中共莲都区委、莲都区人民政府：

2024年以来，大港头镇以维护社会稳定为核心，以促进社会公平正义为目标，始终坚持擦亮法治底色，积极助力古堰画乡国家级旅游度假区创建、建设和美碧湖新城等全区重点工作平稳开展，全面推进公正执法、依法行政，多措并举，成效显著。现将大港头镇法治政府建设工作情况汇报如下：

一、2024年工作总结

（一）党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责。一是持续深入学习贯彻习近平法治思想夯实法治基础。大港头镇作为“丽水之干”先进集体，始终以习近平法治思想为指引，一年来，镇党委书记组织班子成员、全镇干部深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神及各级法治政府建设决策部署要求12次。二是充分发挥党政主要负责人领导法治建设工作小组作用。大港头镇根据人员变动情况第一时间调整法治建设工作领导小组，坚持对法治建设中重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，将法治政府建设过程中的各项工作落到实处，圆满完成全年法治建设各项工作任务。三是着力提升激活党政机关干部法治思维和依法行政能力。制定镇村两级干部学法计划，通过“画乡干部大家讲”、执法干部一对一、画乡执法技能课堂等形式定期组织镇村干部开展各类调解实务培训、法律理论知识学习等各类专题学习会，提高全镇领导干部法治思维水平和依法行政能力。

（二）完善依法行政制度体系，提升行政决策法治化水平。一是严格落实依法行政各项制度。对标政务公开制度、党内情况通报制度、重大决策征求意见制度等，规范行政决策程序，实行重大行政决策目录化管理，加强规范性文件监督，在日常工作中做到依法办事、按规公开、从严把关。二是规范合法性审查工作。贯彻落实合法性审查工作要求，重塑审查工作体系，明确审查工作职责。2024年，大港头镇合法性审查小组共开展行政合同合法性审查83次，出具合法性审查意见273条。三是实行法律顾问参与法治建设制度。大港头镇法律顾问参与处置重大突发事件、疑难复杂案件4次，起草、修改、审查合同、协议83件，代拟、出具法律文书2件，解答法律咨询18次，信访事项接待、处理3起,审查重大行政决策1次，为重大项目建设、重大决策、历史遗留问题和突发事件应对提供法律支持，全面防控政府法律风险。

（三）着力开展普法宣传，构建全民学法懂法用法新局面。一是贴近群众持续开展普法宣传。持续擦亮“法治+文旅”品牌，充分利用文化礼堂、党群服务中心、景区核心村等阵地开展法治讲坛、以案释法等法治教育活动12场。充分利用重阳节、元宵节、中秋节等传统节日，以群众喜闻乐见的形式开展“民俗+普法”活动3场，有效提高群众法治认知。二是组织开展法治助农特色活动。结合实际结合“3·15”国际消费者权益保护日、全国第四个《中华人民共和国民法典》宣传月、平安浙江建设20周年活动周、全国宪法宣传月等重点时段，分别赴大港头村、北埠村、利山村等人口集中的行政村开展法治助农帮扶活动5次；联合大港头镇司法所，组织公益法律咨询活动4次；先后组织镇村干部、志愿者等300余人次入户宣传达1000余户，有效提高村民法治思维和法律意识。三是加强党员干部队伍法治学习力度。2024年，结合理论中心组学习、“画乡干部大家讲”、全镇干部大会等契机组织开展全镇领导班子、党员干部学习法律知识12次，尤其加强执法队伍法治学习力度，致力于全面提升全镇干部队伍法律意识与服务水平，为构建法治政府奠定坚实基础。

