2024年，莲都区财政局深入学习贯彻习近平法治思想，按照法治政府建设相关工作要求，有效提升依法行政和依法理财的能力和水平。现将有关情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）第一责任人扎实履行财政法治建设责任。一是调整成立了“法治莲都（法治政府、法制宣传）工作领导小组”，主要负责人不定期听取法治工作情况汇报，对法治建设提出目标要求，将法治政府建设工作与执法局其他重点工作同安排、同部署、同落实，形成主要领导负责抓、分管领导具体抓，各科室（单位）配合抓的工作格局。二是建立习近平法治思想常态化学习机制。通过党支部“三会一课”、主题党日活动、全体大会等多种方式，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平法治思想、习近平总书记考察浙江的重要讲话等。三是扎实开展党纪学习教育，以上率下、领学促学，职工干部“财智日课”逐章逐条学、联系工作学，推动全体职工认真学习《中国共产党纪律处分条例》。

（二）强化学习培训，提高法治素养。一是开展“财智”系列学习培训活动。坚持“干什么学什么，缺什么补什么”，结合财政工作实务，强化学习《预算法》《预算法实施条例》以及新《会计法》《浙江省营商环境优化条例》等相关法律法规，本年度组织了《公平竞争审查条例》条文解读培训会。二是在全区开展财政划转检查事项执法培训。面向区执法局、乡镇街道执法队等行政执法队伍54人，讲解会计类、政府采购类、资金类等领域检查事项共36项，结合典型案例，讲解包括证据采信、复印件核对、授权委托、询问笔录、复核义务、文书送达等执法实践要求，确保财政划转事项“接得住、管得好”，全面巩固拓展“大综合一体化”行政执法改革成果。三是着力充实执法队伍，确保青黄有接，本年度安排12名职工参加2024年度行政执法证培训考试，人员覆盖涉及行政执法的8个科室。

（三）坚持依法决策，提升履职水平。一是强化规范性文件管理。本年度规范性文件报备率、报备及时率均达到100%。全面清理现行有效的规范性文件，本年度（联合）制定规范性文件15份，修订规范性文件2份，废止规范性文件1份。二是规范重大行政决策程序。落实目录化管理，制发《莲都区2024年度重大行政决策目录》。严格执行公开征求意见、合法性审查、集体决策等重大行政决策程序，并主动在门户网站及时公开。三是落实公平竞争审查制度。按照“谁起草、谁审查”的原则，明确分工，压实审查责任。充分运用智能监管系统，办公室对系统提示的发文开展审查。字斟句酌，严格审查文件条款，把好文件审查关。强化审查结果运用，除法定例外情形外，经审查发现公平竞争问题的，均要求采纳审查意见，防止出台排除、限制竞争的政策措施。程序审查与内容审查并行，未征求利害关系人意见的，不予公平竞争审查；未开展公平竞争审查的，不予合法性审查。

（四）推进文明执法，优化执法效能。一是制定计划规范执法。根据2024年度执法计划，开展代理记账机构、年度会计信息质量、财政票据使用单位等双随机检查，以及政府采购等专项检查。本年度，开展双随机检查23户次，专项检查5户次，触发式检查1户次。二是严格落实亮码检查，在开展行政检查中，执法人员主动向行政相对人出示电子执法证，同步展示行政行为码，并告知执法事由、执法依据、权利义务，本年度已开展亮码检查23户次。三是大力落实“综合查一次”，本年度对同一企业实地检查均未超过1次，深入推行跨部门“双随机、一公开”联合抽查，本年度跨部门联合双随机监管率达到100%。四是落实涉企检查备案登记制和检查回访制度，自8月以来开展的12户次涉企检查，均提前在“大综合一体化”平台上备案，并在检查后开展回访，回访结果满意度达100%。

（五）自觉接受监督，规范透明运行。一是自觉接受人大监督和政协民主监督。全年收到并办结人大建议会办件9件；政协提案主办件3件（其中重点提案1件）、会办件20件（其中重点提案1件）。二是主动接受社会监督。全面推进政务公开标准化规范化建设，动态更新主动公开的内容,妥善做好依申请公开工作，严格落实政府信息公开条例。2024年发布财政预决算报告信息7条，反映财政资金使用情况的民生信息12条，财政资金直达基层栏目相关信息6条，财政收支情况12条，地方政府债务相关信息2条，重要公告8条，意见征集9条，人事信息2条。2024年共收到政府信息公开申请3宗，办结3宗，按期办结率100%。

二、存在的问题和原因

2024年，我局在推进法治政府建设工作方面仍存在一些不足：一是财政行政执法力量不足。财政领域执法事项多任务重、执法检查专业能力要求较高，人员更迭较多，对一些低频事项，存在经验不足等问题。二是法治宣传工作有待创新。法治宣传形式较为传统，财政特色普法内容不够丰富，法治宣传教育的内容和形式有待进一步丰富。

三、2025年年法治政府建设工作思路

一是继续深化干部人才建设。结合财政新规动态，积极开展《会计信息化工作规范》《会计软件基本功能和服务规范》等财政法治能力培训，增强法治教育培训的系统性和针对性。提高全局干部的学法用法水平，强化财政执法相关培训，切实提升行政执法业务规范水平。

二是继续规范开展执法监督。继续配合做好“大综合一体化”行政执法改革工作，落实行政执法“三项制度”，严格把关案件质量、执法程序规范、自由裁量合理等。深化落实“双随机、一公开”执法检查及专项执法行动，进一步规范涉企检查活动、强化检查监督。

三是继续深入推进普法宣传。落实普法责任制，重点学习宣传习近平法治思想，开展形式多样、富有特色的法治宣传活动。重点加强政府采购、会计信息质量等群众关心和社会关注问题的法律法规宣传，坚持普法工作和法治实践相结合。

特此报告。

2025年1月16日

丽水市莲都区财政局

（此件公开发布）