中共丽水市莲都区委、丽水市莲都区人民政府：

2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，紧扣“法治政府建设”的相关要求，扎实部署、细化责任、强化督导、狠抓落实，法治政府建设工作稳步推进。现将我局2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强法治建设组织领导。我局高度重视法治建设工作，坚持将法治建设与自然资源工作同部署、同推进、同督促，统筹协调法治建设工作中的重大问题。不断完善主要领导亲自抓、分管领导具体抓、科室成员抓落实、专人负责办理的四级责任制，落实法规监察信访科负责日常协调、管理、监督等工作。局领导班子会议不定期听取依法行政和法治宣传教育工作情况汇报，从完善制度、权力制约、强化监督等方面研究部署推进法治建设，充分发挥党组在推进法治建设中“把方向、管大局、保落实”的引领作用，统筹整合各方面资源和力量，加强法治建设重大问题的运筹谋划和科学决策。

（二）全面提高依法决策能力。一是落实集体决策议事规则。不断强化法治意识和法治思维，把依法决策、依法行政理念贯穿到行政行为的方方面面，坚决执行“三重一大”事项集体决策、一把手“五个不直接分管”和“末位表态”等有关规定要求，全年规范召开党组会议11次、局长办公会5次，班子集体研究讨论决定重大事项168项，确保重大事项决策的科学性、民主性和合法性。二是强化合法性审查。严格执行规范性文件合法性审查、备案和清理制度，今年5月开展了全区自然资源领域现行政策执行风险大排查专项行动，全面梳理自然资源领域现有政策及文件，及时对失效文件进行处理，确保规范性文件的合法性和有效性。三是健全法律顾问机制。单位常年聘请1名法律顾问从事自然资源管理法律咨询、办案及其他法律事务工作，对重大事项决策、规范性文件制定、行政诉讼等开展研究论证和法律风险评估，积极征求法律顾问意见，主动前置法律审查关口，从源头上守牢法律底线红线。

（三）健全行政权力制约监督。一是全面推行政务公开。将主动政务公开与依申请公开有机结合，严格按照区政府信息公开指南和目录要求实行政务公开，积极回应群众关切，主动接受公众监督，听取公众意见及建议。2024年，我局主动公开政务信息147条，办理政府信息依申请公开11件，网络问政直通车问题答复10个。二是有序开展双随机检查。积极开展“双随机”抽查检查工作，按照局2024年度“双随机”抽查工作计划，对照行政权责清单对涉及自然资源领域的事项开展3次监督检查，加强事中事后监管。

（四）积极做好应诉信访工作。一是提升行政应诉能力。贯彻落实“谁主管、谁应诉，谁主办、谁出庭”原则，作出具体行政行为的案涉业务科室负责行政复议、行政诉讼案件调查和应对。所涉业务分管领导、法律专业人士、经办业务科室负责人合力办案，及时解决复杂疑难矛盾纠纷,反向排查工作各环节存在的法律风险，推进各项重大决策部署合法合规，提高行政应复应诉水平。2024年，我局行政应诉案件1件、行政应复案件1件，其中1件驳回复议，1件申请撤回上诉。二是强化纠纷排查调解。切实做好信访维稳安保保障工作，严格执行信息零报告制度，确保了重大活动期间的社会稳定。充分发挥社会治理中心窗口作用，配齐配强人员力量，每周一抽调信访科及城区自然资源所工作人员轮流值班，加强信访信息的及时收集与处理。始终把倾听民声、解决民忧作为工作的出发点和落脚点，全年共受理网上信访、来电等信访件共332件，已全部答复处理完毕，处结率达到100%，化解完成自然资源部交办重点信访事件3件。

（五）深入开展法治宣教活动。一是加强领导干部学法用法。深入学习贯彻习近平法治思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，将加强法治教育列入年度工作要点。坚持把业务工作与法律法规学习结合起来，组织全局干部职工学习相关法律法规，督促全局在职干部完成党内法规考试，不断加深对法律法规工作的理解和掌握，形成了良好的学法用法氛围。二是扩大普法宣传教育。采取多种形式开展法治学习和宣传，积极参加“12.4”国家宪法日宣传活动，通过悬挂条幅、印发宣传材料、现场宣传等形式向群众讲解《浙江省国土空间规划条例》，营造全社会遵守自然资源管理法律法规的氛围。

（六）强力推进自然资源执法。一是卫片执法监察工作。自然资源部下发卫片图斑5个，占用土地总面积69亩（含永农63亩），已完成4个点位整改。2024年度下发卫片图斑1896个，占用土地总面积6397亩（含永农606亩）。二是督察审计整改工作。2021-2023年督察点位共38个，占用土地总面积610亩，其中耕地面积280亩（基本农田面积107亩）。目前31个点位已完成整改。三是耕地流出整改工作。天巡地查系统内下发莲都区2024年度卫片图斑1896个，占用土地总面积6397亩（含永农606亩）。

二、存在问题和不足

一是根据年度考核标准要求，需创建普法阵地及配备公职律师，目前我局暂未完成创建和配备。二是由于分局人员力量严重不足，致使在合同管理方面存在合同报备、合法性审查、档案管理不到位等问题。三是法制宣传形式有待创新。普法宣传形式较为单一，覆盖面和影响力有限，需要开展更加立体化、互动式的普法宣传活动，推动法治思想入脑入心。

三、下步工作计划

2025年，我局将紧紧围绕法治政府建设的目标任务，结合实际，精准补齐依法行政工作短板。

（一）进一步加大依法行政工作力度，强化自然资源执法力量，规范开发利用秩序，不断提高依法行政水平，牢牢守住自然资源领域政策红线底线，切实发挥好执法监管在自然资源保护中的“利剑”和“拳头”作用。

（二）加强法治队伍建设，配备专业法规人员。进一步提升法治干部队伍的能力，提高法治素养，提高法治工作效率。

（三）严格履行推进法治建设第一责任人职责，加强领导干部法治培训，进一步提高依法行政能力，推动自然资源领管理法治化规范化，以更高标准、更高要求不断提升法治政府建设水平。

丽水市自然资源和规划局莲都分局

                                                                  2025年1月24日

    （联系人：苏爱华，联系电话：+86-13600609296）