中共丽水市莲都区委、丽水市莲都区人民政府：

2024年度，在区委、区政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标任务，坚持依法履职尽责，加强行政执法监督，强化矛盾防范化解，为推动住建事业高质量发展提供了坚实的法律保障。现将有关情况报告如下：

一、思想引领，营造法治氛围

（一）切实履行法治政府建设第一责任人责任。一是压紧压实责任。落实“党政主要负责人、分管负责人、科室负责人”三级责任，形成主要领导负责抓、分管领导具体抓，各科室（单位）配合抓的工作格局。二是全面统筹部署。围绕法治政府建设责任制落实，主动部署重要工作、协调重点环节、督办重要任务，将安全生产、信访维稳、“八五”普法等各项工作纳入法治化轨道。三是严明纪律规矩。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，带头遵守法律、执行法律，将法治精神摆在工作的突出位置，营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法，化解矛盾靠法”的法治环境。

（二）加强理论学习，提升法治意识。一是领导带头学。我局高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设贯穿于全年各项工作任务中。局党组定期专题研究法治建设工作，学习习近平法治思想、建设相关法律法规。二是干部集中学。通过干部夜学会、专题学习、主题党日等形式开展集中学法10余次，深入学习领会习近平法治思想的科学体系、基本内容和实践要求，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。三是形式丰富学。落实干部自学与集中学相结合，线上学与线下学相结合，在普法中学，在实际工作中学，切实增强法治意识，增强工作能力。同时，积极组织人员参加莲都区行政复议知识竞赛，在竞赛过程中学习新修订行政复议法，并最终取得二等奖的成绩。

（三）落实普法责任，加强宣传教育。一是加强日常普法宣传。深入建筑工地、住宅小区等，通过多种形式有序开展安全生产、燃气、物业、室内装饰装修等宣传教育。全年共检查工地550余个次，开展安全宣传35次，发放宣传资料590余份。二是开展专题培训。3月7日，组织大港头镇燃气餐饮企业开展使用燃气餐饮企业责任人落实安全生产主体责任培训，通过观看宣传片、发放宣传手册、讲解安全问题，燃气餐饮企业负责人进一步了解了燃气操作和使用要点。三是丰富宣传形式。自5月17日起，在莲都区住宅小区内开展“平安幸福里，惠民千万家”百场公益普法宣传活动，活动设置了消防、住建、交通、信息反诈、银行、保险、家装建材、医疗健康等咨询台，为市民提供一对一的咨询服务并宣传相关法律法规。截至目前，已开展85场次。

二、加强审查，完善决策机制

（一）规范履行行政决策程序。认真贯彻《浙江省重大行政决策程序规定》和《丽水市莲都区人民政府重大行政决策程序规则》等文件要求，在做出重大行政决策前，坚持深入调查研究，进行必要性、可行性和合法性论证，对涉及群众切身利益的重大决策，实施前认真做好风险评估和防范。实行重大行政决策事项目录管理制度，制定重大行政决策事项年度目录、标准并向社会公布。2024年度完成重大行政决策1件。

（二）严格开展公平竞争审查。2024年以来，我局严格按照《公平竞争审查条例》《浙江省公平竞争审查办法》等文件要求开展公平竞争审查工作。积极配合开展长江经济带全面落实公平竞争审查制度实施情况第三方评估，提交了落实公平竞争审查工作的相关材料。同时，积极开展公平竞争审查专项整治工作，9月10日召开全体干部职工大会，观看宣传视频，深入学习《公平竞争审查条例》，加强全体干部职工公平竞争意识，提高涉及市场经营主体经济活动的政策措施文件起草质量，同时传达维护公平竞争市场秩序专项行动工作会议精神，部署相关工作。本年度增量文件审查11份，其中经审查修改调整1份，并提请莲都区公平竞争审查联席会议办公室进行公平竞争审查会审，根据会审建议修改文件内容。

（三）加强规范性文件管理。由专人负责规范性文件管理工作，细化工作职责，严格规范行政规范性文件制定程序，严格进行报备。2024年，我局制定《莲都区高层住宅二次供水管理办法（试行）》《莲都区建筑施工安全生产标准化管理优良工地考评实施办法》等规范性文件，严格按照程序制发文件，并在莲都区人民政府网站公示文件及政策解读，向区司法局报备。

三、规范执法，依法履行职能

（一）深化综合执法改革，提升执法效能。积极配合做好“大综合一体化”行政执法改革工作，严格落实行政执法“三项制度”，按照“双随机、一公开”方式，组织开展“双随机”抽查监管工作79次，对83个检查事项实现全覆盖，参与跨部门的双随机联合检查59次，跨部门联合双随机监管率61.9%。2024年，通过大综合一体化平台，累计发起协查协办2件，联合会商5件，案件移交10件。目前，我局机关持有行政执法证人数共56人，有效持证率达100%。

（二）开展执法监管“一件事”，强化部门协同。2024年度，我局牵头建筑垃圾处置监管“一件事”及瓶装燃气监管“一件事”，均出台工作方案、协商制度等，梳理职责表单、监管对象清单，进一步明确工作职责，明确监管范围，加强部门联动，同时梳理工作流程图，推动监管工作形成闭环。同时联合相关部门开展联合会商，联合执法，加强宣传培训。2024年共收到涉建筑垃圾投诉举报件49件，均已办结，投诉举报处置率100%。在建项目工程建筑垃圾处置方案在省“建筑垃圾综合监管服务系统”中备案率达到100%。共收到涉燃气投诉举报件79件，均已办结，投诉举报处置率100%。“浙江特种设备在线”系统燃气压力管道入库总长度139.95千米，已检验总长度139.95千米，检验率100%。

（三）优化营商环境，服务企业发展。积极配合开展企业信用修复工作，通过信用修复一网通办系统，办理信用信息修复申请表15份，并逐一联系相关企业下载申请表，办理信用修复。配合开展超市合规指引编制工作，在前期科室研讨、合法性审查的基础上，针对超市产业规范证照办理，列举相关法律法规，作出风险提示，并提供相关案例，帮助企业强化行为合规意识，减少生产经营活动中的投机和侥幸心理，有效预防和避免违法行为的发生。

在取得一定成绩的同时，我们也清醒的认识到，我局法治政府建设工作还有待于进一步加强和深化，如法律方面的专业人员还有所欠缺，执法人员专业知识有待提升；普法方式方法创新不够，利用新媒体等平台进行宣传解读的力度还需加强。2025年，我局将继续深入贯彻落实习近平法治思想，推动法治政府建设迈上新台阶。

一是提升法治能力。进一步提高站位，充分认识法治建设的重要性、紧迫性和现实性，以习近平法治思想为引领，增强法治意识。进一步强化党组法治建设主体责任、主要负责人第一责任，以学促干、带头示范，全面提升全局干部职工法治政府建设的自觉性和行动力。

二是打造法治铁军。进一步规范行政执法行为，强化执法队伍的建设和管理，加强对执法人员法律法规等知识的培训，努力打造一支作风优良、素质过硬的执法铁军。同时加强对执法人员监督管理，杜绝不作为和乱作为问题。

三是做好法治宣传。深化落实普法责任制，突出学习宣传党的二十大精神和习近平法治思想，把领导干部和公务员学法用法和重点内容普法“两手抓”，开展形式多样、富有特色的法治宣传活动。重点加强建设领域群众关心和社会关注问题的法律法规宣传，坚持普法工作和法治实践相结合。

丽水市莲都区住房和城乡建设局

2025年1月2日