中共莲都区委、莲都区人民政府：

在2024年度，黄村乡秉持习近平新时代中国特色社会主义思想的指引，紧密围绕全乡核心工作，开展法治政府建设，致力于提升执法规范化水准，优化营商环境，积极探寻法治政府建设的有效路径。

一、2024年主要工作

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

乡党委认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，积极担当起推进法治建设第一责任人的重任。依据人员变动状况，及时调整法治建设工作领导小组，始终坚持常学、深学、实学，着重强化思想理论建设。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、马克思主义基本理论，培育并践行社会主义核心价值观，组织开展《中华人民共和国民法典》专题学习会等活动。同时，制定党委中心组学习规划、乡村两级领导干部学法计划，深入基层，举办了3期针对村“两委”干部、乡干部的培训班，开展了2场法治讲座。

（二）严格执行依法行政各项制度要求

积极践行重大行政决策制度。2024年度，我乡制定的重大行政决策共1项，严格依照《重大行政决策程序暂行条例》《浙江省重大行政决策程序规定》等程序要求，编制目录并通过莲都区人民政府门户网站予以公布，且适时展开执行情况评估。切实强化行政机关合同规范管理。充分发挥岩泉司法所、法律顾问、合法性审查专班的职能作用，扎实做好重大行政执法决定及行政机关合同的法治审查工作。累计起草、修改、审查合同、协议19件，解答法律咨询7次，开设法治培训或法治专题讲座2次，参与其他法律事务5次，为我乡法治政府建设取得显著成效奠定了坚实基础。

（三）大力依法化解矛盾纠纷

深化责任主体，完善社会矛盾纠纷多元化解机制。实行单位“一把手”总负责制度，坚决贯彻“谁主办、谁负责，谁主管、谁负责”的原则，明确工作职责。构建乡村二级矛盾纠纷排查机制，深入开展矛盾纠纷排查行动。结合“网格走亲”活动，推进农村各类基层矛盾、信访问题的调解与化解工作，以及重大矛盾纠纷、隐患的前期摸排工作。截至2024年12月底，黄村乡乡村两级调委会成功调处各类矛盾纠纷17件，其中书面案件7件，口头案件10件。高度重视信访工作机制建设，强化信访工作举措。2024年共受理来访、网上、电话信访案件总计173件，且均已作出答复，评价满意率高达98%。

（四）积极落实普法责任制

黄村乡严格执行“谁执法谁普法”的普法责任制，深入学习宣传习近平法治思想，持续推进宪法宣传教育及《中华人民共和国民法典》宣传学习，积极将《中国共产党章程》等党内法规纳入党组理论学习中心组专题学习内容。不断将法律服务向乡村延伸，全乡设立了11个法律咨询服务站，覆盖全乡11个行政村，由专业律师提供法治宣传和法律咨询服务。全乡配备专（兼）职法治人员14人。此外，充分运用广播、法治宣传栏和政府信息公开栏等宣传媒介，持续推动宣传教育向农村拓展。通过组建法治宣讲团队，深入村、学校开展宣传教育和法律咨询活动，使法治建设的氛围日益浓厚。

（五）转变职能，打造服务型政府

自觉接受人大的法律监督，依法向同级人民代表大会及其主席团汇报工作，认真履行重大事项报告制度，支持代表参政议政，悉心办理代表提出的意见和建议，主动接受政协的民主监督，倾听其对政府工作的建议和提案，并责成有关部门及时予以答复。同时，深入推动法治政府建设与“黄泥墩经验”相结合，以民主法治村创建为载体，以乡贤智囊团为支撑，实现“三治整合”的基层社会治理经验。持续优化“阳光票决”机制，深入开展村级事务合法性审查，借助法治手段确保村级决策的规范性，从源头上防范矛盾的产生，切实提升全乡乡村治理水平。

二、存在问题

一是重大行政决策相关工作有待进一步加强。重大行政决策目录化、风险评估、合法性审查以及档案管理等方面工作的重要性尚未得到充分彰显，重大行政决策的执行和推进力度有待提升。

二是诉讼风险持续存在。本年度依然在搬迁、信访等突发情况处理中依然面临诉讼风险。我乡普法教育、以案释法、行政调解力度还有待进一步加强，将非诉讼机制挺在前面效能作用还有待进一步发挥。

三、下一步工作计划

（一）进一步强化机关普法工作，增强依法行政理念。持续深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。通过多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座以及针对有关执法人员的法律知识培训，努力增强人民群众，特别是行政机关工作人员的法治观念。推动行政机关形成学法、用法、守法的良好风气，不断提升行政执法人员的素质。

（二）进一步加大规范性文件的备案、审查力度。安排专人负责，加强对规范性文件的备案工作，确保应备尽备，同时做好规范性文件的公开工作。

（三）营造尊法守法的良好氛围，强化法治宣传教育。构建线上、线下普法宣传阵地，结合党建引领推进普法工作。推动法律法规政策等进入乡镇、村庄、项目、企业。严格落实普法责任制，坚持将普法融入工作实践和日常工作中，全面营造知法、守法、学法、护法、用法的优良氛围。

（四）进一步推动政府职能转变。全面履行政府职能，切实强化社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度，提升社会管理水平，创新公共服务体制，改进公共服务方式，优化公共服务资源配置，加强公共服务设施建设。

中共莲都区黄村乡委员会

莲都区黄村乡人民政府

2025年1月13日