（四）牢抓基层治理，积极探索小镇“大调解”新格局。一是积极融合基层群众自治力量开展矛盾调处。联合大港头镇派出所、司法所、镇法律顾问等力量，以“老同志帮帮团”为核心开展农村各类基层矛盾调处及信访问题化解工作，第一时间发现矛盾苗头并予以妥善处理。2024年，大港头镇村两级调委会共成功调处各类矛盾纠纷119件，大港头镇老同志帮帮团参与调解各类矛盾纠纷案件112件，得到广大群众的一致好评。二是常态化开展信访工作调处，全面落实属地安全责任。围绕信访工作要求和大港头镇发展总体布局，大港头镇全年受理信访案件394件，其中，10件来访件、4件来信件、319件来电件、61件网上投诉件，相关业务科室和工作人员均已答复，评价满意率达100%。镇村干部高频走访约谈重点信访对象，加强重点时期管控，杜绝群体性事件发生。三是统筹推进大综合一体化改革，提高执法治理效能。2024年，大港头镇创新推动执法力量进驻大港头村党群服务中心，按照上级部署要求落实执法述职、考核等各项制度，深化大综合一体化改革效能。全年综合执法队疏导整治流动摊贩2500余个、违规出店经营800余起、违停机动车800辆次；通过基层智治综合应用报送违建、违停事件39件，已全部闭环处置；协查协办1次，联合会商1次，及时处置率100%；立案16起，其中普通案件8起，简易案件8起。

二、存在的不足和原因

回顾2024年法治政府建设工作，大港头镇在推进法治政府建设的过程中，虽然取得了较好成效，但依然存在着一定的不足和短板，主要体现在：

（一）法治建设公众参与度不高。一是居民对法治建设的认识水平有限，普遍缺乏主动了解法律法规的意愿，导致在面对具体法律事务时难以运用法律手段维护权益；二是反馈机制不畅，现有的法治建设民情民意收集渠道较为单一，居民意见表达渠道不通畅。

（二）基层执法人员素质参差不齐。一是部分执法人员的专业知识更新缓慢，对于新出台的法律法规掌握不够深入，一定程度上影响了执法质量。二是部分干部、执法人员现场处置问题能力较弱，在复杂案件处理上经验不足。

（三）法治宣传教育形式单一。一是法治宣传内容针对性不强，大多采用统一模板，难以满足不同年龄段、行业背景人群的具体需求；二是传播方式传统，主要依赖于纸质传单、横幅标语等静态展示方式，缺乏生动有趣的互动环节吸引受众注意力。

三、2025年工作思路

2025年，大港头镇将继续聚焦法治政府建设各项重点工作接续奋斗，为建设碧湖新城、创建国家级旅游度假区等重点工作平稳开展贡献力量。

（一）提高法治建设公众参与程度。一是计划开展“法治进万家”“擂茶说法”等系列活动，通过村社讲座、校园教育等形式普及法律知识及与日常生活密切相关的法律法规；二是制作易于理解且贴近生活的普法短视频，在社交媒体平台广泛传播，增加居民接触法律的机会；三是建立健全线上线下相结合的意见征集平台，如设立“我为法治献一策”的线上专题页面和线下意见箱，确保居民能够便捷地表达意见，优化法治建设民意反馈渠道。

（二）强化技能培训，提升执法素质。一是设立定期培训制度，定期邀请专家授课，及时更新执法人员对最新法律法规的理解，并加强实战演练以提高应变能力。二是继续推行“执法干部一对一”模式，以老干部“传帮带”形式帮助执法干部更快适应工作环境，积累经验。三是加强职业道德教育，树立执法干部良好职业形象，培养执法人员的服务意识和社会责任感。

（三）丰富法治宣传教育形式。一是根据不同群体特点，设计制作针对性强的宣传资料，如青少年未成年人保护版、老年人防范电信诈骗版等，确保信息传递的有效性。二是创新传播手段。结合地方特色文化元素，如丽水鼓词、“三句半”等民间艺术形式，举办丰富多彩的法治宣传活动，使村民在轻松愉快的氛围中接受法治教育。三是定期对法治宣传教育活动的效果进行评估，持续、动态改进法治宣传工作方法。

中共莲都区大港头镇委员会    

2024年12月31日