中共莲都区委、莲都区人民政府：

2024年，在区委、区政府和上级交通运输主管部门的坚强领导下，区交通运输局深入贯彻习近平法治思想，紧密围绕省、市、区法治政府建设工作要求，依法规范行政职权，持续提升行政执法能力，全面推进法治交通建设。现将我局2024年法治政府建设工作有关情况报告如下: 

一、2024年度法治政府建设主要举措及成效

（一）强化政治引领，深化法治政府建设

一是加强组织领导与责任分工。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，通过加强理论学习、明确责任分工、压实工作责任等措施，确保法治政府建设各项任务得到有效落实。各级干部充分发挥带头作用，深入学习贯彻习近平法治思想，推动形成学法守法用法的良好氛围。二是提高干部依法行政能力。积极组织干部职工参加法治培训和学习活动，提高法律素质和依法行政水平。同时加强执法队伍建设，提升执法人员的执法水平和职业素养。三是加强法治宣传教育。通过各种渠道和形式宣传法治理念和法律法规知识，提升全民法治意识，积极配合法律援助和司法救助工作，保障人民群众的合法权益。四是推进政务公开。严格执行政务公开规定，主动公开政府信息，保障群众知情权和监督权，加强权力监督制约，完善行政监督体系，确保政府权力在阳光下运行。

（二）强化路域环境整治，推动执法能力取得新突破

一是重拳出击整治超限超载行为。紧抓路面管控，强化源头管控，推进非现场执法监管，2024年办理一般程序处罚案件33件，同比增长155%，查处违法车辆39辆，完成货物卸载1604吨，有效遏制农村公路超限超载现象。二是狠抓路域环境整治。累计开展辖区公路沿线非公路标志（横幅）专项清理行动10次，清理非公路标牌及横幅137处，清理堆积物1855余立方米，显著提升公路通行环境。三是突出执法实效。累计开展轻微违法行为执法97起，其中查处交通建设工程领域执法案件11起，警示教育97人（单位），通过以警示代处罚，让执法既有力度更有温度，有力优化了全区营商环境。

（三）开展工程质量执法，强化交通工程行业监管职责

2024年对莲都区31个受监项目（包括一级公路3个，二级公路工程3个，“四好农村路”工程25个）进行定期检查及不定期抽查，辖区内公路工程监督覆盖率达100%。全年累计下发监督检查意见通知书72份，针对检查中发现的问题，督促各参建单位落实整改。在日常监督检查中，针对参建单位安全管理机构不健全、安全生产责任不明确、施工现场管理混乱、安全保障措施不到位、不按图施工等严重违规行为进行重点整治。

（四）优化营商环境，提升交通建设市场公平公正

组织全体干部深入学习《浙江省优化营商环境条例》，通过集中学习、在线培训等多种形式，确保每位干部都能准确理解和把握条例的核心内容和精神实质。同时结合《莲都区交通运输领域突出问题专项整治工作方案》，明确交通建设工程违法转分包、交通建设工程专家评审、交通项目渣土处置、公路养护工程等四大领域整治重点任务。今年以来，共开展交通工程项目招标投标监督5次，开展信用评价和农民工检查11次，开展“四大领域”突出问题专项整治宣传教育19次，有力破解全区交通领域廉政风险突出的一些难点、热点问题，为进一步营造公开、公平、公正的交通建设市场环境打下坚实基础。

二、党政主要负责人履行推进法治政府建设情况

（一）理论学习情况

一是强化法律法规学习。在区委区政府的正确领导下，在区人大常委会的监督下，深入学习贯彻习近平法治思想，建立领导干部学法制度，要求领导干部带头学法、守法、用法，树立良好的法治形象。今年以来，党政主要负责人带头学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国档案法》等法律法规，自觉遵守和执行宪法。全面落实学法用法制度，开展集体学法4次，并在全局范围内组织法律知识考试1次，考试通过率100%。进行公平性竞争与滥用权利自查自纠，开展常态化安全生产隐患大排查大整治工作，提高交通运输行业安全生产基础保障能力。

二是强化普法宣传教育。通过各种渠道和形式宣传法治理念和法律法规知识，结合全民国家安全教育日、5·26爱路日、路政宣传月、宪法宣传日等重要时间节点开展多种形式的普法宣传活动，加强交通安全生产法规及公路管理法规的宣传和政策解读。今年以来，分别前往纳爱斯广场、丽水学院、老竹镇、石郎线在建工地、丽武公路等地深入开展法治宣传活动，组织开展普法宣传进社区、进乡镇、进工地、进机关单位活动7次，组织法律培训2次，发放宣传资料600余份，科普人员400余人，增强人民群众的法治观念，提高人民群众的法治素养，传递“人人懂法、人人守法”的法治理念，切实推动法治理念深入人心。

（二）依法履职情况

一是落实重大决策法制审核工作。对涉及重大决策、重大管理措施、重大工程项目事项严把法制审核关，并严格落实法定程序。坚持民主决策，提前做好社会稳定风险评估，对列入目录的重大行政决策事项严格落实公众参与、专家论证、风险评估、公平竞争审查和合法性审核、集体讨论决定等程序，确保程序正当、过程公开。2024年将《莲都区高质量建设“四好农村路”2.0版农村公路网布局规划》列入局重大行政决策事项目录予以公开，并严格按要求落实重大决策程序的相关要求。

二是落实行政决策程序。加强行政决策工作的日常管理，凡是涉及交通运输发展的重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用，都坚持党组会集体讨论决定，按程序办理。要求各相关科室、下属单位在签订合同时要进行合法性审查和集体讨论，确保合同签订程序合法。2024年共完成合同备案13个，其中100万以上标的合同3个，100万以上标的均按区政府要求报区法制办备案。

三是严格规范性文件管理。规范性文件出台方面，实行统一登记、统一编号、统一公布的“三统一”制度，发布的规范性文件严格按照内容合法，程序到位（向社会公开征求意见，提交区政府常务会议审议通过）后发布。

三、2025年法治政府建设工作思路

（一）加强组织领导，完善法治机制。明确职责分工，制定详细的工作计划和责任清单，定期召开会议研究部署法治政府建设工作。将法治政府建设任务分解到各科室和下属单位，确保各项工作责任落实到人。

（二）推进依法行政，规范执法行为。完善行政执法程序，严格执行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大行政执法决定法制审核制度。强化执法监督，通过日常监督、专项检查等方式，对行政执法行为进行全过程监督，确保执法公正、文明、规范。

（三）强化队伍建设，提升法治素养。加强对行政执法人员的培训和管理，提高法律素质和执法水平，建设一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良的交通运输综合行政执法队伍。定期组织干部参加法治培训和学习活动，提高法律素质和依法行政能力。

（四）加强宣传教育，营造法治氛围。通过各种渠道和形式宣传法治理念和法律法规知识，提高市民的法律意识和法治观念。深入开展法治宣传教育活动，增强交通运输从业人员的法治意识和守法自觉性。

（五）优化审批流程，提升服务效能。推进“互联网+政务服务”，实现审批事项网上办理、掌上办理，提高审批效率和服务质量。加强审批后续监管，确保审批事项合法合规、有效实施。

丽水市莲都区交通运输局

2025年1月2日