近年来莲都财政牢固树立正确政绩观,创新预算管理方式,突出绩效导向,全方位、全过程、全覆盖实施预算绩效管理,通过三个百分百全覆盖健全预算项目绩效闭环管理机制,从源头上提高财政资金使用效益。为了强化部门单位“花钱必问效、无效必问责”的预算绩效理念,同时提升自主绩效评价管理工作能力,今年我局选取了农家书屋项目、农药废弃物包装回收处置2个项目由财政牵头人大参与开展绩效自评,目前农家书屋项目已完成抽查点位现场查看,后续评价工作正有序开展中。
一是统筹安排,做好事先准备工作。为确保现场查看工作顺利开展,监督局事前进行了统筹谋划。成立评价小组,召开座谈会集思广益,根据农家书屋情况统计表和省表彰的农家书屋名单,对各个农家书屋的使用及管理情况进行初步评估,结合现实地理位置,确定12家农家书屋作为重点查看点位,覆盖5个乡镇街道。事先对重点查看的条目进行罗列,同时提前制作好调查问卷,确保问卷内容能够反映情况与问题,从源头上确保本次绩效评价的质量。
二是严格落实,做好实地调查工作。为确保本次调查结果的真实有效性,评价小组未事先将具体行程通知相关单位部门,对农家书屋展开随机检查,并对每个书屋的实际情况进行登记,包括书籍报刊更新情况、借阅登记管理制度、运行时间、专人管理负责等。其次,为能了解农家书屋项目的真实使用管理情况,评价小组入户邀请村民填写调查问卷,尽可能得到客观的评价数据,在整个调查过程中,都做到拍照记录,最终收获有效问卷37份,为后续工作打好基础。
三是总结提升,做好整理归档工作。调查工作结束以后,首先对本次收集到的照片根据村别存放,问卷整理成册,根据评分细则对问卷得分进行统计。其次,根据实地调查的情况,对农家书屋支出指标体系的个别项目进行修改补充,确保指标体系更具有针对性和完整性。将所有材料整理完备后,根据指标体系进行打分,梳理农家书屋项目存在的问题和提升点,最终形成绩效评价报告。